(HNMO) - استمرارًا للجلسة الخامسة، في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 يونيو، برئاسة عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، ناقشت الجمعية الوطنية في جلسة عامة في القاعة مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل). أبدى العديد من المندوبين قلقهم بشأن طريقة التعامل مع الملكية المتبادلة المتعلقة بمؤسسات الائتمان، وقالوا إن هذا الوضع يجب أن ينتهي.
منع المخاطر التي يتعرض لها النظام المصرفي
وفي معرض المساهمة بالأفكار لاستكمال مشروع القانون، قال المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) إن محافظ بنك الدولة ذكر في جلسات الشرح والاستجواب بشكل متكرر الوقاية من المخاطر، كما يتضمن مشروع القانون العديد من اللوائح لمنع المخاطر على النظام المصرفي. ومع ذلك، استناداً إلى الحوادث الأخيرة التي شملت البنوك في فيتنام، قال المندوبون إنه من الضروري تصميم لوائح إضافية لمنع المخاطر النظامية، بحيث يمكن للنظام التعامل معها بشكل فعال عندما يقع حادث.
ويشعر المندوبون أيضًا بالقلق بشأن التعامل مع الملكية المتبادلة المتعلقة بمؤسسات الائتمان. وبحسب المندوب فإن هذه مشكلة صعبة للغاية، فالأحكام الواردة في المادة 55 والمادة 127 من المشروع ليست قوية بما يكفي لإنهاء الملكية المتبادلة. إن الحلول الواردة في مشروع القانون لا تزال سلبية وغير فعالة. وأكد المشاركون أن إنهاء الملكية المتبادلة يتطلب الدعاية والشفافية والتعامل الصارم مع المنظمات والأفراد الذين ينتهكون القانون، واقترحوا مراجعة وإعادة تصميم نموذج هيئات الرقابة والتفتيش المالي المرتبطة بالبنوك لمعالجة هذه القضية بشكل أكثر فعالية.
وقال المندوب نجوين هاي ترونج (وفد هانوي) إن الملكية المتبادلة والتلاعب بمصالح المجموعة في القطاع المصرفي لا تزال من القضايا المثيرة للقلق. من الضروري إعداد مشروع قانون معدل ومناسب لتقليص نسبة ملكية الأفراد والمؤسسات وزيادة إقبال مؤسسات الإئتمان وتوسيع نطاق المواضيع ذات الصلة. لكن المشاركين قالوا إن الحلول الواردة في المشروع هي مجرد حلول تقنية للحد من كبار المساهمين.
وبحسب المشاركين، من الضروري دراسة واستكمال الأنظمة لتعزيز دور البنك المركزي للحد من إساءة استخدام السلطة من قبل المساهمين الكبار وحقوق الإدارة والتنفيذ للتلاعب بعمليات مؤسسات الائتمان. ثانياً، من الضروري إجراء البحوث واتخاذ التدابير والحلول الإضافية لإدارة والسيطرة على التحايل على القانون، باستخدام العديد من الكيانات القانونية الأخرى للوقوف باسم الأسهم لإنشاء مجموعات كبيرة من المساهمين لتشغيل مؤسسات الائتمان.
وفي تعليقه على اللوائح المتعلقة بتقديم المعلومات للوكالات المتخصصة المسؤولة عن منع الجريمة والسيطرة عليها، قال المندوب نجوين هاي ترونج إن اللوائح الواردة في مشروع القانون لا تلبي المتطلبات الزمنية في ممارسة منع الجريمة والسيطرة عليها، وخاصة منع ومكافحة الجرائم التي تستخدم التكنولوجيا العالية لارتكاب الاحتيال في الفضاء الإلكتروني.
إن وضع المجرمين الذين يستخدمون الفضاء الإلكتروني والتكنولوجيا المتقدمة للاحتيال والاستيلاء على الممتلكات والمقامرة وتنظيم المقامرة وغسل الأموال معقد للغاية في الوقت الحالي، مما يتسبب في عواقب وخيمة بشكل خاص. ولتحسين فعالية الوقاية من الجريمة والسيطرة عليها، قال المندوبون إنه من الضروري إصدار لوائح وتقصير وقت تقديم معلومات حسابات العملاء لخدمة مكافحة الجريمة ويمكن للحكومة دراسة اللوائح التفصيلية.
اللائحة الخاصة بالتدخل المبكر للمؤسسات الائتمانية
وفي توضيحه لقواعد عدم تطبيق الاحتياطيات الإلزامية للبنوك السياسية، قال المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب)، إنه من الضروري توسيع نطاق الكيانات الأخرى ذات القدرة المالية والسمعة، بدلاً من تقييدها كما ينص مشروع القانون، حيث يُسمح لمنظمتين فقط بشراء وبيع الديون. وفيما يتعلق بصندوق الاحتياطي الإلزامي، قال النائب فام فان هوا إن تنظيم صندوق الاستثمار التنموي ضروري للغاية، لكن مشروع القانون لم يحدد بوضوح المتطلبات المتعلقة بمستوى تخصيص الصندوق، وشروط إنشاء الصندوق وتشغيله لضمان فعاليته.
وفيما يتعلق بتطبيق تدابير التدخل المبكر، قال المندوب فام فان هوا إنه لم يكن هناك تقييم لتوضيح العلاقة بين تعزيز الإشراف والتدخل المبكر، ولم تكن هناك تدابير تحكم خاصة لتعزيز الشعور بالمسؤولية بشكل أكبر. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنظيم التدخل المبكر من قبل مؤسسات الائتمان وأجهزة إدارة الدولة إذا كانت هناك حالات تتطلب التدخل المبكر دون تدابير معالجة أولية. ولذلك اقترح النائب إضافة مادة إلى مشروع القانون تقضي بعدم السماح للمؤسسات الائتمانية بالاستثمار وتوضيح إلى أي مدى تتطلب عمليات السحب الجماعية تدخل البنك المركزي لضمان الشفافية.
وفيما يتعلق بالقروض الخاصة، اتفق المندوب فام فان هوا على أن الأحكام الواردة في المسودة ضرورية للغاية لضمان السلامة للنظام بأكمله وخلق ثقة مطلقة مع العملاء. ومع ذلك، من الضروري أن نكون واضحين عند تطبيق ذلك على حوادث الانسحابات الجماعية أو خطر انهيار النظام بأكمله، مما يتسبب في عدم الاستقرار الاجتماعي.
وقال المندوب ترونج ترونج نجيا (وفد مدينة هوشي منه) إن اللوائح المتعلقة بأمن معلومات العملاء في المادة 14 من مشروع القانون ليست كاملة حقًا. وبحسب المندوب فإن لكل إنسان الحق في الخصوصية وفي حفظ الأسرار الشخصية والعائلية. إن المعلومات المتعلقة بخصوصية الشخص أو العائلة مضمونة بموجب القانون وفقا للدستور، إلا في الحالات الضرورية لأسباب الدفاع الوطني والأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة...
ولذلك اقترح المندوب تعديل المادة 14 في اتجاه تقديم معلومات العملاء فقط وفقاً لأحكام قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) والقوانين ذات الصلة؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بطلب المعلومات من العملاء فقط فيما يتعلق بالقضايا التي يتم مقاضاتها والتحقيق فيها...
وفي حديثه في المناقشة التي جرت في القاعة، قال المندوب نجوين فان ثان (وفد ثاي بينه) إن الشركات في حاجة ماسة إلى الوصول إلى رأس المال للإنتاج والأعمال، كما أن الناس لديهم أيضًا احتياجات استهلاكية عاجلة. لدى البنوك أموال، ولكن وفقًا للآلية فإنها لا تستطيع إقراض الشركات والأفراد. ولذلك اقترح المندوبون أنه فيما يتعلق بغرض وجهة نظر صياغة القوانين، من الضروري توضيح الآلية اللازمة لتهيئة الظروف للأفراد والشركات للوصول إلى الموارد المالية. وعلى وجه الخصوص، يتعين على لجنة الصياغة أن تتابع عن كثب الاحتياجات المالية للأفراد والشركات في الوضع الحالي لإزالة العقبات في الآليات وحل المخاوف الاجتماعية بشأن نقص رأس المال.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)