الحاجة إلى سياسة صناعية رائدة

DNVN - وفقاً لتقييم CIEM، لا تزال فيتنام تفتقر إلى إطار قانوني موحد ومتزامن وقوي بما يكفي ليكون بمثابة أساس لتعزيز إعادة الهيكلة الداخلية للقطاع الصناعي. إن سياسات التنمية للصناعات ذات الأولوية والريادة متناثرة وتفتقر إلى التركيز، مما يؤدي إلى الاستخدام غير الفعال للموارد...

قالت الدكتورة تران ثي هونغ مينه - مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) في ورشة عمل "السياسة الصناعية الوطنية: بعض الاتجاهات والرؤية الجديدة لفيتنام" في 20 ديسمبر في هانوي، إن الثورة الصناعية 4.0 تغير بشكل جذري نموذج التنمية الاقتصادية وأساليب الإنتاج وسلاسل القيمة العالمية. وقد قامت البلدان في مختلف أنحاء العالم، وخاصة الاقتصادات الكبيرة، بتعديل استراتيجياتها الصناعية للتكيف مع هذا الاتجاه، والاستفادة من التكنولوجيا الجديدة لتحسين القدرة التنافسية والتنمية المستدامة.

وعلاوة على ذلك، فإن التحديات العالمية مثل تغير المناخ، واستنزاف الموارد الطبيعية، والحاجة الملحة للتنمية المستدامة تفرض ضغوطا هائلة على البلدان، وخاصة الاقتصادات النامية مثل فيتنام. وفي هذا السياق، لا يعتمد التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ على الاقتصادات على السياسات البيئية للدول فحسب، بل يعتمد أيضاً على قدرتها على تطوير صناعات جديدة لدفع التكيف والتخفيف من آثار تغير المناخ.

الدكتورة تران ثي هونغ مينه - مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM).

وأكد مدير مركز التعاون الدولي للصناعة والتجارة أن "تطوير وتنفيذ سياسة صناعية وطنية فعّالة ليس مطلبًا ملحًا فحسب، بل إنه أيضًا مطلب استراتيجي طويل الأجل. ولا تساعد السياسة الصناعية اليوم في توجيه وتحفيز تنمية القطاعات الاقتصادية الفردية فحسب، بل يجب أيضًا أن تخلق قوى دافعة جديدة لتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، وتعزيز النمو الاقتصادي المستدام وزيادة مستوى وكفاءة المشاركة في سلسلة القيمة العالمية".

وقالت السيدة مينه إن نموذج التنمية الجديد يتطلب تحديد الصناعات والمجالات ذات المزايا التنافسية الثابتة والديناميكية، المرتبطة بتحسين كل من القدرة على الابتكار واستقلال الاقتصاد وحكمه الذاتي.

وقالت السيدة مينه: "إن التكامل الاقتصادي الدولي لا يزال يشكل اتجاهاً رئيسياً ولا يزال يحد من استخدام أدوات السياسة التجارية التقليدية لحماية الواردات، ولكن هذا يشكل أيضاً "ضغطاً" إيجابياً على السياسات الصناعية للدول لإجراء تعديلات في كل من المحتوى وطرق التنفيذ".

السيد نجوين آنه دونج - رئيس قسم البحوث العامة، مركز CIEM.

وفي تقديمه للتقرير "السياسة الصناعية الوطنية: بعض الاتجاهات والرؤى الجديدة لفيتنام"، قال السيد نجوين آنه دونج - رئيس قسم البحوث العامة في مركز CIEM، إن الإطار القانوني للسياسة الصناعية في فيتنام قد تحسن تدريجياً. وفقًا لتقرير مؤشر الابتكار العالمي لعام 2024، احتلت فيتنام المرتبة 44 من بين 133 دولة واقتصادًا، متقدمة بمقدار مرتبتين مقارنة بعام 2023. تتمتع فيتنام بثلاثة مؤشرات رائدة في العالم: واردات التكنولوجيا الفائقة، وصادرات التكنولوجيا الفائقة، وصادرات السلع الإبداعية كنسبة مئوية من إجمالي المعاملات التجارية.

ومع ذلك، عند تقييم السياسة الصناعية مقارنة بالاتجاهات الجديدة، قال السيد دونج إن فيتنام لا تزال تفتقر إلى إطار قانوني موحد ومتزامن وقوي بما يكفي ليكون بمثابة أساس لتعزيز التحول الهيكلي الداخلي للقطاع الصناعي. إن سياسات التنمية للصناعات ذات الأولوية والريادة متناثرة وتفتقر إلى التركيز، مما يؤدي إلى استخدام غير فعال للموارد.

إن عدم التنسيق بين المحليات أدى إلى نشوء منافسة غير صحية. وقد كشفت إدارة التنمية الصناعية من خلال النظام القانوني المتخصص، وخاصة الأنظمة المتعلقة بالضرائب والاستثمار والأراضي، عن العديد من النواقص. ولم يتحسن بناء القدرات للمؤسسات الصناعية في سياق تنفيذ التزامات اتفاقية التجارة الحرة مثل قواعد المنشأ، والدفاع التجاري، والحواجز الفنية.

ومن هذا المنطلق، يوصي مركز التعاون الاقتصادي الدولي بالتركيز على تعزيز تصدير المنتجات ذات القيمة المضافة العالية، وجذب الاستثمارات الأجنبية عالية الجودة، وخلق الظروف المواتية للشركات المحلية للاتصال الفعال بسلاسل التوريد الإقليمية والعالمية. إن الحلول مثل تحسين القدرة الإنتاجية، وتدريب الموارد البشرية، وتحسين فرص الحصول على التمويل من شأنها أن تساعد الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، على التغلب على الحواجز الحالية والمساهمة تدريجيا في الاعتماد على الذات للاقتصاد، بما في ذلك في الصناعات والمجالات الجديدة المرتبطة بالتحول الرقمي والتحول الأخضر.

ويوصي المركز الدولي للاقتصاد والتجارة أيضًا بتعزيز الروابط الجوهرية بين الشركات المحلية والأجنبية، وبالتالي تشكيل نظام بيئي صناعي مستدام يتكيف مع اتجاهات التنمية العالمية، بهدف بناء صناعة حديثة ومستدامة.

ضوء القمر

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-chinh-sach-cong-nghiep-dot-pha/20241221125715182