(HNMO) - استمرارًا للجلسة الخامسة، في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 يونيو، برئاسة عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، ناقشت الجمعية الوطنية في جلسة عامة في القاعة مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المعدل). أبدى العديد من المندوبين قلقهم بشأن التعامل مع الملكية المتبادلة المتعلقة بمؤسسات الائتمان، وقالوا إن هذا الوضع يجب أن ينتهي.
منع المخاطر على النظام المصرفي
وفي معرض المساهمة في تقديم أفكار لإتقان مشروع القانون، قال المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي) إن محافظ بنك الدولة ذكر في جلسات الشرح والاستجواب بشكل متكرر الوقاية من المخاطر، كما يتضمن مشروع القانون العديد من اللوائح لمنع المخاطر على النظام المصرفي. ومع ذلك، استناداً إلى الحوادث الأخيرة التي شملت البنوك في فيتنام، قال المندوبون إنه من الضروري تصميم لوائح إضافية لمنع المخاطر النظامية، بحيث يتمكن النظام من التعامل معها بشكل فعال عندما يقع حادث.
ويشعر المندوبون أيضًا بالقلق بشأن التعامل مع الملكية المتبادلة المتعلقة بمؤسسات الائتمان. وبحسب المندوب فإن هذه مشكلة صعبة للغاية، فالأحكام الواردة في المادة 55 والمادة 127 من المشروع ليست قوية بما يكفي لإنهاء الملكية المتبادلة. الحلول الواردة في مشروع القانون لا تزال سلبية وغير فعالة. وأكد المشاركون أن إنهاء الملكية المتبادلة يتطلب الدعاية والشفافية والتعامل الصارم مع المنظمات والأفراد الذين ينتهكون القانون، واقترحوا مراجعة وإعادة تصميم نموذج هيئات الرقابة والتفتيش المالي المرتبطة بالبنوك لمعالجة هذه القضية بشكل أكثر فعالية.
وقال المندوب نجوين هاي ترونج (وفد هانوي) إن الملكية المتبادلة والتلاعب بمصالح المجموعة في القطاع المصرفي لا تزال قضايا مثيرة للقلق. إن مشروع القانون المعدل والمنسق لتقليص نسبة ملكية الأفراد والمؤسسات وزيادة إقبال المؤسسات الائتمانية وتوسيع نطاق المواضيع ذات الصلة أمر ضروري. لكن المندوبين قالوا إن الحلول المذكورة في المسودة هي مجرد حلول تقنية للحد من كبار المساهمين.
وبحسب المندوبين، من الضروري دراسة واستكمال الأنظمة لتعزيز دور البنك المركزي للحد من إساءة استخدام السلطة من قبل المساهمين الرئيسيين والإدارة وحقوق السلطة التنفيذية للتلاعب بعمليات المؤسسات الائتمانية. ثانياً، من الضروري إجراء البحوث واتخاذ التدابير والحلول الإضافية لإدارة والسيطرة على التحايل على القانون، وذلك باستخدام العديد من الكيانات القانونية الأخرى للوقوف باسم الأسهم لإنشاء مجموعات كبيرة من المساهمين لتشغيل مؤسسات الائتمان.
وفي معرض تعليقه على اللوائح المتعلقة بتقديم المعلومات للوكالات المتخصصة المسؤولة عن منع الجريمة والسيطرة عليها، قال المندوب نجوين هاي ترونج إن اللوائح الواردة في مشروع القانون لا تلبي متطلبات الوقت في ممارسة منع الجريمة والسيطرة عليها، وخاصة منع ومكافحة الجرائم التي تستخدم التكنولوجيا العالية لارتكاب الاحتيال في الفضاء الإلكتروني.
إن وضع المجرمين الذين يستخدمون الفضاء الإلكتروني والتكنولوجيا العالية للاحتيال والاستيلاء على الممتلكات والمقامرة وتنظيم المقامرة وغسل الأموال معقد للغاية في الوقت الحالي، مما يتسبب في عواقب وخيمة بشكل خاص. ولتحسين فعالية الوقاية من الجريمة والسيطرة عليها، يرى المندوبون أنه من الضروري إصدار لوائح وتقصير وقت تقديم معلومات حسابات العملاء لخدمة مكافحة الجريمة، ويمكن للحكومة دراسة اللوائح التفصيلية.
لائحة التدخل المبكر للمؤسسات الائتمانية
وفي توضيحه للوائح عدم تنفيذ الاحتياطيات الإلزامية للبنوك السياسية، قال المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) إنه من الضروري توسيع نطاق الكيانات الأخرى ذات القدرة المالية والسمعة، بدلاً من تقييدها كما ينص مشروع القانون، حيث يُسمح لمنظمتين فقط بشراء وبيع الديون. وفيما يتعلق بصندوق الاحتياطي الإلزامي، قال المندوب فام فان هوا إن تنظيم صندوق الاستثمار التنموي ضروري للغاية، لكن مشروع القانون لم يحدد بوضوح المتطلبات المتعلقة بمستوى تخصيص الصندوق، وشروط إنشاء الصندوق وتشغيله لضمان الفعالية.
وفيما يتعلق بتطبيق تدابير التدخل المبكر، قال المندوب فام فان هوا إنه لم يتم إجراء أي تقييم لتوضيح العلاقة بين تعزيز الإشراف والتدخل المبكر، ولم تكن هناك تدابير تحكم خاصة لتعزيز الشعور بالمسؤولية بشكل أكبر. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنظيم التدخل المبكر من قبل مؤسسات الائتمان وأجهزة إدارة الدولة إذا كانت هناك حالات تتطلب التدخل المبكر دون اتخاذ تدابير معالجة أولية. ولذلك اقترح النائب إضافة إلى مشروع القانون إجراء يمنع المؤسسات الائتمانية من القيام بالاستثمارات وتوضيح إلى أي مدى تتطلب عمليات السحب الجماعية تدخل البنك المركزي لضمان الشفافية.
وفيما يتعلق بالقروض الخاصة، اتفق المندوب فام فان هوا على أن الأحكام الواردة في المسودة ضرورية للغاية لضمان السلامة للنظام بأكمله وخلق ثقة مطلقة مع العملاء. ومع ذلك، من الضروري أن نكون واضحين عند تطبيق ذلك على حوادث الانسحاب الجماعي أو خطر انهيار النظام بأكمله، مما يتسبب في عدم الاستقرار الاجتماعي.
وقال المندوب ترونغ ترونغ نغيا (وفد مدينة هوشي منه) إن اللوائح المتعلقة بأمن معلومات العملاء في المادة 14 من مشروع القانون ليست كاملة حقًا. وبحسب المندوب فإن لكل شخص الحق في حرمة حياته الخاصة وحفظ الأسرار الشخصية والعائلية. إن المعلومات المتعلقة بخصوصية الشخص أو العائلة مضمونة بموجب القانون وفقا للدستور، إلا في الحالات الضرورية لأسباب الدفاع الوطني والأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة...
ولذلك اقترح المندوب تعديل المادة 14 باتجاه تقديم معلومات العملاء فقط وفقاً لأحكام قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) والقوانين ذات الصلة؛ وفي الوقت نفسه، يوصى بطلب المعلومات من العملاء فقط فيما يتعلق بالقضايا التي يتم مقاضاتها والتحقيق فيها...
وفي حديثه في المناقشة التي جرت في القاعة، قال المندوب نجوين فان ثان (وفد ثاي بينه) إن الشركات في حاجة ماسة إلى الوصول إلى رأس المال للإنتاج والأعمال، كما أن الناس لديهم أيضًا احتياجات استهلاكية عاجلة. لدى البنوك أموال، ولكن وفقًا للآلية فإنها لا تستطيع إقراض الشركات والأفراد. ولذلك اقترح المندوبون أنه فيما يتعلق بغرض ووجهة نظر صياغة القوانين، من الضروري توضيح الآلية اللازمة لتهيئة الظروف للأفراد والشركات للوصول إلى الموارد المالية. وعلى وجه الخصوص، يتعين على لجنة الصياغة أن تتابع عن كثب الاحتياجات المالية للأفراد والشركات في الوضع الحالي لإزالة العقبات في الآليات وحل المخاوف الاجتماعية بشأن نقص رأس المال.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)