الإكوادور من "واحة السلام" إلى ساحة معركة العصابات

[إعلان 1]

أجبر تصاعد العنف في الإكوادور الجيش على إعلان الحرب على العصابات، بعد سنوات من تفشي جرائم المخدرات في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية.

أعلن الرئيس الإكوادوري دانييل نوبوا في 10 يناير/كانون الثاني أن البلاد دخلت في حرب مع عصابات المخدرات. وفي اليوم السابق، صنف 22 عصابة يبلغ إجمالي عدد أعضائها نحو 20 ألف عضو كمنظمات إرهابية، ما يجعلها أهدافا عسكرية مشروعة للجيش.

وأكد في كلمة له عبر إذاعة كانيلا "نحن في حالة حرب ولا يمكن أن نستسلم لهذه المنظمات الإرهابية".

بعد هروب تاجر المخدرات أدولفو ماسياس من السجن في مدينة غواياكيل الساحلية في الثامن من يناير/كانون الثاني، أعلن الرئيس نوبوا حالة الطوارئ في جميع أنحاء البلاد وفرض حظر تجوال ليلي لمدة 60 يوماً. وفي اليومين التاليين لإعلانه الحرب، شنت القوات العسكرية الإكوادورية حملة اعتقالات واعتقلت أكثر من 300 عضو من العصابات الكبرى مثل لوس تشونيروس، ولوس لوبوس، ولوس تيغيرونيس في جميع أنحاء البلاد.

ولم ينجح وجود الجيش الإكوادوري في تخويف المنظمات الإجرامية، بل جعلها أكثر عدوانية من خلال سلسلة من أعمال الشغب في السجون، حيث احتجزت أكثر من 130 من حراس السجون وموظفي الخدمة المدنية كرهائن. هاجم مسلحون محطة تلفزيونية إكوادورية، واحتجزوا 13 رهينة على الهواء مباشرة، قبل أن تقمعهم الشرطة المسلحة.

أظهرت صور متداولة على مواقع التواصل الاجتماعي عصابات مسلحة تتجول في شوارع الإكوادور. وتظهر بعض مقاطع الفيديو مجرمين يحملون قاذفات قنابل يدوية، أو ضباط شرطة يطلقون النار ويطاردون أفراد العصابات في الشوارع.

الشرطة الخاصة الإكوادورية تنقذ رهائن — أنقذت الشرطة الخاصة الإكوادورية رهائن في محطة تلفزيون تي سي من مسلحين من عصابة المخدرات لوس تشونيروس في 9 يناير. فيديو: *X/ShaykhSulaiman*

كانت الإكوادور تعتبر "واحة سلام" في أمريكا الجنوبية خلال الفترة 2007-2017، عندما وافق الرئيس اليساري السابق رافائيل كوريا على التفاوض مع العصابات. وفتح لهم الطريق إلى "إعادة التأهيل"، مع استعداده لتقديم الدعم بشرط أن تسجل العصابة كمنظمة ثقافية محلية وتتوقف عن جميع الأنشطة العنيفة.

أنشأ كوريا وزارة للعدل، واستثمر في شبكات الأمن المحلية، وزاد التمويل لبرامج الأمن ومكافحة الجريمة. تعمل الحكومة على تسهيل حصول أعضاء العصابات الشباب على وظائف لتغيير حياتهم وتحد من الملاحقة القضائية.

انخفض معدل القتل في الإكوادور من 15 لكل 100 ألف نسمة في عام 2011 إلى 5 لكل 100 ألف نسمة في عام 2017، وهو أقل بكثير من المعدلات في البلدان المجاورة.

ولا تظهر شبكات إنتاج المخدرات على نطاق صناعي في الإكوادور كما هو الحال في كولومبيا وبيرو المجاورتين. كما أن البلاد لا تواجه أي تحديات مستدامة من جانب الحركات السياسية شبه العسكرية أو الجماعات الانفصالية المسلحة.

تعاونت عصابات في المكسيك وألبانيا مع المجرمين الإكوادوريين، بهدف تحويل المنطقة إلى "طريق سريع" لنقل المخدرات إلى الأسواق في أميركا الشمالية وأوروبا.

عناصر من الشرطة المسلحة يقفون حراسة خارج مبنى بلدية كيتو، عاصمة الإكوادور، 10 يناير/كانون الثاني. تصوير: وكالة فرانس برس — عناصر من الشرطة المسلحة يقفون حراسة خارج مبنى بلدية كيتو، عاصمة الإكوادور، 10 يناير/كانون الثاني. تصوير: *وكالة فرانس برس*

لكن الوضع الأمني في الإكوادور تدهور منذ تولي كوريا السلطة، وخاصة منذ أن وقعت حكومة كولومبيا المجاورة اتفاق سلام في عام 2016 مع القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك). ويقول الباحثون إن هذه كانت نقطة تحول في تصعيد عنف العصابات في الإكوادور.

كانت معظم طرق تهريب المخدرات من جنوب كولومبيا إلى الموانئ الإكوادورية تحت سيطرة القوات المسلحة الثورية الكولومبية (فارك). وبعد أن وافقت هذه الحركة الانفصالية على الحل بموجب اتفاق سلام مع الحكومة الكولومبية، سعت عصابات المخدرات القوية في المكسيك على الفور إلى التدخل، فأنفقت الأموال وضخت الأسلحة لإغراء الجماعات الإجرامية في الإكوادور لإنشاء ممرات تهريب جديدة.

وبحسب تقرير الأمم المتحدة العالمي عن المخدرات لعام 2023، فإن الكارتلتين المكسيكيتين اللتين تقفان وراء الصراع على الهيمنة على عالم الجريمة في الإكوادور هما سينالوا وخاليسكو نويفا جينيراسيون، اللتان تسيطران على معظم طرق تهريب المخدرات من المكسيك إلى الولايات المتحدة، وتحتاجان إلى إمدادات من أمريكا الجنوبية.

أصبحت غواياكيل، المدينة التي يبلغ عدد سكانها 2.2 مليون نسمة والمركز الاقتصادي للإكوادور، بؤرة لجرائم المخدرات في السنوات الأخيرة. وتتنافس العصابات على السيطرة على نظام الموانئ في المدينة لاستخدامه كنقطة انطلاق لتهريب المخدرات عبر البحر. في عام 2019، حذر العقيد مارو بازمينو، المدير السابق لوكالة الاستخبارات العسكرية في الإكوادور، من أن البلاد أصبحت نقطة عبور لـ40% من المخدرات المنتجة في كولومبيا.

تسببت أعمال العنف المرتبطة بالعصابات في مقتل أكثر من 8000 شخص في عام 2023، وهو ضعف عدد القتلى في عام 2022 والذي بلغ 4500 شخص، وفقًا لإحصاءات الحكومة الإكوادورية.

إن نظام السجون في الإكوادور مثقل بالأعباء، وهو خارج سيطرة الشرطة. تصبح بعض السجون بؤرًا إجرامية. أصبحت أعمال الشغب أكثر تواترا في السنوات الأخيرة، مع صراعات العصابات على السلطة مما أدى إلى مقتل المئات.

الموقع الإكوادور ومدينة الميناء غواياكيل. الرسومات: OpenStreetMap — الموقع الإكوادور ومدينة الميناء غواياكيل. الرسومات: *OpenStreetMap*

ويسعى مجرمو المخدرات أيضًا إلى التأثير على الحكومة الإكوادورية وإفسادها. وقد طغت حادثة اغتيال فرناندو فيلافيسينسيو، المرشح الذي كان يتبنى موقفا متشددا ضد العصابات والفساد، على الانتخابات الرئاسية الأخيرة. في عام 2023، اغتيل ما لا يقل عن سبعة سياسيين إكوادوريين فيما يتعلق بجرائم المخدرات.

ويسعى الرئيس نوبوا إلى إعادة النظام إلى البلاد من خلال "خطة فينيكس"، التي أعلن عنها في نوفمبر/تشرين الثاني 2023 بعد وقت قصير من انتخابه. ويدعو أوباما إلى الاستثمار في الجيش والشرطة لتحسين قدرتهما على قمع الجريمة، وبناء المزيد من السجون مع أنظمة مراقبة أكثر صرامة، وتعزيز الأمن في الموانئ والمطارات.

ويقدر نوبوا أن برنامج الإصلاح قد يكلف نحو 800 مليون دولار، لكنه يأمل في إقناع الولايات المتحدة بتقاسم العبء من خلال مساعدات بقيمة 200 مليون دولار.

وبالإضافة إلى ذلك، يتفاوض الرئيس نوبوا على اتفاقية لترحيل المجرمين من الدول المجاورة. يشكل الأشخاص من أصل كولومبي وبيروفي وفنزويلي حوالي 90% من السجناء الأجانب في الإكوادور، مع وجود أكثر من 1500 سجين من أصل كولومبي وحده.

تتزايد رغبة منظمات تهريب المخدرات العالمية في اقتنائها، في حين بلغ إنتاج كولومبيا من المخدرات مستوى قياسيًا. ووفقًا لتحقيق أجرته الأمم المتحدة، يتركز حوالي ثلث زراعة الكوكا غير المشروعة في كولومبيا في منطقة تبعد 10 كيلومترات فقط عن الحدود الإكوادورية، على حد قوله.

ثانه دانه (وفقًا للمحادثة ورويترز ومجموعة الأزمات الدولية )

[إعلان 2]
رابط المصدر