يجب أن يكون هناك سياسات لتنظيم سوق العقارات

استمرارًا للجلسة الخامسة، في فترة ما بعد الظهر من يوم 19 يونيو، استمعت الجمعية الوطنية في القاعة إلى وزير البناء نجوين ثانه نغي وهو يقدم الاقتراح، كما قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه تقرير التحقق بشأن مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل). وبعد ذلك ناقش الحضور في مجموعات مشروع القانون هذا. [إعلان 1]

تطوير سوق عقاري صحي

وقال وزير البناء نجوين ثانه نغي، في عرضه لتقرير مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل)، إنه بعد ما يقرب من 8 سنوات من التنفيذ، فإن قانون الأعمال العقارية 2014 ووثائقه التوجيهية، بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، أظهر أيضًا أوجه قصور وقيود تحتاج إلى تعديل واستكمال.

ومن المتوقع أن يتغلب مشروع قانون تنظيم الأعمال العقارية (المعدل) على النواقص والقيود بعد 8 سنوات من تطبيق قانون تنظيم الأعمال العقارية 2014، وأن يتغلب على التداخلات والتعارضات بين أحكام هذا القانون والقوانين الأخرى ذات الصلة لضمان اتساق ووحدة النظام القانوني.

قدم وزير البناء نجوين ثانه نغي مقترحًا بشأن مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل). الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وقال وزير البناء إن صياغة القانون تتبع دائمًا عن كثب قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، القرار رقم 18-NQ/TW والقرارات والوثائق الحكومية الأخرى ذات الصلة لتأسيس وجهات نظر الحزب وسياساته بشأن إدارة وتطوير سوق العقارات بشكل كامل وسريع؛ ضمان استمرارية واستقرار النظام القانوني؛ تعديل واستكمال الأنظمة للتغلب على النواقص والقيود في السياسات والقوانين التي تم الإشارة إليها خلال عملية تلخيص تنفيذ قانون الأعمال العقارية لسنة 2014.

ويرتكز مشروع القانون على منظور حل التداخل والتضارب في السياسات والقوانين المتعلقة بالعقارات مثل الأراضي والاستثمار والتمويل والائتمان. وفي الوقت نفسه، مواصلة تعزيز اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وإصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالرقابة والإشراف على التنفيذ، وضمان الإدارة الموحدة من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية لسوق العقارات؛ - إتقان الآليات والسياسات اللازمة لتطوير سوق عقاري مستقر وصحي؛ ضمان سير العلاقات التجارية العقارية وفق آلية السوق ذات التوجه الاشتراكي.

إن الدور التنظيمي للدولة مهم جدًا.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه تقريراً بشأن دراسة مشروع قانون الأعمال العقارية (المعدل). الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي إدلاءه برأيه في جلسة المناقشة الجماعية، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أن قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب قرر إعادة هيكلة سوق العقارات. يجب أن يعمل مشروع القانون على إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتها بشأن سوق العقارات.

قال رئيس مجلس الأمة إنه من الضروري إعادة هيكلة سوق العقارات لأن قطاعات السوق الحالية غير معقولة. لأن على الصعيد الوطني، وفي كل منطقة، فإن قطاع الإسكان والشقق الراقية أكثر من اللازم، والقطاعات المتوسطة والمعقولة التكلفة تفتقر إلى الكثير، والإسكان الاجتماعي لم يحظ بالاهتمام إلا الآن، وليس هناك الكثير من السياسات المبتكرة. وأكد رئيس مجلس الأمة أنه "لذلك يجب علينا أن ندرس كيفية تنظيم الدولة وحساب القطاعات بما يتناسب مع احتياجات السوق والمجتمع".

ومن القضايا المهمة في سوق العقارات التي أكد عليها رئيس مجلس الأمة هي اتساق الإطار الزمني في التخطيط.

إذا كانت جهة التخطيط تُجري حساباتها، باستخدام صندوق الأراضي هذا، لتحديد حجم العقارات التي يُمكن تطويرها، فإنها لا تُحدد ما سيحدث في حال إطلاق مشاريع عقارية كثيرة أو قليلة في آنٍ واحد. فإذا أُطلقت مشاريع كثيرة في آنٍ واحد، سيُوجد فائض، مما يُؤدي إلى ركود السوق. وإذا أُطلقت مشاريع قليلة في آنٍ واحد، سترتفع الأسعار. لذلك، يجب دراسة تخطيط المشاريع وترخيصها بعناية فائقة، كما حلل رئيس مجلس الأمة.

ومن هنا، أكد رئيس الجمعية الوطنية على الدور التنسيقي المهم للغاية الذي تلعبه الدولة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، بما في ذلك دور "القائد" لوزارة البناء.

وفي هذا التعديل يخصص مشروع قانون تنظيم الأعمال العقارية فصلاً أيضاً لتنظيم سوق العقارات في الدولة. ومع ذلك، وفقًا للمندوب نجوين هوو توان، نائب رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، فإن المشروع الجديد ينص فقط على المبادئ لكنه لا يوضح سياسات محددة. وقال المشاركون إن التنظيم ضروري ولكن يجب تحديد سياسات أكثر تحديدا لتطوير سوق العقارات وخاصة الإسكان وخاصة من حيث الأسعار حتى يتمكن الناس من الحصول على السكن.

وفي هذا الصدد، علقت اللجنة الاقتصادية بمجلس الأمة بأن القواعد المنظمة لسوق العقارات المنصوص عليها في المادة 86 من مشروع القانون ما زالت عامة وغير واضحة في طبيعتها المعيارية ولا تحتوي على محتوى سياسي محدد وهي مجرد مبادئ في الإدارة العامة للدولة. يجب أن يتوافق تنفيذ كل إجراء محدد في مجالات الاستثمار والبناء والضرائب والائتمان والأراضي والتمويل والأسعار والميزانية مع القوانين المتخصصة. وفي الواقع، لا تزال الحكومة تعمل على تطبيق حلول لتنظيم سوق العقارات.

كما ترى اللجنة الاقتصادية أن تنظيم سوق العقارات كما ورد في مشروع القانون ومشروع المرسوم ما هو إلا حلول تدخلية مؤقتة؛ من الضروري دراسة اللوائح في اتجاه الأداة الأكثر فعالية لضمان تطوير وإدارة سوق العقارات من خلال التخطيط وخطط استخدام الأراضي لإعادة هيكلة سوق العقارات بما يتوافق مع أهداف التنمية في كل فترة، وإعادة هيكلة العرض لضمان تلبية الطلب الفعلي.

وفيما يتعلق بصلاحيات تنظيم سوق العقارات، اقترحت هيئة التقييم إضافة ضوابط بشأن الحالات التي تتجاوز فيها الإجراءات التنظيمية صلاحيات الحكومة، ويجب عرضها على مجلس الأمة واللجنة الدائمة في مجلس الأمة وفقاً للقوانين المتخصصة.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

[إعلان 2]
رابط المصدر