الانقلاب في النيجر وتاريخ عدم الاستقرار في أفريقيا

[إعلان 1]
إن الانقلاب العسكري الأخير في النيجر لم يدفع أغنى دولة في أفريقيا بالموارد إلى دوامة جديدة من عدم الاستقرار فحسب، بل أدى أيضاً إلى عودة الانقلابات إلى المنطقة.

Những người ủng hộ phe đảo chính vẫy cờ Nga khi họ biểu tình ở thủ đô Niamey, ngày 6/8/2023. (Nguồn: AFP)

مؤيدو الانقلاب يلوحون بالأعلام الروسية أثناء احتجاجهم في العاصمة نيامي، 6 أغسطس/آب. (المصدر: وكالة فرانس برس)

ويبدو أن الأمور "تسير بسلاسة" في النيجر، البلد الذي يعتبره الغرب حليفاً رئيسياً في أفريقيا. في 26 يوليو/تموز، قام الجنرال عبد الرحمن تشياني، رئيس قوات أمن رئيس النيجر، باعتقال الرئيس المنتخب محمد بازوم بشكل غير متوقع، وأعلن نفسه "رئيسا منتخبا للدولة"، وأمر بإغلاق الحدود، وألغى الدستور، وفرض حظر التجول على مستوى البلاد.

عارضت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (إيكواس) والاتحاد الأفريقي وسلسلة من البلدان والمنظمات الدولية ذات الصلة مثل الولايات المتحدة وفرنسا وألمانيا وروسيا والصين والاتحاد الأوروبي والبنك الدولي وغيرها الانقلاب بالإجماع، داعين إلى إطلاق سراح الرئيس المنتخب بازوم وإعادة تنصيبه. ولكن الحكومة العسكرية في النيجر ظلت ثابتة في رفضها التراجع ولم تظهر أي استعداد للمشاركة في المفاوضات التي يدفعها المجتمع الدولي. وأعلنت المجموعة الانقلابية أنها ستلاحق الرئيس بازوم وتقضي عليه إذا حدث تدخل عسكري خارجي في النيجر.

أرض الجزيرة الرئيسية

وبحسب إحدى الدراسات، شهدت أفريقيا 80 انقلابًا ناجحًا و108 انقلابات فاشلة منذ عام 1956. على الرغم من انخفاض الانقلابات العسكرية إلى النصف في المنطقة بين عامي 2019 و2022 مع انتقال معظم البلدان الأفريقية إلى الديمقراطية. ومع ذلك، تزايدت الانقلابات في السنوات الأخيرة، مع وقوع انقلابات في مالي والسودان وزيمبابوي وبوركينا فاسو، ومؤخرا الانقلاب العسكري في النيجر في 26 يوليو/تموز.

في مالي، في 18 أغسطس/آب 2020، نفّذ العقيد أسيمي غويتا انقلابًا للإطاحة بالرئيس إبراهيم بوبكر كيتا، الذي كان في السلطة منذ عام 2013. وفي مايو/أيار 2021، واصل السيد أسيمي غويتا عزل الرئيس المؤقت باه نداو وتولى السلطة مكانه حتى الآن. في تشاد، في 21 أبريل/نيسان 2021، وبدعم من المجلس العسكري الانتقالي، تولى الجنرال محمد ديبي رئاسة البلاد خلفاً لوالده الذي قُتل في عملية عسكرية. في غينيا، في 5 سبتمبر/أيلول 2021، نفذ العقيد دومبويا انقلابًا للإطاحة بالرئيس ألفا كوندي، الذي أعيد انتخابه منذ عام 2010.

في السودان، في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2021، نفذ الجنرال عبد الفتاح البرهان انقلابًا وسط المرحلة الانتقالية في البلاد بعد سقوط نظام البشير في عام 2019، مما أدى إلى إنهاء الحكومة المدنية العسكرية واعتقال رئيس الوزراء حمدوك. في بوركينا فاسو، في 24 يناير/كانون الثاني 2022، أطاح المقدم بول هنري سانداوغو داميبا بالرئيس روش مارك كريستيان كابوري، الذي انتُخب في عام 2015. وفي أكتوبر/تشرين الأول 2022، جاء دور الكابتن إبراهيم تراوري للقيام بانقلاب واستبدال المقدم داميبا كزعيم للبلاد.

وفي النيجر، أعلن مخططو الانقلاب في 26 يوليو/تموز أن "حكومة الرئيس المنتخب ديمقراطيا فشلت في السياسة الاقتصادية، مما يعرض البلاد لخطر متزايد من عدم الاستقرار". لكن المراقبين يقولون إن هناك عوامل أخرى أدت إلى الانقلاب، مثل العرق، والتواجد المتزايد للقوات الأجنبية وتورطها، و"الضعف والانقسام" في المنطقة.

ما هو السبب؟

ويبين تاريخ الانقلابات في أفريقيا عموما ومنطقة غرب أفريقيا خصوصا أن أسباب التمردات تعود إلى عدد من المشاكل المتكررة، والتي تنشأ أساسا عن عوامل داخلية وخارجية. وعلى الرغم من بعض الإنجازات الديمقراطية، فقد وُصفت الديمقراطية في غرب أفريقيا بأنها "سطحية" أو "فاترة".

وقد قام بعض الرؤساء الحاليين في منطقة غرب أفريقيا بالتلاعب بالأحكام الدستورية للبقاء في السلطة لفترة أطول. وهذا ما أثار السخط وكان أحد الأسباب التي أدت إلى الانقلاب. ترتبط الظروف السياسية في النيجر ومالي وغينيا وبوركينا فاسو ارتباطًا وثيقًا بالماضي المضطرب والحاضر المضطرب لكل دولة.

في مختلف أنحاء منطقة الساحل ذات الكثافة السكانية المنخفضة، يؤدي ضعف الحكم المحلي إلى خلق فراغات للحركات الجهادية والإرهابية المتطرفة. وأدى هذا إلى فقدان الناس الثقة في الحكومة المحلية تدريجيا، مما خلق الظروف التي سمحت للجيش بتنفيذ انقلاب.

خلال فترة توليه منصب رئيس مالي، تعرض إبراهيم بوبكر كيتا لانتقادات شديدة ودعاه المتظاهرون إلى الاستقالة بسبب استجابته غير الفعالة للتمرد الإسلامي وسلسلة من فضائح الفساد والانتخابات المثيرة للجدل. إن الانقلاب الأخير في النيجر يشبه ذلك من حيث أن حكومة الرئيس المدنية فشلت في تنفيذ سياسات اقتصادية وأمنية فعالة.

وعلاوة على ذلك، فإن النفوذ الأجنبي والمنافسة الاستراتيجية تجعل الانقلابات أكثر احتمالا في غرب أفريقيا. على مدى أربعة عقود، منذ ستينيات القرن العشرين، شهدت أفريقيا انقلابات في ظل التنافس بين الولايات المتحدة وروسيا على النفوذ في القارة، ومؤخرا، مع تدخل الصين.

إن أحد الأسباب الكامنة وراء التمرد الأخير في النيجر هو الوجود العسكري غير المرغوب فيه للقوات والقواعد الأجنبية في الدولة الواقعة في غرب أفريقيا. يعتقد الجيش النيجيري أن وجود عدد كبير جدًا من القوات الأجنبية من شأنه أن يضعف الجيش المحلي.

قبل أربع سنوات، افتتحت الولايات المتحدة قاعدة للطائرات بدون طيار في النيجر على الرغم من معارضة الكثيرين على أساس أن القاعدة العسكرية يمكن أن تحول النيجر إلى هدف للإرهابيين، مما يؤدي إلى زعزعة استقرار البلاد بشكل أكبر. في عام 2022، سحبت فرنسا وعدد من الحلفاء الأوروبيين الآخرين قواتهم من مالي، جارة النيجر. ودعا رئيس النيجر آنذاك فرنسا إلى إرسال هذه القوات للتمركز في النيجر.

ولكن القيادة العسكرية وبعض الأفراد ذوي النفوذ في النيجر غير راضين عن هذا الأمر. وتحتفظ فرنسا حاليا بنحو 1500 جندي متمركز في النيجر، والولايات المتحدة لديها نحو 1000 جندي، وألمانيا أيضا لديها نحو 100 جندي قبل الانسحاب الكامل في ديسمبر/كانون الأول من هذا العام.

وفي مالي، ركزت الجهود الإقليمية والدولية الرامية إلى تحقيق الاستقرار في البلاد على الأمن بشكل كبير، وتغاضت عن إخفاقات الحكم. ويُنظر إلى هذا باعتباره عاملاً مساهماً في الانقلاب الذي وقع في الدولة الواقعة في غرب إفريقيا عام 2020. وقدمت فرنسا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي مساعدات أمنية لمالي من عام 2012 إلى عام 2020، لكنها لم تضع استراتيجية للمشاركة الدبلوماسية لحل الأزمة السياسية في مالي.

لقد أدى فشل باريس وواشنطن وبروكسل في تلبية الاحتياجات الأساسية والحرجة لإدارة الأمن في مالي إلى تفاقم الأزمة السياسية في الدولة الواقعة في غرب إفريقيا، مما أدى إلى انقلابين في عامي 2020 و2021. ويعتقد أن أسيمي غويتا، زعيم الانقلابين في مالي، تلقى الدعم والتدريب من الولايات المتحدة. من المؤكد تقريباً أن فرنسا لها تأثير على التطورات السياسية في غرب أفريقيا، وذلك لأن العديد من بلدان المنطقة كانت مستعمرات فرنسية سابقة. الجنرال تشياني، العقل المدبر للانقلاب الأخير في النيجر بدعم من القوات المدربة في فرنسا والمغرب والسنغال والولايات المتحدة.

عواقب غير متوقعة

إن الانقلاب الأخير في النيجر يعكس اتجاها مثيرا للقلق: عودة الانقلابات العسكرية التي تركت القارة بعيدة عن "الاستقرار النسبي" الذي كانت عليه في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

لقد أصبحت أفريقيا منذ فترة طويلة ساحة معركة للتنافس الجيوسياسي بين القوى الكبرى. وبعد الانقلاب، قال المحللون إن فرنسا والغرب "طردا" من النيجر لإفساح المجال أمام روسيا والصين. عندما وقع الانقلاب في النيجر، خرج الناس في العاصمة نيامي إلى الشوارع وهم يلوحون بالأعلام الروسية ويهتفون "يعيش بوتين" و"تسقط فرنسا"، ودمروا لافتة السفارة الفرنسية في العاصمة نيامي.

إن الانقلاب في النيجر قد يهدد استثمارات بكين، ولكنه قد يكون أيضا فرصة للصين لزيادة نفوذها في المنطقة. وبحسب وزارة التجارة الصينية، استثمرت شركة البترول الوطنية الصينية وشركة الطاقة النووية الصينية 4.6 مليار دولار و480 مليون دولار على التوالي في استغلال النفط واليورانيوم في النيجر.

وبالإضافة إلى ذلك فإن رفض الحكومة العسكرية تقديم التنازلات، والتي بالتأكيد لن يتم الاعتراف بها دوليا، وقطع المساعدات التنموية من شأنه أن يؤثر سلبا على التنمية وحياة الناس في بلد يحتاج فيه الملايين من الناس إلى المساعدات الإنسانية.

وفي الوقت نفسه، قد يؤدي الانقلاب إلى خلق محفزات جديدة للانقلابات وأعمال الشغب على نطاق واسع، مما يخلق فرصا للقوى الإرهابية في المنطقة لزيادة أنشطتها. ومن المحتمل أن يؤدي هذا إلى ترك النيجر والقارة في مواجهة جولة جديدة من عدم الاستقرار الشامل.

[إعلان 2]
مصدر