ومن المتوقع أن يساعد إصدار الحكومة لقرار بالموافقة على خطة التعامل مع مشاريع الطاقة المتجددة في تحرير الموارد. ومع ذلك، بحسب الخبراء، لا بد من وضع خطة للتنسيق بين المنافع وتقاسم المخاطر بين الدولة والمستثمرين.
شركات الطاقة المتجددة تأمل أن يتم حل المشاريع "المتورطة" في المخالفات بعد التفتيش "بشكل معقول"، وليس إهدار الموارد - تصوير: Q. DINH
وبحسب بعض المستثمرين في مشاريع الطاقة المتجددة، فإنه في سياق تشجيع مصادر الطاقة المتجددة على تلبية متطلبات صافي الصفر، من الضروري أن يكون هناك تدابير لإزالة العقبات أمام هذه المشاريع، وليس ترك المشاريع "على الرف" مما يتسبب في الهدر.
الأمل في التوصل إلى حل "معقول"
بالنسبة للمشاريع التي تم تفتيشها ووجد فيها مخالفات، فمن الضروري اتخاذ التدابير اللازمة لتصحيح المخالفات من أجل خلق الشفافية وخلق بيئة عمل متساوية واحترام القانون. لكن كيفية التعامل مع هذه القضية بما يتوافق مع القواعد القانونية و"المعقولة" لتعبئة هذا المورد بشكل فعال وتقاسمه بين الدولة والمستثمرين هو المطلب الأساسي.
وفي حديثه إلينا، قال السيد بوي فان ثينه، رئيس جمعية بينه ثوان لطاقة الرياح والطاقة الشمسية، إن العديد من المشاريع عالقة في التخطيط وتتداخل التخطيطات والإجراءات مثل الأراضي والبناء. وتشكل هذه الاختناقات عقبات ليس فقط بالنسبة للمشاريع قيد التفتيش، بل أيضاً بالنسبة للمشاريع التي على وشك التنفيذ. بدون حل، سيكون من الصعب جدًا تنفيذ المشروع، مما يؤدي إلى هدر الموارد.
وبحسب السيد ثينه، فإن الواقع هو أن المستثمرين لا يعرفون مكان المعادن عند الاستثمار. ولا يمكن للشركات المشاركة في الاستثمار إلا بعد أن تمنحهم السلطات المحلية الضوء الأخضر. ولكن عند مراجعة التفتيش وانتهاءه، تبين أن المشروع مخالف، حيث تم بناؤه على أرض تخطيط معدني، مما يجعل الأمر صعبًا للغاية على المستثمرين. "أو مع المشاريع التي توقفت في إجراءات الأراضي، ومع الطبيعة المعقدة الحالية للتعويضات، فمن الصعب للغاية على المشاريع تلبية المتطلبات"، كما قال السيد ثينه.
قال ممثلو الشركات المشاركة في عدد من مشاريع الطاقة الشمسية، إنه بعد أن أصدرت هيئة التفتيش الحكومية استنتاجاتها التفتيشية، بذل العديد من المستثمرين في المشاريع جهودًا لتحسين وتصحيح المخالفات. وخاصة أن اللوائح والإجراءات القانونية المتعلقة بالأراضي والبناء والبيئة والتخطيط وتحويل أغراض استخدام الأراضي هي الأسباب الرئيسية لتأخير المشاريع.
وأضاف "من الضروري الأخذ بعين الاعتبار سياق تنفيذ هذا المشروع في الفترة 2019 - 2021، وهي فترة الذروة في مكافحة جائحة كوفيد-19، لذلك يواجه المستثمرون العديد من الصعوبات في جمع واستكمال الوثائق. لذلك، وبناء على قرار الحكومة، فإن مراجعة ومعالجة الصعوبات لكل مشروع تحتاج إلى تقييم وحساب الصعوبات والمشاكل التي يواجهها المستثمرون لإيجاد الحلول المناسبة".
التعامل المناسب مع مخالفات أسعار FIT
وفي حديث لنا قال أحد قيادات وزارة الصناعة والتجارة إن تطوير الطاقة المتجددة حل جديد، ولا سابق له، ويفتقر إلى الخبرة، والنظام القانوني لم يكتمل بعد، وبالتالي فإن عملية التنفيذ لا تزال بها بعض المخالفات. لذلك فإن مبدأ المعالجة هو أن كل وكالة ومستوى وقطاع ومحلية يجب أن تحل المسألة حسب صلاحياتها. بالنسبة للمشاريع التي تم ملاحقتها قضائيا، لن يتم معالجة المخالفات إلا بعد نفاذ الحكم وفقا للأنظمة.
وبحسب هذا الشخص، هناك ستة مجموعات من الحلول لإزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة. وذلك بهدف إتاحة المجال للتخطيط الإضافي للتنفيذ في حالة عدم مخالفة المشروع للأنظمة المتعلقة بالأمن الوطني والدفاع وتخطيط الأعمال والمشاريع الوطنية الرئيسية. بالنسبة للمشاريع التي تتضمن مخالفات للإجراءات والعمليات المتعلقة بالأراضي والبناء، فيسمح بإكمالها وفقاً للأنظمة.
- سيتم تقييم المشاريع المخالفة للتخطيط في مجالات المعادن والري والدفاع الوطني وتعديل التخطيط المتداخل وفقًا لذلك. ومع ذلك، فإن المشاريع التي يحق لها الحصول على أسعار FIT ولكنها تنتهك الشروط أو لا تلبيها بالكامل لن تكون مؤهلة للحصول على أسعار FIT تفضيلية وسيتم إلغاء سعر FIT. وقال "بالنسبة لمشاريع الطاقة الشمسية على الأراضي الزراعية والغابات، إذا لم تستوفِ الشروط، فسيتم إلغاء سعر التعريفة التفضيلية...".
ومع ذلك، قال السيد بوي فان ثينه إنه من الضروري تقييم خطة التعامل والاسترداد بعناية للمؤسسات التي تتمتع بأسعار FIT والتي لم تستوف الشروط التفضيلية بالكامل ... لأنه عندما توقع المشاريع عقود شراء الطاقة مع EVN، ويتم الاعتراف بها من قبل EVN على أنها لها تاريخ التشغيل التجاري (COD)، فهذه اتفاقية بين المشتري والبائع للكهرباء وهي الأساس القانوني للدعاوى القضائية.
"قد يكون تأكيد القبول بعد COD بسبب بطء حل إجراءات الأراضي والتخطيط. لذلك، إذا تم تحديد أنه انتهاك، فمن الضروري توضيح اللوائح لتكون بمثابة أساس للتعامل المتناغم، وفقًا لمصالح جميع الأطراف" - قال السيد ثينه ويعتقد أنه بمجرد إجبارهم على تطبيق أسعار انتقالية، ومواجهة خطر الإفلاس، فإن المستثمرين، وخاصة المستثمرين الأجانب، سيقاضون EVN.
المستثمرون يخشون الإفلاس إذا تم إلغاء سعر FIT
وبحسب بعض الخبراء في مجال الطاقة المتجددة، فإن تحديد المشاريع التي سيتم إلغاء أسعار التعريفة التغذوية الخاصة بها يتطلب الحذر، وتجنب مساواة "الجريمة" بالخطأ، والعمد بعدم العمد، بهدف تجنب إهدار الموارد الاجتماعية، وتجنب الدعاوى القضائية التي تؤثر على بيئة الاستثمار.
وقالت العديد من الشركات أيضًا إنها قامت بحساب مستوى الأسعار باستخدام المؤشرات المالية في كل مرة عند تنفيذ المشروع. وبالتالي، إذا تم خفض سعر الكهرباء الانتقالي ودفعه (والذي يمكن خفضه بنسبة 30 - 50% على التوالي)، بالإضافة إلى الاضطرار إلى سداد الفرق في سعر التعريفة التغذوية، فقد يتعرض المستثمرون لاضطرابات في خططهم المالية، أو حتى الإفلاس.
قم بالمراجعة بعناية للتعامل مع المشاكل
ووفقا لتوجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه في المؤتمر الذي أعلن فيه القرار، فإن حل المشاكل يتم بروح اختيار الحل الأمثل، وتقليل النزاعات والشكاوى التي تؤثر على بيئة الاستثمار. إن الإجراءات الجنائية هي الملاذ الأخير لتسهيل إزالة العقبات أمام المشاريع.
كما كلف رئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة برئاسة دراسة شاملة للصعوبات والمشاكل التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة، واقتراح معالجة كل مشكلة على حدة على الجهات المختصة؛ مراجعة وبحث واقتراح تعديلات على خطة الطاقة رقم 8 وخطة التنفيذ والتخطيط المعدني بشكل عاجل...
مع قيام المستثمرين بشكل نشط واستباقي بتصحيح جميع الانتهاكات والنواقص التي تشير إليها السلطات المختصة؛ المسئول عن تنفيذ إجراءات الاستثمار والبناء وتشغيل المشروع بشكل جدي وكامل وفقا لأحكام القانون... ثم التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لحل المشكلات.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm
تعليق (0)