اقتراح تشكيل فريق متعدد التخصصات لإزالة الصعوبات التي تواجه طاقة الرياح والغاز البحرية

[إعلان 1]

اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أن تقوم الحكومة بإنشاء مجموعة عمل متعددة التخصصات لإزالة العوائق أمام تشغيل مشاريع الغاز الطبيعي المسال وطاقة الرياح البحرية قبل عام 2030.

وبحسب الخطة الثامنة للطاقة، فإن قدرة 23 مشروعا لمحطات الطاقة التي تعمل بالغاز والتي سيتم تشغيلها بحلول عام 2030 تزيد عن 30.420 ميجاوات، منها 13 محطة تستخدم الغاز الطبيعي المسال، وهو ما يمثل 74% من إجمالي القدرة. في الوقت الحالي، تعمل محطة الطاقة الحرارية O Mon I (660 ميجاوات) فقط منذ عام 2015، وهناك مشروع واحد قيد الإنشاء وهو محطة الطاقة الحرارية Nhon Trach 3 و 4 (1624 ميجاوات). وتوجد 18 مشروعا متبقية في مرحلة إعداد الاستثمار (23,640 ميجاوات) وثلاثة مشاريع في مرحلة اختيار المستثمرين (4,500 ميجاوات).

من المتوقع أن تصل طاقة الرياح البحرية إلى حوالي 6000 ميجاوات بحلول عام 2030، وفقًا لخطة الطاقة الثامنة. ولكن لم يتم الاتفاق مبدئيا على أي مشروع وإسناده إلى مستثمر.

تشعر وزارة الصناعة والتجارة بالقلق من أن مشاريع الغاز الطبيعي المسال وطاقة الرياح البحرية ستواجه صعوبة في الوصول إلى التشغيل التجاري قبل عام 2030. وذلك لأن مشاريع طاقة الغاز الطبيعي المسال تستغرق عادة من 7 إلى 8 سنوات للنشر، وتستغرق مشاريع طاقة الرياح البحرية من 6 إلى 8 سنوات، في حين أن العديد من السياسات الخاصة بهذين النوعين من مصادر الطاقة غير واضحة.

وفي تقرير قدم مؤخرا إلى رئيس الوزراء، ذكرت وزارة الصناعة والتجارة أن الصعوبات التي تواجه تطوير المشاريع هي "قضايا جديدة للغاية، وتتعلق بالعديد من الجهات والوزارات المختصة". ولذلك توصي الوزارة رئيس الوزراء بتشكيل فريق عمل حكومي مشترك بين القطاعات لدراسة واقتراح الآليات والسياسات وتعديل الأنظمة بشكل متزامن وقابل للتنفيذ.

وأشارت وكالة إدارة الطاقة في تقرير أرسلته إلى الحكومة إلى الصعوبات التي تواجه تطوير مشاريع الطاقة بالغاز الطبيعي المسال . وهذا يعني أن هناك نقصاً في الأساس القانوني للتفاوض على اتفاقيات شراء الطاقة مع التزامات الإنتاج الطويلة الأجل وآلية لتحويل أسعار الغاز إلى أسعار الكهرباء. وهذه هي أيضًا الأسباب التي جعلت مشروعي نون تراش 3 و4 يكملان 73% من تقدم البناء ولكنهما لم يستكملا المفاوضات بعد ويوقعا اتفاقية شراء الطاقة مع شركة EVN.

بالإضافة إلى ذلك، يواجه المستثمرون الأجانب متطلبات إضافية، مثل تطبيق القانون الأجنبي (المملكة المتحدة أو سنغافورة)، وضمان الحكومة للدفع وإنهاء العقد من قبل EVN، وضمان تحويل العملة الأجنبية، والمخاطر المتعلقة بتقدم مشاريع الاتصال والنقل.

قالت وزارة الصناعة والتجارة إنه لا توجد حاليا أي ضوابط بشأن التزام المصانع المشاركة في سوق الكهرباء بالحد الأدنى للإنتاج. تقوم شركة EVN ومستثمرو المصنع بالتفاوض والاتفاق على الإنتاج وفقًا للعقد.

ومع ذلك، فإن هذا يؤدي أيضًا إلى حالة يتجاوز فيها الإنتاج الملتزم الطلب الفعلي. في ذلك الوقت، لن يقوم المصنع بتوليد الكهرباء ولكن ستظل شركة EVN مضطرة لدفع ثمن الكهرباء، مما يؤثر على التوازن المالي لهذه المجموعة. لذلك، توصي وزارة الصناعة والتجارة الحكومة بتكليف الوزارات بتطوير آليات مالية لشركة الكهرباء والطاقة المتجددة لتجنب خلق ضغوط على أسعار الكهرباء وإثقال كاهل شركة الكهرباء والطاقة المتجددة.

وفيما يتعلق بضمان شركة الكهرباء الوطنية لالتزاماتها في عقد شراء الطاقة، فإنه وفقا لوزارة الصناعة والتجارة، فإن هذا عقد تجاري بحت بين المستثمر والمؤسسة، والحكومة لا تقوم بتنفيذ هذا الالتزام الضماني. وهذا يعني أن الشركات المملوكة للدولة يجب أن تتحمل مسؤولية رأس مالها الخاص مثل الشركات الأخرى، بحسب وزارة الصناعة والتجارة.

علاوة على ذلك، لا توجد حاليا أي آلية لدى البنك المركزي لضمان أسعار الصرف للمستثمرين. وهذا يعني أنه لا يوجد حاليا أي أساس قانوني لتطبيق ضمانات تحويل العملات الأجنبية في مشاريع الطاقة، بحسب التقرير المرسل إلى رئيس الوزراء.

وفيما يتعلق بآلية تحويل أسعار الغاز إلى أسعار الكهرباء، قالت وزارة الصناعة والتجارة إن الحكومة توافق مبدئيا على تحويل أسعار الغاز إلى أسعار الكهرباء لمشاريع الكتلة ب والحوت الأزرق والغاز الطبيعي المسال نون تراش 3 و4. ومع ذلك، أشارت الحكومة إلى أن التفاوض بشأن إنتاج الكهرباء والغاز في مشروعي نون تراش 3 و4 هو اتفاقية إنتاج وأعمال بين المؤسسات.

وبسبب العديد من المشاكل وانعدام الأساس القانوني، تخطط هيئة إدارة الطاقة لتشغيل 6 مشاريع أخرى فقط قبل عام 2030، بقدرة إجمالية تبلغ 6600 ميجاوات. يتضمن هذا العدد المشاريع في مركز الطاقة O Mon؛ نون تراش 3 و نون تراش 4، هيب فوك. ولن تبدأ المشاريع المتبقية في العمل إلا قبل عام 2030 إذا استكملت المفاوضات بشأن اتفاقيات شراء الطاقة وترتيب القروض قبل عام 2027. أما بالنسبة لمشروع الطاقة الذي يعمل بالغاز في سلسلة الطاقة التي تعمل بالغاز في الكتلة ب، فإن الحوت الأزرق يعتمد على تقدم المشروع العلوي، حقل الغاز - الكتلة ب.

أما بالنسبة لطاقة الرياح البحرية، فإن السبب في عدم تنفيذ أي مشروع هو أنه عالق في سلسلة من اللوائح في قانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة، وقانون الاستثمار، وقانون العطاءات، والتخطيط المكاني البحري الوطني.

وبالإضافة إلى ذلك، من أجل أن تعمل مشاريع الغاز الطبيعي المسال وطاقة الرياح البحرية وفقاً لخطة الطاقة الثامنة، فإن الآليات المتعلقة بالقوانين مثل قانون الأراضي، وقانون الأسعار، وقانون العطاءات، وقانون الكهرباء، والوثائق التوجيهية تحتاج إلى تعديل وحل سريع من قبل السلطات المختصة.

وفي نهاية شهر نوفمبر/تشرين الثاني، تقدمت الشركات بطلب إلى وزارة الصناعة والتجارة، وقالت إنه ينبغي أن يكون هناك قرار وسياسة من الجهات المختصة بشأن آليات محددة للمستثمرين عند تنفيذ مشاريع هذين النوعين من مصادر الطاقة.

فونغ دونغ

[إعلان 2]
رابط المصدر