إن تعديل واستكمال الأنظمة ذات الصلة "لتحرير" الشركات من قيود تحديث أساطيلها لتجنب التخلف عن الركب وزيادة كفاءة الأعمال أمر ملح للغاية.
من الصعب التفاوض مع شركاء بناء السفن
منذ أكثر من 10 سنوات، كان أسطول شركة فيتنام للنقل البحري المساهمة (فوسكو) يتقلص بسبب نقص الاستثمار في السفن الجديدة، في حين كان لا بد من تصفية العديد من السفن القديمة.
قال السيد نجوين كوانج مينه، المدير العام لشركة فوسكو، إن الشركة كانت تخطط للاستثمار في 6 سفن جديدة، ولكن حتى الآن تم تأجيل هذا المشروع إلى أجل غير مسمى بسبب عدم تمكنها من التفاوض مع شركاء أجانب.
وتتوقع الشركات تعديل اللوائح الخاصة بشراء وبناء وتسجيل السفن لمساعدة الشركات على تطوير أساطيلها.
والسبب هو أن شركة فوسكو هي شركة مملوكة للدولة، وبالتالي فإن جميع أنشطة شراء وبيع السفن يجب أن تتوافق مع المرسوم رقم 171 الذي ينظم تسجيل وإلغاء تسجيل وشراء وبيع وبناء السفن الجديدة (المعدل بالمرسوم رقم 86).
يجب أن يتم بناء أو شراء السفن من قبل هذه المؤسسة عن طريق المزايدة. وتعتبر إجراءات تقديم العطاءات معقدة للغاية، إذ تستغرق عدة أشهر وتتطلب سياسات وتأكيدات من الجهات المختصة. وفي الوقت نفسه، يرغب الشركاء دائمًا في الحصول على تأكيد مبكر بشأن ما إذا كانوا سيتعاونون أم لا.
"وفقًا للوائح، يتعين علينا الإبلاغ وطلب سياسة الاستثمار من شركة فيتنام الوطنية للشحن. وبمجرد وجود سياسة، يمكن للشركة المضي قدمًا في الخطوات التالية مثل معرفة نوع السفينة وسلسلة السفن... وفي الوقت نفسه، فإن عالم شراء وبيع السفن له ممارساته الخاصة، ولا ينتظروننا لاستكمال الإجراءات لفترة طويلة.
وأضاف مينه "إذا لم يتم تعديل اللوائح قريبا، ربما في غضون بضع سنوات، فلن تتمكن الشركات المملوكة للدولة من الاستثمار في المزيد من السفن".
كيفية شراء وبيع السفن في العالم؟
بحسب الخبراء فإن عملية شراء وبيع السفن في السوق الدولية بسيطة للغاية. وستقوم الشركات الراغبة في شراء السفن بالاتصال بالوسطاء حتى تتمكن من الشراء والبيع بشكل قانوني، وضمان دقة الأسعار. توفر الشركات متطلبات بشأن حجم السفينة، والوزن، والعمر، والبلد، والمحرك الرئيسي، وستقوم وحدة الوساطة بالبحث وتقديم عرض الأسعار.
في العادة، يستغرق العثور على سفينة بمعايير مناسبة حوالي 3 - 6 أشهر، كما يستغرق المشتري بعض الوقت للبحث وتحديد حالة السفينة قبل الموافقة على الشراء أم لا. عندما يتفق الطرفان، سيتم المضي قدما في المعاملة.
ومع ذلك، هناك أيضًا حالات لا يقوم فيها مالك السفينة بالبيع علنًا في السوق، بل يتفاوض فقط بشكل ثنائي مع الشركاء لبيع السفينة. ومن ثم فإن شراء وبيع السفن في السوق الدولية لا يتم إلا على أساس المنفعة المتبادلة، دون اللجوء إلى المزايدات أو العروض التنافسية.
وقال السيد نجوين داي هاي، نائب مدير شركة تان كانج للشحن، إن إحدى الصعوبات الحالية هي التنظيم الذي ينص على أن الشخص الذي يقرر شراء أو بيع السفن يجب أن يكون مسؤولاً عن كفاءة الأعمال.
وهذا يجعل الأمر صعبًا على الشركات، لأنه من الصعب ضمان كفاءة الأعمال مسبقًا، لأن كل شيء يتغير وفقًا للسوق. إذا تم تعديل اللوائح، فيجب أن تكون واضحة، وإلا فإن الشركات سترى الأخطاء أينما فعلت الأشياء وستتردد في الاستثمار في الأساطيل.
حل الصعوبات التي تواجه الشركات
تم تخفيف قانون المناقصات الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2024 بالنسبة للشركات المساهمة. ومع ذلك، وفقا للسيد نجوين كوانج مينه، بسبب اللوائح غير المناسبة، في الآونة الأخيرة، تم تجاوز أساطيل الشركات المملوكة للدولة من قبل العديد من الشركات الخاصة.
قال أحد الخبراء البحريين إن تطور الأساطيل بين الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة في الآونة الأخيرة كان عكسيا. وفي حين ينتهز بعض أصحاب السفن الخاصة الفرصة للاستثمار وزيادة قدرة أساطيلهم، فإن أساطيل الشركات المملوكة للدولة تتطور ببطء أكبر.
وبحسب صحيفة جياو ثونغ، فإن وزارة النقل تسعى إلى الحصول على تعليقات على مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددا من مواد المرسوم رقم 171. والجدير بالذكر أن المشروع أزال المحتوى الذي ينص على أن "شراء وبيع وبناء السفن الجديدة هو نشاط استثماري خاص". كما يتم إلغاء الشكل، وطريقة التنفيذ، وصلاحيات الموافقة على السياسات، وقرارات الشراء والبيع وبناء السفن الجديدة، وما إلى ذلك.
ويقول الخبراء إن هذا من شأنه أن يساعد في تخفيف الصعوبات التي تواجهها الشركات المملوكة للدولة العاملة في مجال النقل البحري. لبيع السفينة، لا تحتاج الشركة إلى إجراء عملية مزاد.
وعلى نحو مماثل، مع شراء السفن، يزيل المشروع أيضًا الإجراءات الصعبة مثل: الموافقة على سياسة شراء السفن؛ اختيار السفينة، وسعر الشراء المقدر والتكاليف المرتبطة بمعاملة شراء السفينة؛ إنشاء وتقييم والموافقة على مشاريع شراء السفن.
وبحسب وزارة النقل، فإن ذلك يهدف إلى تجنب التداخل في محتوى التوجيهات بشأن الوثائق القانونية المتخصصة في الاستثمار وإدارة رأس المال، وخلق الظروف المواتية للشركات للاستثمار في شراء وبيع وبناء السفن الجديدة باستخدام رأس مال الدولة.
وبموجب مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من مواد المرسوم رقم 171، فإن شراء وبيع وبناء السفن الجديدة باستخدام رأس مال الموازنة العامة للدولة يجب أن يتوافق مع أحكام قانون الموازنة العامة للدولة وقانون الاستثمار العام.
يجب على المؤسسات التي تمتلك الدولة 100% من رأس مالها أن تلتزم بأحكام قانون المزايدة والأنظمة الأخرى ذات الصلة.
يجوز للهيئات والأفراد العاملين في مجال شراء وبيع وبناء السفن الجديدة غير المنصوص عليها في الحالات السابقة أن يقرروا بحرية تطبيق كل أو بعض أحكام وشروط ونقاط قانون المزايدة والأنظمة الأخرى ذات الصلة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/coi-troi-cho-doanh-nghiep-mua-ban-tau-bien-192240823004743884.htm
تعليق (0)