شركات النفط والغاز تشعر بالقلق بشأن التمييز

إن الخوف من التمييز هو الشعور المشترك لدى العديد من الشركات عند التعليق على مشروع المرسوم بشأن تجارة البترول الذي يحل محل المرسوم 83/2014/ND-CP واللوائح المعدلة والمكملة لهذا المرسوم والتي طرحتها وزارة الصناعة والتجارة للتعليق عليها.

وليس من المستغرب أن تستمر صناعة البترول بأكملها في تقديم التماسات إلى لجنة الصياغة لإلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول وعدم تحميل الشركات عبء الاحتياطيات، لأنه حسب قولهم، هذه مسؤولية الدولة. ويرى العديد من أصحاب الأعمال في هذا المجال أيضًا أن مشروع المرسوم الجديد لا ينبغي أن يتضمن لوائح إضافية تتعارض مع حقوقهم التجارية.

ويُعتقد أن صندوق تثبيت أسعار البترول لا يتوافق مع قانون الأسعار؛ تسبب القواعد المنظمة لإنشاء واستخدام صندوق تثبيت أسعار البترول عيوبًا للمستهلكين، لذلك لم يقترح العديد من الخبراء فحسب، بل وأيضًا الشركات وجمعيات حماية المستهلك إلغاء الصندوق.

إن حقيقة أن العديد من شركات البترول مثل Xuyen Viet Oil و Hai Ha Petro... قد اختلست وأساءت استخدام آلاف المليارات من دونج من الصندوق في الآونة الأخيرة تظهر أن الوقت قد حان لوقف السماح لهذا الصندوق بالوجود.

وكما علق الأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونج ذات مرة، فإن صندوق تثبيت أسعار البترول يقع في أيدي الشركات، لذا فإنها في بعض الحالات "تتصرف بمفردها"، وتفعل ما تريد، حتى أنها تسحب الأموال من الصندوق عندما تكون في حاجة إلى المال.

وتظهر الحقيقة أيضًا أن هذا الصندوق لديه وقت يعمل فيه بطريقة غير شفافة، مما يخلق ثغرات لبعض الشركات لاختلاس رأس المال، مما يسبب عواقب سلبية في الإدارة المالية، ويسبب عدم استقرار السوق ... ناهيك عن أن صندوق تثبيت أسعار البترول ليس فعالاً في منع مخاطر الأسعار في الأعمال التجارية للشركات. ولذلك، فإن الدولة تحتاج على المدى البعيد إلى دراسة إزالة هذا الصندوق حتى يتمكن سوق البترول المحلي من العمل وفق آليات السوق ويقترب تدريجيا من أسعار البترول العالمية.

من منظور آخر، عند "تحليل" القواعد الجديدة في مشروع المرسوم بشأن تجارة البترول، قال مجتمع أكثر من 150 شركة في الصناعة إن المشروع يبدو أنه لا يزال يحافظ على النهج والطريقة القديمة. ولذلك فإن العديد من اللوائح لم تعد مناسبة ولا تحدد بشكل صحيح طبيعة المنتجات البترولية، لأنها ليست سلعاً محظورة، أو سلعاً مقيدة، أو سلعاً تحتكر الدولة إنتاجها وتداولها، بل هي سلع خاصة فقط تخضع لـ"تجارة مشروطة". ناهيك عن ذلك، فقد فتح سوق إنتاج وتجارة البترول أبوابه أمام الشركات من كافة القطاعات، بما في ذلك المستثمرين الأجانب.

ولعل السبب في ذلك هو أن طريقة تحديد طبيعة السلع والأسواق غير ملائمة للواقع، ولذلك يواصل مشروع المرسوم تقسيم السوق وتصنيف المؤسسات (بما في ذلك تجار الجملة والموزعين وتجار التجزئة)، إلى جانب الوضع القانوني والحقوق والالتزامات والفوائد وأنظمة المعاملة والإدارة من الدولة على مستويات مختلفة.

يجب أن نضيف أن التجار الرئيسيين (أقلية بين آلاف الشركات) هم الأعلى مرتبة، ولديهم مكانتهم الخاصة مع العديد من الامتيازات. ويأتي بعد ذلك الموزع وأخيرًا بائع التجزئة. وتحديداً، تسمح المادة 32 من المشروع لتجار الجملة في البترول وموزعي البترول بتحديد أسعار الجملة، في حين يهيمن هذان العنصران حالياً على السوق.

ومن المرجح أن يؤدي مثل هذا الحكم إلى زيادة التمييز بين الشركات، مع وضع تجار التجزئة في وضع غير مؤات.

ويتساءل العديد من أصحاب الأعمال أيضًا: "على أي أساس يسمح مشروع المرسوم لهذه الكيانات التجارية بالحصول على السلطة الكاملة في تحديد أسعار الجملة والتجزئة للبنزين في نظام التوزيع الخاص بها؟" "وهل يخالف القرار المذكور المادة 27 من قانون المنافسة، لأن إساءة استغلال الوضع المهيمن في السوق يعد عملاً محظوراً؟"

أدى القصور في إدارة تجارة البترول في الآونة الأخيرة إلى انقطاع الإمدادات في السوق في بعض الأحيان، حيث قام العديد من تجار التجزئة بـ"الإضراب" وتوقف البيع لأنه كلما زاد بيعهم زادت خسارتهم.

لذلك، من أجل استقرار السوق، يجب على اللوائح الخاصة بتجارة البترول أن تلبي سلسلة من الشروط، أولها خلق بيئة عمل متساوية، وضمان الانسجام بين مصالح جميع الأطراف (الدولة - الشركات - المستهلكين)، وفي الوقت نفسه خلق الحافز للشركات. ومن الضروري بعد ذلك تحقيق استقرار العرض، وتلبية الطلب على أمن الطاقة بشكل مناسب لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في سياق أن مصادر الطاقة مثل الكهرباء والفحم والغاز وغيرها لا يمكنها تحسين إنتاجها من العرض في وقت قريب.

المصدر: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html