سلسلة من النواقص في أسعار الكهرباء
في 20 أغسطس، عقدت بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية ندوة بعنوان "ما هي الإنجازات المطلوبة لجذب الاستثمار في صناعة الكهرباء؟"
قال الخبير نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم في فيتنام: إن سياسة أسعار الكهرباء لا تزال مربكة، ولا تضمن مبادئ الأسعار الصحيحة لضمان هدف تشجيع تطوير صناعة الكهرباء، وتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار للمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني.
وأشار السيد ثوا إلى أربعة عيوب رئيسية: المشكلة العامة الأولى هي أن أسعار الكهرباء لم يتم تطبيقها وفقا لآليات السوق، وبالتالي فإن إنتاج الكهرباء وتجارة الكهرباء يواجهان العديد من الصعوبات. وتشير أحدث البيانات للعامين الأخيرين 2022-2023 إلى أن هذه الطريقة الإدارية تسببت في خسارة تقدر بنحو 47.500 مليار دونج لصناعة الكهرباء. وهذه صعوبة كبيرة في تحسين التدفقات النقدية لصناعة الكهرباء للاستثمار وتطوير المصادر والشبكات.
ثانياً، إن أسعار الكهرباء الحالية تحمل على عاتقها مهام متعددة الأغراض. نريد أن نحسب بشكل صحيح وكافٍ، ونضمن استرداد التكاليف، ولكن يجب علينا أيضًا تشجيع جذب الاستثمار، وضمان الأمن الاجتماعي، وضمان أمن الطاقة، والسيطرة على التضخم. إن التعامل مع هذه الأهداف أمر صعب لتحقيق التناغم بينها، ولا يضمن تحقيق الرغبات التي حددناها. لذا يتعين علينا أن نجري حسابا معقولا لدور أسعار الكهرباء، وهو الأمر الأساسي.
ثالثا، هناك عدم كفاية آلية دعم أسعار الكهرباء الحالية، والتي طال أمدها ولا تزال خارطة الطريق للتعامل معها غير واضحة. الدعم المتبادل بين مجموعات المستهلكين المنزليين للكهرباء ــ الدعم المرتفع المستوى يوفر الدعم المنخفض المستوى، والدعم المتبادل بين أسعار الكهرباء المنزلية في الإنتاج عند مستوى معين.
"وهناك نقطة أخرى تتعلق بدعم أسعار الكهرباء بين المناطق. عادة ما تكون الكهرباء في البلديات والمناطق الجزرية 7000-9000 دونج/كيلووات ساعة، ولكننا لا نزال نبيعها بسعر 2000 دونج/كيلووات ساعة، وهو ما يعني أخذها من المناطق المنخفضة للتعويض عن المناطق المرتفعة..."، شارك السيد ثوا.
المشكلة الرابعة هي أن أسعار الكهرباء لا تفصل الأسعار عن سياسات الضمان الاجتماعي.
وقال الدكتور بوي شوان هوي، الأستاذ المشارك وخبير الطاقة: إن الأمر الأكثر أهمية لا يزال هو قصة إدارة الأسعار. إذا حاولنا الفصل تدريجيا بين الأنشطة العامة وأنشطة السوق، فسوف نصل إلى آلية مناسبة لتنظيم الأسعار. إذا لم يكن من الممكن تنظيم أسعار الكهرباء وفقاً لآليات السوق على الفور، فإن كافة الجوانب التنظيمية يجب أن تنتقل تدريجياً نحو السوق.
"لقد قمنا ببناء هيكل الأسعار منذ عام 2014، عندما أردنا تطوير الإنتاج، لذلك حافظنا على انخفاض سعر إنتاج الكهرباء، أردنا موازنة التمويل لشركة EVN، لذلك كان علينا رفع سعر الكهرباء التجارية. خلال هذه العملية، كان علينا التنظيم تدريجيًا، وتقليل أولوية الإنتاج تدريجيًا وإعطاء الدور المناسب لأسرة الإنتاج"، أوصى السيد هوي.
ولكن إذا قمنا على الفور بإزالة الدعم المتبادل، فمن المؤكد أننا لن نتمكن من القيام بذلك لأنه سوف يسبب صدمة للاقتصاد. ومن ثم، فمن الواضح أنه لا بد من اتخاذ إجراءات لتنظيم أسعار الكهرباء تدريجيا وفقا لآليات السوق. هذا ضروري جداً.
وفيما يتعلق بتوقعات أسعار الكهرباء، قال السيد هوي: في الوضع الحالي، بغض النظر عن مقدار الجهود المبذولة لتطوير هيكل مصدر الطاقة، لا يمكننا تجاهل مصادر الطاقة الأساسية بما في ذلك طاقة الفحم والغاز. بغض النظر عن كمية الطاقة المتجددة القادمة، فإن الطاقة الأساسية لا تزال مهمة. وأضاف "إذا كانت الكهرباء الأساسية مهمة للغاية، فمع الاتجاه الحالي نحو زيادة أسعار الوقود، أعتقد أن تكلفة إمدادات الكهرباء سترتفع بالتأكيد".
وأشار الخبير إلى أنه "في ظل قضية جيوسياسية مثل هذه، لا يمكننا أن نتوقع انخفاض أسعار المدخلات على الفور، بل إنها ستتقلب عند مستوى جديد أعلى. وعلينا أن نقبل ذلك".
لا توجد كهرباء نظيفة رخيصة
وبالإضافة إلى ذلك، وقبل توقع تحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050، قال السيد هوي بصراحة: إن البلدان الأخرى تريد أيضًا كهرباء نظيفة وأنا أؤكد أنه لا توجد كهرباء نظيفة رخيصة. الطاقة الشمسية لا تستطيع توليد الكهرباء إلا لمدة 4 ساعات يوميا على الأكثر، أما طاقة الرياح فهي غير مستقرة، لذلك لا يمكن القول أن تلك المصادر من الكهرباء ستكون رخيصة.
"وباختصار، فإن السبب الأول هو التقلبات في الوضع الجيوسياسي العالمي، والسبب الثاني هو اتجاه التحول في مجال الطاقة، وبالتالي فإن التكلفة العامة لإمدادات الكهرباء سترتفع بالتأكيد"، حسب ختام السيد بوي شوان هوي.
ومن منظور الأعمال، قال السيد نجوين دينه توان، مدير شركة سون دونج للطاقة الحرارية: نرى أن مصدر الطاقة الكهرومائية الحالي قد استغل إمكاناته الكاملة بشكل أساسي. وفقًا لخريطة الطريق التي وضعتها الحكومة، سيتم تقليص الطاقة الحرارية المولدة من الفحم بحلول عام 2030، وستتوقف بحلول عام 2050 في إطار برنامج صافي الصفر. وبالتالي، فإن تطوير مصادر جديدة للطاقة لا يمكن أن يعتمد إلا على مصادر مثل الكهرباء بالغاز، وطاقة الرياح البحرية، وما إلى ذلك. تي أس. وأشار بوي شوان هوي إلى أن مصادر الطاقة هذه سيكون لها تأثير كبير في عملية التشغيل، وخاصة أن معدل الاستثمار مرتفع للغاية.
وأوضح السيد توان رأيه قائلاً: "من المؤكد أن سعر الطاقة المتجددة مرتفع للغاية، وهذا سيؤثر على متوسط سعر السوق، وبالتالي سيؤثر على سعر شركة EVN وكذلك إدارة الأسعار من قبل الحكومة".
وعند النظر إلى نسبة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في هيكل الكهرباء، يشعر السيد توان بالقلق: إن تطوير مصادر طاقة جديدة باهظة الثمن سيؤثر على تشغيل النظام بأكمله. وهذه مشكلة أعتقد أنها تتطلب قدرًا كبيرًا من الحسابات.
وبالنسبة لوحدات الطاقة الحرارية مثل سون دونج، قال السيد توان: في المستقبل القريب، ووفقًا لخريطة الطريق، سيكون هناك برنامج لتغيير الوقود والخلط. وقد تم توجيه ذلك من قبل وزارة الصناعة والتجارة وتم البحث فيه من قبل الوحدات. ومع ذلك، بالعودة إلى قصة السعر، فإن سعر مدخلات وقود الكتلة الحيوية والحبيبات مقارنة بسعر الفحم يمكن أن يكون أعلى بمقدار 2-3 مرات. وهذه مشكلة يجب على الخبراء أن يأخذوها في الاعتبار.
وفقًا للسيد بوي شوان هوي، تعد شركة EVN أكبر شركة لتجارة التجزئة للكهرباء اليوم. إذا كان سعر الكهرباء منخفضًا، فإن شركة EVN ستخسر المال أولاً، وEVN هي شركة مملوكة للدولة، لذا فإن خسارة المال تعني أن الدولة ستخسر رأس المال. إذا حققت EVN ربحًا، فإن الدولة تحقق ربحًا، وتتاح الفرصة لشركة EVN لإعادة الاستثمار والتوسع. إذا كان هناك عدم يقين يؤثر على مصدر الطاقة واستثمار الشبكة.
وبالإضافة إلى ذلك، إذا تكبدت شركة EVN خسائر كبيرة وأصبحت غير قادرة على الدفع، فإن الشركات الأخرى المشاركة في بيع الكهرباء إلى EVN سوف تتأثر بالتأكيد، مما يخلق تأثير الدومينو، مما يؤدي إلى قصة صعوبة جذب الاستثمار في صناعة الكهرباء.
وقال بوي شوان هوي "نرى أن خطة الطاقة الثامنة ضخمة وطموحة للغاية، ولكن إذا واصلنا إدارة الأسعار كما هي الآن، أعتقد أن تنفيذ خطة الطاقة الثامنة سيكون بعيدًا جدًا، أو على الأقل صعبًا للغاية".
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://vietnamnet.vn/gia-dien-phai-theo-co-che-thi-truong-2313782.html
تعليق (0)