سياسة اختراقية تساعد في سداد "ديون الطرق السريعة" في الأراضي المنخفضة في دلتا ميكونج

(دان تري) - قبل ست سنوات، كان العديد من مندوبي الجمعية الوطنية يشعرون بالقلق إزاء الديون المستحقة على دلتا ميكونج عندما كان الطريق السريع الذي يربط هنا لا يزال متأخرًا عن الجدول الزمني بعد 10 سنوات. ولكن بفضل القرارات القوية، أصبح الوعد بإنشاء الطرق السريعة في الغرب حقيقة واقعة.

إذا أردت أن تعرف ما إذا كانت البنية التحتية للنقل تتطور أو تحقق تقدماً، فانظر إلى الغرب. لأن عند ذكر دلتا نهر ميكونج، فإن العديد من الناس سوف يفكرون على الفور في مكان يعتبر "منخفضًا" من حيث البنية التحتية للمرور.

تذكروا، خلال الدورة الرابعة عشرة للجمعية الوطنية، عندما كان السيد نجوين فان جياو لا يزال رئيسًا للجنة الشؤون الخارجية، في جلسة استجواب مع وزير النقل نجوين فان تي في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، استشهد بقصيدة ساخرة قرأها عن تأخير مشاريع الطريق السريع الغربي: "حتى لو تم بناء الطريق السريع الغربي مرارًا وتكرارًا، فلن يتم الانتهاء منه أبدًا". وتتعلق هذه الآية بالتأخير في تنفيذ مشاريع الطرق السريعة ترونغ لونغ - مي ثوان - كان ثو، ووفقاً للسيد جياو فإن الطريق السريع لمنطقة دلتا ميكونج لا يزال "ديناً". كما اعترف وزير النقل نجوين فان ثي في ​​ذلك الوقت أيضًا بأن طريق ترونغ لونغ - ماي ثوان السريع هو أحد أهم الطرق في دلتا ميكونغ، ولكن بعد 10 سنوات من التنفيذ، لا يزال التقدم بطيئًا. ووعد السيد ث بأنه بحلول نهاية عام 2020، سيتم فتح الطريق من ترونغ لونغ إلى مي ثوان بشكل أساسي أمام حركة المرور، وأن المشروع بأكمله سيتم الانتهاء منه في عام 2021. لكن هذا الوعد لم يتحقق خلال فترة ولايته. لن يتم افتتاح الطريق السريع My Thuan - Can Tho وجسر My Thuan 2 إلا في نهاية شهر ديسمبر 2023. على الطبقة الرسوبية الرطبة في منطقة الجنوب الغربي، تظهر الطرق مثل الخطوط العريضة للأنهار. الطرق تلتصق بالقنوات، وتتعرج على طول القنوات. الطريق Quan Lo - Phung Hiep الذي يربط Hau Giang بـ Ca Mau يتبع أيضًا القناة التي تحمل الاسم نفسه. خلال الفترة الاستعمارية، قام المستعمرون الفرنسيون بتشكيل الطريق السريع الوطني رقم 1 الذي يربط بين كان ثو وكا ماو، ويمر عبر عاصمتي المقاطعتين سوك ترانج وباك ليو. يتجاوز الطريق المدن الساحلية ويبلغ طوله 180 كيلومترًا.

في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم بناء طريق Quan Lo - Phung Hiep، مما أدى إلى إنشاء طريق مروري أكثر استقامة من Can Tho إلى Ca Mau، من 180 كم إلى 140 كم. ولكن "الطرق الصغيرة" ليست سوى "ثروات صغيرة"، ولكي ينطلق الغرب حقاً، يحتاج الناس إلى "طرق سريعة" مباشرة. منذ عام 2010، تم افتتاح طريق هو تشي منه - ترونغ لونغ السريع بطول 41 كم، وهو أول طريق سريع في فيتنام، وأول رابط من مدينة هو تشي منه إلى الغرب. في ذلك الوقت، لم يكن أحد يتصور أن القسم التالي، ترونغ لونغ - ماي ثوان، سوف يستغرق 13 عامًا حتى يكتمل. وقد شعر الغربيون بالحزن لرؤية الطرق السريعة مفتوحة أمام حركة المرور في جميع أنحاء البلاد، في حين استمرت المشاريع في وطنهم في النضال. ويلقي الناس اللوم على التربة الضعيفة في الغرب، والتي تضطر إلى إضافة أحمال وبناء العديد من الجسور فوق القنوات، مما يتسبب في ارتفاع تكاليف الاستثمار وطول وقت البناء. تأخر المشروع، ولا تزال الحافلات المتجهة إلى سوك ترانج، وباك ليو، وكا ماو عالقة على الطريق السريع الوطني، والعديد من الأقسام بها حارتان فقط. منذ المؤتمر الوطني الثالث عشر، حددت الحكومة الطرق السريعة باعتبارها البنية الأساسية الاستراتيجية للنقل. وفي إطار الهدف الوطني المتمثل في إكمال 5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2050، يوجد في الجنوب الغربي 1200 كيلومتر. بحلول نهاية عام 2023، ومع افتتاح الطريق السريع ماي ثوان - كان ثو وجسر ماي ثوان 2، سيصل الطريق السريع إلى عاصمة الجنوب الغربي، مما يختصر وقت السفر من مدينة هوشي منه إلى كان ثو إلى ساعتين فقط بدلاً من 3.5 ساعات كما كان من قبل. حتى الآن، لا تزال الأراضي الواقعة جنوب نهر هاو تنتظر قطعتين كبيرتين: قسم الطريق السريع من الشمال إلى الجنوب كان ثو - كا ماو وقسم الطريق السريع الأفقي تشاو دوك - كان ثو - سوك ترانج. على وجه الخصوص، يعد طريق كان ثو - كا ماو السريع هو القطعة الأخيرة من محور الطريق السريع من مدينة هوشي منه إلى أقصى جنوب البلاد، مما يساعد على تقصير المسافة من كان ثو إلى كا ماو إلى 110 كيلومترات.

"عبور الأنهار ببناء الجسور" هو شعار صناعة النقل، ولكن عند مقارنته بأرض تتقاطع فيها القنوات مثل الجنوب الغربي، يمكننا أن نرى مدى ضخامة عدد الجسور التي يجب بناؤها. على سبيل المثال، يبلغ طول الطريق السريع من كان ثو إلى كا ماو 110 كيلومترًا ولكنه يحتوي على 117 جسرًا كبيرًا وصغيرًا. يجب بناء العديد من الجسور، ويجب معالجة 100% من أقسام قاع الطريق بالأرضيات اللينة. لقد كان هناك جدل حول خطة البناء. يقول البعض "من الأفضل بناء جسر علوي على طول الطريق بالكامل، فلا داعي للقلق بشأن نقص الرمال، ولا داعي لإضاعة الوقت في معالجة الأرض الضعيفة". وفي النهاية اختارت وزارة النقل خيار ردم قاع الطريق مع بناء جسر علوي. يعتبر هذا الخيار أكثر اقتصادا بثلاث مرات من بناء جسر علوي على طول الطريق بأكمله، ولكن هناك العديد من المشاكل الفنية التي يجب حلها: من أين يأتي مصدر الرمال للبناء؟ كيفية التعامل مع الأرض الضعيفة؟ كيف نضمن التقدم؟ بسبب الأساس الجيولوجي الضعيف والرواسب الطميية السنوية، يجب معالجة ما يقرب من 100% من قاع الطريق السريع كان ثو - كا ماو من الهبوط. طريقة المعالجة هي ملء الأساس وإدخال الفتائل وإضافة مواد التحميل. تستغرق عملية التحميل والتسوية ما يصل إلى عام كامل. بعد ذلك يقوم المقاول بتفريغ وتجهيز سطح الطريق. يعد نقص الرمال اللازمة لبناء الجسور والتحميل بمثابة كابوس بالنسبة لمقاولي بناء الطرق السريعة في الجنوب الغربي. من مشروع My Thuan - Can Tho إلى مشروع Can Tho - Hau Giang ومشروع Hau Giang - Ca Mau.

موارد رمال النهر في دلتا ميكونج أصبحت نادرة بشكل متزايد. كما أن الاستغلال محدود بسبب تآكل مجرى النهر. بدون الرمال، فإن هدف إكمال طريق كان ثو - كا ماو السريع بحلول عام 2025 معرض لخطر الفشل. خلال الفترة الصعبة، تمكنت الحكومة من إصدار توجيه حاسم: السماح باستخدام رمال البحر في بناء الطرق السريعة. أعرب السيد نجوين تري دونج، المدير العام لشركة VNCN E&C، المقاول لطريق هاو جيانج - كا ماو السريع ومالك السلسلة لاستغلال ونقل الرمال البحرية لبناء الطريق السريع، عن سعادته عندما تم حل مشكلة الاختناق. وبموجب هذه السياسة، يقتصر استخدام رمال البحر أيضًا على المناطق ذات الجيولوجيا المماثلة (مثل قسم هاو جيانج - كا ماو). "في البداية، عندما بدأنا استغلال رمال البحر، كنا أيضًا في حيرة بسبب الإجراءات المعقدة العديدة. حتى الآن، أتقنت الشركة تمامًا سلسلة استغلال ومعالجة ونقل رمال البحر إلى موقع البناء"، قال السيد دونج، مضيفًا أن حجم رمال البحر المستغلة يصل حاليًا إلى 30 ألف متر مكعب يوميًا. وأكد السيد ثاي ترونج جيانج، رئيس مجموعة هاي دانج (المقاول لطريق هاو جيانج - كا ماو السريع)، أن التوجيه القوي من رئيس الوزراء هو الذي ساعد المقاول على التغلب على أكبر صعوبة في بناء الطريق السريع في الغرب - نقص المواد الرملية.

ممثلاً لصوت الشركات في ما يعتبر "أرضًا منخفضة" في تطوير البنية التحتية للنقل في فيتنام، د. قال تران خاك تام (رئيس جمعية الأعمال الإقليمية في سوك ترانج، عضو الجمعية الوطنية الثالثة عشرة) إن حركة المرور في منطقة دلتا ميكونج تحسنت بشكل كبير حتى الآن عندما تم تجديد الطرق السريعة الوطنية والإقليمية والاستثمار فيها للإصلاح؛ لقد تم بناء العديد من الجسور الحديثة للمساعدة في حل مشاكل المرور وتحسين حياة الناس. وبحسب الخطة، فإنه بحلول عام 2030، سيكون لدى دلتا ميكونج حوالي 1200 كيلومتر من الطرق السريعة مع 3 مسارات في اتجاهي الشمال والجنوب والشرق والغرب، والهدف هو إكمال 600 كيلومتر منها في هذه الفترة والـ600 كيلومتر المتبقية في الفترة القادمة. وبالإضافة إلى مطارات فو كوك، وكا ماو، وراش جيا، فإن الطرق السريعة المكتملة سوف تفتح مساحات تنمية جديدة للمنطقة، وفقا للسيد تام. ويعتقد أن منطقة دلتا ميكونج تتمتع بالعديد من المزايا، وتواجه فرصة كبيرة لتحقيق تقدم كبير إذا ما تم تطوير البنية التحتية للنقل.

وأكد الدكتور رياض أن النقل يجب أن يأتي في المقام الأول لتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تأمل تران خاك تام أنه من خلال الطرق السريعة الستة التي تم البدء فيها، ويجري العمل عليها، وسيتم البدء فيها، فإن مظهر مقاطعات دلتا ميكونج سوف يتغير بشكل كامل. وأضاف تام "عندما يصبح الاتصال بين المناطق أفضل وأسرع، فإن الطرق السريعة الستة ستكون بالتأكيد بمثابة ستة مغناطيسات، وستة "سجادات حمراء" تدعو وتجذب الاستثمار لمنطقة دلتا ميكونج بشكل عام ومقاطعة سوك ترانج بشكل خاص". وفي الواقع، قال مؤخرا إن المقاطعات الغربية كانت ولا تزال وجهة محتملة للغاية للمستثمرين المحليين والأجانب على حد سواء. لقد توافد العديد من "النسور" الأجانب إلى سوك ترانج، وبين تري، وباك ليو... لاختيار الأراضي "للتعشيش"، مما يدل على أن المستثمرين قد وجدوا نقاط القوة والإمكانات ومواقع المحافظات في المنطقة. قبل سنوات عديدة، حدد السيد تام البنية التحتية باعتبارها واحدة من العوائق الرئيسية أمام تطوير الزراعة والصناعة والسياحة في محافظات دلتا ميكونج.

بالنسبة للزراعة، ولاستهلاك المنتجات الزراعية، يتعين على المقاطعات الواقعة في دلتا ميكونج نقلها إلى مدينة هوشي منه، ولكن البنية الأساسية للنقل الضعيفة تتسبب في ارتفاع التكاليف، وارتفاع أسعار المنتجات، وانخفاض القدرة التنافسية. بالنسبة للصناعة، يتردد العديد من المستثمرين في الاستثمار في منطقة ذات بنية تحتية للنقل غير متطورة. وعلى نحو مماثل، فإن منطقة دلتا ميكونج، على الرغم من امتلاكها للعديد من الإمكانات والمزايا، لا تزال لا تجتذب السياح بشكل جيد بسبب افتقارها إلى البنية الأساسية المتزامنة. ومن ثم فإن استكمال منظومة البنية التحتية للنقل سوف يفتح فترة نمو جديدة لمقاطعات دلتا ميكونج.

إلى جانب دور تصميم السياسات وإنشاء الممرات القانونية للجمعية الوطنية، أكد النائب ترينه شوان آن (العضو الدائم للجنة الدفاع الوطني والأمن) أن العلامة التي لا غنى عنها هي الدور التنفيذي للحكومة ورئيس الوزراء. وبحسب السيد آن، فإننا لا نمتلك مشاريع مرورية كبيرة مثل الطرق السريعة فحسب، بل لدينا أيضًا العديد من المشاريع الرئيسية الأخرى مثل مطار لونغ ثانه، والسكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه، أو السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب والتي يتم الترويج لها للتنفيذ. وأضاف السيد آن "لقد تمكنا من القيام بذلك في سياق صعب، بالإضافة إلى الشعور المشترك بالمسؤولية لدى النظام بأكمله، كما يظهر بوضوح دور ومسؤولية الحكومة، وخاصة رئيس الوزراء فام مينه تشينه". وقال إن جهود رئيس الوزراء لم تكن فقط من خلال التعليمات والوثائق والتوجيهات والبرقيات، بل كانت أيضا من خلال إجراءات محددة حيث كان يذهب بشكل منتظم مباشرة لتفقد وتفقد مواقع البناء، ويشجع العمال ويحثهم على التقدم في المشاريع. وتؤثر هذه الإجراءات بشكل كبير على الوزارات والفروع والمحليات، مما يجعل العديد من الأشخاص الذين يريدون التردد لا يقفون مكتوفي الأيدي ويراقبون، بل يضطرون إلى رفع أكمامهم والبدء في العمل.

وبحسب المندوب ترينه شوان آن، فإن هذه الإدارة والتوجيه مرنان ولكنهما أيضًا حاسمان ومسؤولان للغاية. ومع إنشاء لجنة توجيهية حكومية للمشاريع والأعمال الوطنية الهامة، والتي تعد أساسية لقطاع النقل، أشار السيد آن إلى أن لجنة التوجيه تجتمع مرة واحدة في الشهر برئاسة رئيس الوزراء للاستماع إلى التقارير الخاصة بكل البيانات المحددة، وهو عمل مهم في تعزيز تقدم المشاريع. وبما أن البيانات المقدمة في اجتماعات اللجنة التوجيهية هي بيانات حقيقية في الفضاء الحقيقي، فإن التوجيه المبني على هذه الأرقام قريب وفعال للغاية. وقال السيد آن "إن الحكومة تعمل حاليا على مساحة حقيقية، وأشخاص حقيقيين، وعمل حقيقي، وحجم حقيقي لإنتاج منتجات حقيقية"، مستشهدا بخط 500 كيلو فولت مع كمية هائلة من العمل الذي بدا من المستحيل إكماله ولكن تم الانتهاء منه مبكرا، وذلك بفضل الإدارة الفعالة للحكومة. وبحسب المندوب فإن السياق الحالي يختلف عما كان عليه في السابق، وبالتالي لا يمكن أن يتم ذلك دون القيام به ولا يمكن أن يتم ببطء. مع إصرار الحكومة على الإدارة، إذا تباطأنا، فإننا سنكون مخطئين أمام الحزب والشعب. "إن أساليب عمل الحكومة صارمة ولكنها علمية. وأنا، مثل العديد من نواب الجمعية الوطنية، أشعر أن الحكومة واثقة من نفسها عندما يكون النظام السياسي بأكمله على نفس المسار، وتدعم الجمعية الوطنية الآلية، ويتوقع الناس ذلك. وينبغي أن تمتد ثقة الحكومة إلى الوزارات والفروع والمحليات"، كما قال السيد آن. وأكد السيد آن، في سياق تنفيذ سلسلة من مشاريع النقل الرئيسية، أن وزارة النقل تحملت قدراً هائلاً من العمل، لكنها بذلت جهوداً كبيرة، دون شكاوى، ودون اعتماد بين الوزارة والمحليات. وهذا من شأنه أن يخلق التزامن والرفقة بين المستويين المركزي والمحلي. كما يتجلى بوضوح دور المحليات في تنفيذ مشاريع النقل هذا الفصل. وعلى الرغم من وجود قصص عن التهرب من المسؤولية والخوف من المسؤولية، إلا أنه وفقًا للسيد آن، فإن المحليات في تنفيذ مشاريع المرور الرئيسية مصممة للغاية، وتتأثر بالأيديولوجية التوجيهية "من لا يفعل ذلك فليتنحى جانبًا". وأضاف السيد آن قائلاً: "لم أشهد قط وقتًا كانت فيه المحليات تنسق فيما بينها بسلاسة ومسؤولية". وبحسب قوله فإن الجمعية الوطنية تمنح الآلية، والحكومة توجه، والمحليات تلعب دورا مهما جدا في تنفيذ اللوجستيات الفنية، وتطهير المواقع، وتجهيز المواد اللازمة لبناء مشاريع البنية التحتية. وأعرب النائب فام فان ثينه (باك جيانج) عن نفس الرأي بأن النتائج التي تحققت في تنفيذ مشاريع البنية التحتية للنقل منذ بداية الولاية حتى الآن قد تحققت، والعامل الحاسم هو التصميم والشراسة والروح الهجومية والعاطفة والمسؤولية تجاه الشعب والحزب والأمة من قبل الحكومة برئاسة رئيس الوزراء فام مينه تشينه.

وعلق المندوب بأن رئيس الوزراء ونائبي رئيس الوزراء هم حقا نماذج مثالية للإصرار وبذل كل الجهود من أجل الشعب والوطن. الابتكار المستمر، والمرافقة عن كثب، والاستماع دائمًا إلى الناس، والتغلب على جميع الصعوبات لتحقيق المعالم لأول مرة في تاريخ تطوير البنية التحتية للنقل الاستراتيجي في البلاد.

المحتوى: هوآي ثو، نغوك تان

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chinh-sach-dot-pha-giup-tra-mon-no-cao-toc-cho-vung-trung-dbscl-20241103102823311.htm