تحرير كافة الموارد والاستفادة من كافة الفرص لتنمية البلاد

البدء في إنشاء ممر قانوني لتلبية متطلبات الترتيب التنظيمي

- ما أهمية افتتاح الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح اليوم 12 فبراير يا سيدي؟

- إن الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي تعقد مباشرة بعد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب (يناير 2025)، لها أهمية خاصة من أجل التنفيذ الفوري للقرار رقم 121-KL/TW والقرار رقم 123-KL/TW للجنة المركزية للتركيز على حل عدد من القضايا العاجلة للغاية، وإزالة الاختناقات المؤسسية لإلغاء العوائق وتحرير جميع الموارد، والاستفادة من جميع الفرص، وتعظيم الإمكانات والقوى لتنمية البلاد بسرعة وبشكل مستدام.

قال الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية إن الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والتي تعقد مباشرة بعد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب (يناير 2025)، لها أهمية خاصة.

في هذه الدورة، ستنظر الجمعية الوطنية وتقرر 17 محتوى مع مجموعتين رئيسيتين من المهام:

أولا، تعديل واستكمال القوانين الخاصة بالبنية التنظيمية وقوانين إصدار الوثائق القانونية لإيجاد إطار قانوني لتطبيق الثورة في تبسيط البنية التنظيمية للنظام السياسي. "ينظر مجلس الأمة ويقر قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) وثمانية قوانين وقرارات تتعلق بتنظيم الجهاز، ومنها: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة؛" قانون تنظيم الحكومة (المعدل)؛ قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)؛ قرار مجلس الأمة بشأن تشكيل عدد أعضاء الحكومة للدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن الهيكل التنظيمي للحكومة في الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة؛ قرار مجلس الأمة بشأن تنظيم أجهزة مجلس الأمة؛ قرار مجلس الأمة بشأن عدد أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الخامس عشر.

ثانياً، ستنظر الجمعية الوطنية وتتخذ القرارات بشأن عدد من القضايا الهامة والعاجلة، بما في ذلك: المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر لإكمال المؤسسات القانونية في أسرع وقت ممكن، وتوضيح وتعبئة واستخدام موارد الاستثمار بشكل فعال، والمساهمة في خلق أساس متين لتحقيق معدل نمو يبلغ 8٪ أو أكثر في عام 2025 ونمو مزدوج الرقم في الفترة 2026 - 2030؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه؛ مراجعة واتخاذ القرار بشأن السياسات والآليات المحددة للاستثمار في بناء مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان؛ مراجعة واتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء خط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج؛ قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ خطة استثمار إضافية لرأس المال المستأجر في الفترة 2024 - 2026 للشركة الأم - Vietnam Expressway Corporation (VEC). وبالإضافة إلى ذلك، سوف تنظر الجمعية الوطنية أيضًا في أعمال الموظفين التي تقع ضمن نطاق سلطتها وتتخذ القرارات بشأنها.

مباشرة بعد مؤتمر اللجنة التنفيذية المركزية الذي عقد في نهاية يناير، قامت هيئات الجمعية الوطنية والحكومة بالتنسيق الوثيق واستكمال المحتويات المقدمة للجمعية الوطنية بشكل عاجل بروح التشغيل والاصطفاف في نفس الوقت، وتعزيز أعلى مستوى من المسؤولية والذكاء لدى الجانبين. وعلى الرغم من المتطلبات العاجلة للتقدم، وضغط الوقت، والعديد من المحتويات الصعبة والمعقدة، فإن جودة المحتويات حتى الآن تلبي المتطلبات بشكل أساسي وتؤهل للعرض على الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار، بما في ذلك القضايا الأساسية الرئيسية التي تمت مناقشتها وتقييمها بدقة والاتفاق عليها وضمان جودتها للعرض على الجمعية الوطنية من قبل لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب الحكومية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة.

- مع وجود 8 مشاريع قوانين وقرارات تتعلق بالهيكل التنظيمي، خلال عملية المناقشة والدراسة والموافقة في الدورة الاستثنائية التاسعة، برأيكم ما هي القضايا التي تحتاج إلى الاهتمام؟

- تم التعليق على مشاريع القوانين والقرارات المقدمة إلى مجلس الأمة للمناقشتها والموافقة عليها في الدورة الاستثنائية التاسعة من قبل اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في دورته الثانية والأربعين الأخيرة. وقد حظيت المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية بإجماع كبير بين الحكومة والجهات المكلفة بمراجعتها. ومع ذلك، عند تقديم الآراء في الدورة الثانية والأربعين، طلب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الوكالات أن تستمر في المراجعة بعناية وحذر لضمان أعلى مستوى من الجودة لأن هذه مشاريع قوانين وقرارات مهمة للغاية، مما يخلق أساسًا قانونيًا للتنظيم والتشغيل السلس والفعال للجهاز بعد الترتيب.

وفيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، أكدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بشكل خاص على ضرورة دراسة ومراجعة وإتقان محتوى "اللامركزية" و"التفويض" لضمان التوافق مع مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) والقوانين ومشاريع القوانين ذات الصلة، وخلق الظروف المواتية للهيئات اللامركزية للتعامل مع العمل بشكل استباقي، وتوضيح مسؤوليات الهيئات اللامركزية والهيئات اللامركزية، وعدم توفير المزيد من اللامركزية.

تحدث رئيس لجنة القوانين عن محتوى مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) في الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتاريخ 5 فبراير 2025. الصورة: لام هيين

فيما يتعلق بمشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، اقترحت اللجنة الدائمة لمجلس النواب تحديد الاختصاصات واللامركزية والتفويض والتفويض؛ - الاستمرار في المراجعة والتعديل لضمان الاتساق والوضوح في الموضوعات والأهداف وطرق اللامركزية والتفويض وأنظمة المسؤولية والشروط اللازمة لضمان تنفيذ اللامركزية والتفويض.

تحدث رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه عن محتوى مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) في الدورة الثانية والأربعين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، بتاريخ 5 فبراير 2025. الصورة: لام هيين

وفيما يتعلق بمشروع القرار بشأن معالجة عدد من القضايا المتعلقة بإعادة تنظيم أجهزة الدولة، طلبت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة من الحكومة تحديد بنود العمل المطلوب تنفيذها بشكل واضح، ومسؤوليات الهيئات والمنظمات، والموعد النهائي للإنجاز، والحصول على قائمة محددة بالقوانين والقرارات الصادرة عن مجلس الأمة والتي تحتاج إلى تعديل واستكمال في الفترة المقبلة لتلبية متطلبات عمل إعادة تنظيم أجهزة الدولة.

مزيج مرن ومتناغم وفعال من الحلول القصيرة والطويلة الأمد

- فيما يتعلق بمشروع استكمال مخطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية لسنة 2025 بهدف نمو بنسبة 8% أو أكثر، برأيكم ما الذي يجب مراعاته لتحقيق الأهداف القصيرة الأمد دون التسبب في مخاطر على التوازنات الكلية؟

- إن تقديم طلب إلى الجمعية الوطنية لتعديل هدف النمو الاقتصادي لعام 2025 إلى 8% أو أكثر أمر في غاية الأهمية ليس فقط على المدى القصير، بل إنه يضع الأساس لنمو مستمر مزدوج الرقم في الفترة 2026 - 2030. وكما أكد الأمين العام تو لام، "هذه هي الأهداف التي يجب أن نسعى لتحقيقها حتى تتمكن بلادنا من الهروب من فخ الدخل المتوسط، لتصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ودخل متوسط ​​مرتفع بحلول عام 2030، وتصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045".

هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025. صورة توضيحية. المصدر: آي تي ​​إن

من أجل تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر بنجاح في عام 2025، يجب علينا تنفيذ المهام والحلول الرئيسية بشكل حازم وفعال وفقًا للقرار رقم 123-KL/TW للجنة المركزية والقرار رقم 158/2024/QH15 للجمعية الوطنية، واعتمادًا على الوضع الفعلي، يجب أن يكون لدينا حلول إدارية مناسبة لتعزيز النمو الاقتصادي واستقرار الاقتصاد الكلي. وعلى وجه الخصوص، من الضروري مواصلة تعزيز القدرات الذاتية، وتعزيز النمو الاقتصادي السريع والمستدام، وبشكل خاص الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، مع اعتبار هذا هدفا أساسيا في سياق الوضع العالمي المتقلب، من أجل خلق أساس متين للنمو والتنمية المستدامة في الفترة المقبلة.

وعلى وجه الخصوص، فإن مدة تنفيذ الأهداف المعدلة لا تتجاوز 10 أشهر، وبالتالي يتعين على الإدارة أن تكون مرنة للغاية، وأن تجمع بشكل فعال بين الحلول قصيرة الأجل وطويلة الأجل. ونحن عازمون على تحقيق هدف النمو ولكن يتعين علينا الحفاظ على أسس التنمية المستدامة وطويلة الأمد، وخاصة الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي والتوازنات الاقتصادية الكبرى وضمان الأمن الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن.

كما طلبت اللجنة الدائمة لمجلس النواب من الحكومة استكمال مشروع القرار المقدم لمجلس النواب في اتجاه محدد، يتجه مباشرة إلى المحتوى المطلوب التعبير عنه، وخاصة الأهداف والغايات؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تعديل المهام والحلول الإضافية مقارنة بالقرار رقم 158 للجمعية الوطنية من أجل إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والشامل على الاستنتاج 123-KL/TW للجنة المركزية لتحقيق هدف النمو بأكثر من 8٪؛ ولا بد من إيجاد حلول عملية وفعالة لجذب الاستثمار الاجتماعي، ولا بد من تنفيذ سياسة استخدام الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص، لأن تحقيق اختراق في النمو يتطلب تحقيق اختراق في الاستثمار الاجتماعي.

- تفكير جديد، وطرق جديدة للقيام بالأشياء، وإحداث اختراقات في المؤسسات والحلول؛ إن اللامركزية والتفويض الكامل للسلطة... حددتها الحكومة كأحد الشروط لضمان التنفيذ الناجح لهدف النمو البالغ 8% أو أكثر. إلى جانب المحتوى المقدم إلى مجلس الأمة في دورته الاستثنائية التاسعة، ما هي القضايا التي تحتاج برأيكم إلى الاستمرار في تنفيذها لضمان هذا الشرط؟

- إن المحتويات المقدمة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في الدورة الاستثنائية التاسعة قد استوعبت تماما وجهة نظر اللجنة المركزية بشأن الاستمرار في التركيز على تعزيز الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة، وخاصة الاختراقات المؤسسية لأن هذا هو "اختراق الاختراقات". من مشاريع القوانين والقرارات المتعلقة بالهيكل التنظيمي إلى سياسات الاستثمار وآليات السياسة المحددة لتنفيذ المشاريع الرئيسية في مجال السكك الحديدية والسكك الحديدية الحضرية والطاقة النووية في نينه ثوان، وما إلى ذلك، تركز جميعها على إزالة الاختناقات المؤسسية، وضمان تنفيذ السياسات والأهداف بسلاسة وفعالية. ومع ذلك، بعد الدورة، لا يزال من الضروري مواصلة المتابعة الدقيقة لمتطلبات النمو بأكثر من 8٪ واستنتاج 123 للجنة المركزية لتحديد خارطة الطريق والمسؤوليات على وجه التحديد، وتطوير قوانين وقرارات الجمعية الوطنية وتقديمها إلى الجمعية الوطنية، وضمان الممر القانوني لتحقيق هدف النمو في عام 2025 والأعوام التالية؛ - التنفيذ الصارم لتوجيهات الأمين العام بشأن توجيه وتعديل عدد من القوانين المتعلقة بالأراضي والاستثمار العام وقانون المشاريع، وإزالة جميع الاختناقات والحواجز، وتنفيذ أسلوب "الإدارة القائمة على النتائج"، والانتقال بقوة من "التفتيش المسبق" إلى "التفتيش اللاحق" المرتبط بتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة.

في عملية بناء المؤسسات وإتقانها، تحتاج الهيئات إلى فهم شامل لمتطلبات الابتكار في التفكير التشريعي، وضمان الوقت والجودة في إصدار القوانين والقرارات والوثائق التوجيهية؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري مواصلة تحسين فعالية إنفاذ القانون والتركيز على حل الاختناقات في إنفاذ القانون حتى يمكن تنفيذ جميع السياسات والقوانين بأسرع ما يمكن وبأقصى قدر من الفعالية.

- شكرا جزيلا السيد الأمين العام للجمعية الوطنية!

أداء كوينه تشي

المصدر: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html