واصل مراجعة الإطار القانوني لمعرفة أين تكمن المشاكل.
وفي ختام المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتقارير الوزارات والفروع بشأن نتائج تنفيذ المهام على النحو المطلوب في القرار رقم 33 والحلول المقترحة لإزالة الصعوبات والعقبات أمام سوق العقارات؛ مناقشات مع حلول محددة للغاية من الجمعيات والخبراء في مجالات التمويل والعقارات، وخاصة الحلول لإزالة العقبات القانونية، وزيادة المعروض العقاري، والحلول المالية، والخدمات المصرفية، وحلول الإدارة، والائتمان، وسندات الشركات.
وأكد رئيس الوزراء أن رسالة المؤتمر هي التكاتف لإزالة الصعوبات والعوائق حتى يتمكن سوق العقار من التطور بشكل مستقر وآمن وصحي وفعال ومستدام. كان لتطبيق القرار 33 تأثيرات معينة، حيث ساعد على أن يكون الوضع أفضل كل شهر عن الشهر السابق، وكل ربع سنة أفضل من الربع السابق، ونأمل أن يكون عام 2023 أفضل من عام 2022.
لكن هناك مشاكل كثيرة عالقة منذ سنوات طويلة ولا يمكن حلها في اجتماع واحد أو وثيقة واحدة أو سنة واحدة أو ربع سنة. بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، لا تزال هناك صعوبات ومشاكل تتعلق بالقانون، وتطوير سوق الأوراق المالية، وسوق رأس المال، والإجراءات الإدارية، وتعزيز اللامركزية، وتفويض السلطات...
إن بعض المسؤولين والموظفين الحكوميين والهيئات ووحدات إنفاذ القانون لديهم خوف من ارتكاب الأخطاء، والخوف من المسؤولية، والخوف من المخاطر القانونية، مما يؤدي إلى التهرب، والبطء في التعامل، وعدم الجرأة على الاقتراح، وعدم الجرأة على اتخاذ القرار. إن التنفيذ لا يزال يشكل حلقة ضعيفة، فهو يحتاج إلى أن يكون أكثر مرونة واستباقية وإبداعا، كما يحتاج التنسيق بين المستويات والقطاعات إلى أن يكون أكثر تزامنا وجذرية وفعالية.
وفيما يتعلق بالاتجاه للفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء مواصلة الفهم العميق لعدد من وجهات النظر التوجيهية. وبناء على ذلك، فمن الضروري مواصلة المثابرة والمحافظة بثبات على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.
مواصلة مراجعة الإطار القانوني لمعرفة أين تكمن المشاكل، وفي أي الوثائق، وما هو المحتوى، ومن سيعمل على حلها، وكم من الوقت سيستغرق حلها؛ ومن الضروري على وجه الخصوص الإسراع بإنشاء قاعات تداول العقارات لتعزيز قدرة السوق على التنظيم الذاتي والحد من التدخل الإداري.
تركز الوزارات والفروع المحلية على استكمال أعمال التخطيط بشكل عاجل مع الفروع والمناطق والمحليات والمناطق الفرعية.
ولزيادة العرض الكلي والطلب الكلي، من الضروري تنفيذ سياسة نقدية استباقية ومرنة وفضفاضة وفي الوقت المناسب وأكثر فعالية ولكن خاضعة للرقابة (خفض أسعار الفائدة على الإقراض، وزيادة حدود الائتمان، وتعزيز المعروض النقدي M2؛ وتسريع الإعفاء من الديون، وإعادة هيكلة الديون، وتمديد الديون، والتأجيل، وما إلى ذلك؛ والتنسيق بشكل متزامن ووثيق ومتناغم مع سياسة مالية توسعية معقولة ومحددة وأساسية وفعالة وسريعة وحاسمة (مع تدابير لخفض وتأجيل الضرائب والرسوم والتكاليف، وما إلى ذلك، حيث يجب أن يكون خفض ضريبة القيمة المضافة سريعًا بروح "يجب إعطاء ما هو ممكن أولاً"، لا يمكن انتظار تنفيذ الحزمة بأكملها طالما أنها تتوافق مع القانون؛ وتعزيز صرف الاستثمار العام؛ وتنفيذ 3 برامج مستهدفة وطنية، وبرامج الإنعاش والتنمية)؛ والتركيز على تحسين فعالية تنسيق السياسات بشكل أكبر.
وأضاف رئيس الوزراء أن هذه السياسات ستساعد في توفير الأكسجين والتغذية للشركات.
ثالثا، التركيز على تعزيز محركات النمو، وتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق فرص العمل، وسبل العيش، والدخل، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب.
وأشار رئيس الوزراء مرة أخرى إلى أنه يجب إعطاء الأولوية للمناطق والأراضي الجميلة ذات المواصلات المريحة للإنتاج والأعمال التجارية، وبالتالي خلق فرص العمل وجذب الناس للعمل. فقط عندما يأتي الناس للعمل سيأتي الناس للعيش. فقط عندما يأتي الناس للعيش سيشتري الناس المنازل، وبالتالي تطوير العقارات والمناطق الحضرية. هذه مسألة قانونية، مثبتة في الممارسة العملية.
رابعا، إعادة هيكلة قطاعات العقارات بشكل مناسب، مع الاهتمام بالإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وإسكان ذوي الدخل المتوسط. إن الهيكل العقاري غير المعقول يجعل من المستحيل بالنسبة للعديد من الأشخاص ذوي الاحتياجات الحقيقية الحصول على السكن.
خامسا، تعزيز الإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وتجديد الشقق القديمة. ويتعين على قادة المحافظات والبلديات التركيز على هذا العمل، وتنفيذه بشكل ملموس وفعال، وليس بشكل شكلي.
سادساً، الحلول المتعلقة بالتنظيم التنفيذي والحلول الإنسانية.
وعلى الوزارات والفروع والمحليات، بحسب اختصاصاتها ومهامها وصلاحياتها، أن تبادر إلى تنفيذ الحلول المذكورة أعلاه في حدود صلاحياتها، وإذا تجاوزت صلاحياتها، فعليها أن تتقدم بمشروعها إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه. - تعمل الهيئات على تشجيع وتحفيز وتعزيز المسؤولية وتشكل الأساس والممر القانوني للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام للتفكير والقيام بأعمالهم، طالما أنها محايدة وشفافة ومن أجل الصالح العام والتنمية؛ المكافأة والانضباط والتعامل الصارم وفي الوقت المناسب.
مواصلة مراجعة الإقراض الائتماني للعقارات
وفيما يتعلق بالمهام المحددة، كلف رئيس الوزراء وزارة البناء بمواصلة مراجعة وحث وتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشاريع العقارية للمناطق والمؤسسات في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية في مجموعة العمل وفقًا للقرار رقم 1435/QD-TTg لرئيس الوزراء.
وتقوم وزارة الإعمار بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية بالاستمرار في البحث واستكمال ملف قانون الأراضي (المعدل)، وقانون الإسكان (المعدل)، وقانون الأعمال العقارية (المعدل)، بما يضمن اتساق ووحدة وإمكانية تطبيق النظام القانوني.
التنسيق مع الوزارات والفروع لتوجيه وإرشاد المحليات والشركات لتنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المحدود وعمال المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030".
- توجيه وحث المحليات على مراجعة وإنشاء ونشر قائمة المستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي ومشاريع إسكان العمال ومشاريع تجديد وإعادة بناء المباني السكنية. التنسيق مع بنك الدولة في فيتنام وبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتنفيذ حزمة الدعم البالغة 120 ألف مليار دونج بموجب القرار الحكومي رقم 33/NQ-CP المؤرخ 11 مارس 2023 وحزمة دعم الائتمان بموجب القرار الحكومي رقم 11/NQ-CP بشأن برنامج الانتعاش الاقتصادي.
وأكد رئيس الوزراء أن مدينتي هوا بينه وبينه دينه تبلي بلاءً حسناً في تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي، في حين تنفذ مدينتا هانوي ومدينة هوشي منه وكوانج نينه وباك نينه وباك جيانج مشاريع سكنية اجتماعية بنشاط أيضاً.
تتولى وزارة البناء اقتراح التعديلات على المرسوم رقم 100/2015/ND-CP الصادر عن الحكومة بشأن تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي؛ تعديل منشور الوزارة رقم 09/2021 بشأن السكن الاجتماعي فوراً وفقاً لإجراءات مبسطة؛ تعديل التعميم رقم 06/2022 بشأن إصدار اللائحة الفنية الوطنية للسلامة من الحرائق في المنازل والمنشآت.
ورحب رئيس الوزراء بتوجيهات بنك الدولة في فيتنام بخفض أسعار الفائدة على القروض وإصدار التعميمين رقم 02 و03، وطلب من بنك الدولة مواصلة مراجعة الإقراض الائتماني لشركات العقارات؛ إيجاد حلول مناسبة وفعالة للشركات والمشاريع العقارية ومشتري المنازل للوصول إلى رأس المال الائتماني بشكل أكثر ملاءمة، سواء من خلال خلق الراحة ودعم الأعمال والسيطرة على المخاطر، والمساهمة في إزالة الصعوبات، وتعزيز تطوير سوق عقاري آمن وصحي وفعال ومستدام، وخاصة النظر على وجه التحديد في إقراض المشاريع التي هي على وشك الانتهاء.
يتولى بنك الدولة رئاسة والتنسيق مع وزارة البناء والمحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية لتنفيذ برنامج الائتمان الفعال الذي تبلغ قيمته حوالي 120 ألف مليار دونج للقروض التفضيلية لتطوير الإسكان الاجتماعي، وإسكان العمال، وتجديد وإعادة بناء المباني السكنية.
تستمر البنوك التجارية في التشارك مع الشركات والأفراد، وتهيئة الظروف لخفض أسعار الفائدة على الإقراض، وتبسيط إجراءات الإقراض الإداري؛ تعزيز قاعدة البيانات السكانية في إدارة الإقراض والائتمان. يجب على الشركات دعم مشتري المنازل بالإجراءات. يتعين على البنوك والشركات ومشتري المنازل تعزيز روح "المنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة".
وتحث وزارة التخطيط والاستثمار المحليات وتوجهها للقيام بأعمال التخطيط وإزالة الصعوبات والعوائق في إجراءات الاستثمار، وإقرار سياسات الاستثمار في مشاريع الإسكان والعقارات بما في ذلك الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال لزيادة المعروض في السوق.
وتقوم وزارة المالية بدراسة وتقييم وتنفيذ الحلول لتطوير سوق السندات للشركات بعناية؛ البحث في إنشاء صندوق لتنمية السكن الاجتماعي للعمال؛ تعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص في تطوير الإسكان الاجتماعي...
وتواصل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لاستكمال مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ استكمال المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم رقم 44/2014/ND-CP المؤرخ 15 مايو 2014 بشأن طرق تقييم الأراضي وتقديمه على وجه السرعة إلى الحكومة للنظر فيه وإصداره؛ بناء وتعديل إطار أسعار الأراضي وقائمة أسعار الأراضي؛ - أنشطة تقييم الأراضي المحددة واستشارات تقييم الأراضي وفقًا لإجراءات مبسطة؛ وفي الوقت نفسه، توجيه المحليات لحل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بتحديد أسعار الأراضي.
التركيز على مراجعة أوجه القصور والقيود والمشاكل في التعميمات لتعديلها واستكمالها على الفور وفقًا للصلاحيات، وخاصة التعميم رقم 36/2014/TT-BTNMT بتاريخ 30 يونيو 2014 والذي يوضح طرق تقييم الأراضي؛ بناء وتعديل قائمة أسعار الأراضي؛ استشارة خاصة بتقييم الأراضي وتحديد أسعارها تصدر مع المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم رقم 44/2014/ND-CP.
التركيز على بناء وإتقان نظام معلومات الأراضي بشكل مركزي وموحد ومتزامن ومتعدد الأغراض ومترابط على مستوى الدولة، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة إدارة أراضي الدولة.
وفيما يتعلق بالمناطق، طلب رئيس الوزراء مواصلة تنفيذ مهام وحلول القرار رقم 33/ن ق-ش.ب المؤرخ في 11 مارس 2023 بشأن عدد من الحلول لإزالة المعوقات وتعزيز التنمية الآمنة والصحية والمستدامة لسوق العقارات. وبادر رئيس اللجنة الشعبية إلى تشكيل مجموعات عمل متخصصة لبحث وتذليل الصعوبات والعوائق التي تعترض تنفيذ المشاريع العقارية في المنطقة.
تنفيذ المهام المحددة على وجه التحديد في القرار رقم 338/QD-TTg بتاريخ 3 أبريل 2023 لرئيس الوزراء، الذي وافق على مشروع "الاستثمار في بناء ما لا يقل عن مليون شقة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المنخفض والعاملين في المناطق الصناعية في الفترة 2021-2030" وبرنامج الائتمان بقيمة 120 ألف مليار دونج لمشاريع بناء المساكن الاجتماعية، والإسكان للعمال، وتجديد وإعادة بناء المباني السكنية، بشكل عاجل ومركّز.
تعزيز العمل التخطيطي. البحث في تبسيط واختصار الإجراءات الإدارية وفقا للصلاحيات. التركيز على التدريب وتحسين القدرات والشعور بالمسؤولية لدى الموظفين والموظفين المدنيين.
وفيما يتعلق بالشركات، اقترح رئيس الوزراء الاستمرار في مراجعة وإعادة هيكلة الشركات ومحافظ الاستثمار وهياكل المنتجات الاستثمارية بشكل استباقي لضمان اتساقها مع القدرة المالية وحجم وقدرات الإدارة للشركة وبما يتماشى مع الاحتياجات الحقيقية للمجتمع.
مراجعة المشروع واستكماله وإعداد تقرير بشأنه بشكل عاجل واقتراح الجهات والأفراد المختصين للنظر فيه وحل الإجراءات القانونية الخاصة بالمشروع لتنفيذه بسرعة وفقاً للأنظمة القانونية.
تركيز الموارد الكافية على المشاريع التي على وشك الانتهاء، والمشاريع الكبيرة ذات الجدوى العالية لبدء التشغيل قريبًا، واستغلالها لاستعادة رأس المال، وخلق التدفق النقدي للشركات، وزيادة العرض في السوق. مراجعة وإعادة هيكلة مصادر رأس المال؛ التركيز على معالجة الديون المعدومة والمتأخرة لإنشاء الأسس والشروط اللازمة للوصول إلى مصادر الائتمان والسندات والأوراق المالية... لتنفيذ المشروع.
يجب على وزارة الإعلام والاتصالات وأجهزة الإعلام والصحافة زيادة المعلومات الموضوعية والصادقة، والاهتمام باقتراح الحلول اللازمة لإزالة الصعوبات والعقبات في سوق العقارات. يحتاج الناس إلى التوجيه والإعلام وتزويدهم بالمعلومات المتعلقة بالعقارات ومنتجات الأعمال وتزويدهم بالمعلومات حول سياسات الحزب والدولة المتعلقة بالعقارات.
قامت هيئة التفتيش الحكومي بتكثيف عمليات التفتيش المفاجئة للخدمة العامة في عدد من المحليات.
وزارة الداخلية تنجز بشكل عاجل وتقدم للإصدار مرسوما ينظم تشجيع وحماية الكوادر التي تجرؤ على التفكير والعمل والمبادرة والإبداع.
- على الوزارات والفروع والهيئات المعنية، كلٌ بحسب اختصاصه ومهامه، أن تعمل بشكل استباقي على إزالة الصعوبات التي تواجه سوق العقارات في مناطق إدارتها؛ اقترح حلولا للمشاكل التي تنشأ خارج نطاق السلطة.
وطلب رئيس الوزراء مرة أخرى من الكيانات ذات الصلة بما في ذلك وكالات إدارة الدولة والمحليات والبنوك والشركات والشعب أن تكون مسؤولة وتتكاتف في تضامن وتوحيد لحل الصعوبات والعقبات ومواصلة خلق التغييرات الإيجابية بعد المؤتمر وتعزيز التنمية الآمنة والصحية والفعالة والمستدامة لسوق العقارات.
المصدر: Chinhphu.vn
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)