المسئولون والشعب يتفقون

كينتيدوثي - اعتبارًا من 1 يناير 2025، ستقوم هانوي بتقليص 53 وحدة إدارية على مستوى البلدية وتشكيل 56 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلدية.

وفي حديثه لمراسلي صحيفة إيكونوميك آند أوربان حول عملية ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في الفترة 2023-2025، قال مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تران دينه كانه إنه حتى الآن، لم تتلق المدينة أي التماسات أو شكاوى؛ ويتفق المسؤولون والموظفون المدنيون والشعب ويثقون.

حل النظام بشكل جيد بالنسبة للموظفين المدنيين الفائضين

هل يمكنكم أن تخبرونا كيف أثر تطبيق سياسة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات على هانوي، بخصائصها كعاصمة، وكيف تم تنظيمها لتلبية متطلبات التنمية؟

مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تران دينه كانه.

- تنفيذًا للقرار رقم 35/2023/UBTVQH15 المؤرخ 12 يوليو 2023 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030، تتبع المدينة عن كثب سياسات وقرارات اللجنة المركزية؛ المعايير والمقاييس المحددة في القرار 35 والمحتويات التي لا يشترط ترتيبها.

هناك قضيتان رئيسيتان تؤثران على ترتيب الوحدات الإدارية للمدينة: العوامل الثقافية والتاريخية التقليدية وتخطيط عاصمة هانوي المعتمد حديثًا للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ تعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، والرؤية حتى عام 2065.

وبموجب هذه الخطة، سوف تقوم هانوي ببناء عدد من المدن تحت العاصمة، و10 خطوط سكك حديدية حضرية، وعدد من الطرق السريعة، وطرق الحزام (مثل الطريق الدائري 4).

وستؤدي هذه المشاريع إلى تقسيم الحدود الإدارية، مما يؤثر على القرى والبلديات التابعة للمناطق ذات الصلة. ولذلك، بعد الاستثمار في البنية التحتية والتخطيط، سيتعين على المدينة ترتيب المزيد من الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المرحلة المقبلة (على وجه التحديد 2026 - 2030). لذلك، وعلى الرغم من أن بعض المحليات استوفت المعايير والمقاييس المتعلقة بالمساحة والسكان، إلا أن المدينة لا تزال تدعو إلى استكمال هذه البنية التحتية قبل تنفيذ الترتيبات.

تنفيذًا للقرار رقم 1286/NQ-UBTVQH15 المؤرخ 14 نوفمبر 2024 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في هانوي للفترة 2023-2025، فإن القضية التي تحظى دائمًا بأكبر قدر من الاهتمام العام هي فائض الموظفين المدنيين. كيف ستحل المدينة هذه المشكلة يا سيدي؟

- وفقًا للخطة المقترحة في القرار، فإن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في هانوي سيؤثر على 109 بلدية ومقاطعة ومدينة؛ تقليص 53 وحدة إدارية على مستوى البلدية، وتشكيل 56 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلدية؛ تأثر 2653 موظفًا مدنيًا وموظفًا عموميًا وعاملًا بدوام جزئي على مستوى البلديات في 20 منطقة وبلدة ومدينة.

بعد الترتيب، أصبح هناك 93 مكتبًا فائضًا، و831 شخصًا، وقضايا ذات صلة تحتاج إلى حل (وثائق عائلية، أصول، نقل الختم...). وقد سارعت المدينة إلى نشر القرار على جميع المسؤولين الرئيسيين، حيث نصحت وزارة الداخلية المدينة بوضع خطة لتوجيه وحل السياسات بشكل صحيح للموظفين الزائدين عن الحاجة: بالنسبة للموظفين المؤهلين للقبول والتجنيد ليصبحوا مسؤولين حكوميين من مستوى المنطقة، سيتم تعيينهم في الإدارات والمجالس ولجان الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية في المنطقة؛ تخصيص مناصب قيادية للبلديات في الأماكن التي تفتقر إلى البلديات؛ حل السياسات الخاصة بالموظفين الذين يرغبون في التقاعد المبكر أو ترك وظائفهم وفقًا لرغباتهم الشخصية.

وسيتم استيراد العدد المتبقي إلى الوضع الأصلي للمحليات، وحله وفقًا للقرار 35 في خارطة الطريق الخمسية. وعلى وجه التحديد، من بين 831 موظفًا مدنيًا زائدًا عن الحاجة، ستقوم المدينة بحل معظمهم في عام 2025 وأوائل عام 2026؛ ومن عام 2026 إلى عام 2029، لن يتعين التعامل إلا مع الأشخاص الـ66 المتبقين وفقًا لخريطة الطريق.

سيدي، هناك مسألة أخرى مهمة للغاية في ترتيب الوحدات الإدارية وهي تسوية أصول الدولة. في هذا الترتيب، كيف ستتصرف المدينة لتجنب خسارة الأصول العامة واستغلالها بشكل فعال؟

منطقة باخ ماي (منطقة هاي با ترونغ) هي واحدة من 109 وحدات إدارية متأثرة بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في هانوي في الفترة 2023-2025. الصورة: ثوي لينه

- تنفيذًا لتوجيهات المدينة، قدمت الإدارات والفروع ذات الصلة (شرطة المدينة، وزارة العدل، وزارة الداخلية، وزارة المالية) تعليمات محددة بشأن تحويل الوثائق الشخصية، وتغيير الأختام، وخطط ترتيب المقرات والأصول والمرافق التابعة للبلديات والأحياء؛ - توجيه الإجراءات المحددة لإنشاء لجان الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمجالس الشعبية واللجان الشعبية للوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلديات.

وفي المستقبل القريب، ستبقى المدارس والمراكز الطبية والمؤسسات الثقافية في القرى والتجمعات السكنية على حالها. بعد الانتهاء من مشروع تخطيط البلدية الجديد، سيتم استغلال المرافق والمؤسسات الثقافية الفائضة لخدمة المجتمع، دون تغيير غرض الاستخدام لنقاط النشاط المجتمعي، والبيوت الثقافية في القرية، والمناطق السكنية، وما إلى ذلك.

الأكثر ملاءمة للناس

إلى جانب حل مشكلة الفوائض المالية والموظفين المدنيين، هل يمكنكم أن تخبرونا كيف يتم تنظيم اللجان والهيئات الحزبية الجديدة في البلديات والأحياء؟

- في هذه الأيام، نظمت 20 منطقة ومدينة في وقت واحد تقديم 56 لجنة حزبية ومنظمة اجتماعية وسياسية (قبل 31 ديسمبر 2024) وعينت شخصًا واحدًا لعقد اجتماعات مجلس الشعب للبلديات الجديدة التي ستعقد مباشرة بعد العام الجديد (1 يناير 2025)، وانتخبت رئيسًا ونائب رئيس مجلس الشعب واللجنة الشعبية، ومناصب أعضاء اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

وبما أن المنطقة لا يوجد بها مجلس شعبي، فإن رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة هو الذي يعين هؤلاء الأشخاص دائمًا. سيتم تشغيل الجهاز الإداري الجديد على المستوى المجتمعي اعتبارًا من يناير 2025، حيث ستؤدي منظمة الحزب وظائف القيادة اعتبارًا من 1 يناير 2025؛ لا يزال الموظفون الحكوميون يمارسون عملهم بشكل طبيعي.

تم إعداد هذه المحتويات مسبقًا، وتم توجيهها عن كثب من قبل لجنة الحزب في المدينة ولجنة الحزب في المنطقة، بحيث لا يؤثر ترتيب ووضع وتشغيل المنظمات الحزبية والنقابات وحكومات البلديات على الأنشطة العامة للبلدية وكذلك خدمة الشعب.

يؤثر ترتيب الوحدات الإدارية حتما على الوثائق الشخصية بسبب التغييرات في الحدود الإدارية. لضمان حقوق الناس وعدم تعطيل حياتهم، كيف ستدعم المدينة تحويل الوثائق؟

- تنفيذاً لتوجيهات المدينة، أصدرت الإدارات والفروع تعليمات محددة بشأن تحويل الوثائق الشخصية، وفقاً للخطة الموضوعة لحل الإجراءات الإدارية دون تحصيل رسوم أو أعباء. تطلب إدارة شرطة المدينة من شرطة المنطقة والبلدية والحي، بالإضافة إلى التعامل مع قسم "المحطة الواحدة" لشرطة مستوى المنطقة، تنظيم فرق متنقلة للذهاب إلى القرى والمجموعات السكنية والعمل لساعات إضافية لدعم تحويل بطاقات هوية المواطنين ورخص القيادة والوثائق ذات الصلة، وما إلى ذلك، بحيث يحصل جميع الناس على أكبر قدر من الراحة.

في حالة عدم تغيير متطلبات الوظيفة، ستبقى المستندات سليمة ولن تتأثر. وتقوم الشرطة أيضًا بالتنسيق مع مكتب البريد والبنوك، وخاصة في VNeID، لمواصلة قبول المدفوعات الخاصة بالإجراءات المالية ذات الصلة.

تجدر الإشارة إلى أن المدينة تشعر بالقلق إزاء كبار السن الذين يتلقون إعانات اجتماعية والذين يتلقون إعانات شهرية من سياسة المنطقة المتمثلة في الحصول على بطاقة هوية مواطن جديدة / VNeID، حيث تنسق شرطة المدينة مع بنك الدولة والبنوك التجارية لحل هذه المشكلة بشكل جيد ودون تأخير. وتضم المدينة عددا كبيرا من المتفوقين والأشخاص الذين يحصلون على مخصصات شهرية يتم دفعها عن طريق البطاقات المصرفية. خلال بدل تيت 2025، سيتم تنفيذه بشكل متزامن ولن يتأثر.

كيف تقيمون عملية ترتيب الوحدات الإدارية على المستوى البلدي في هانوي حتى الآن والتي لاقت استحسان الموظفين والشعب؟

- يقام حفل تدشين الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلديات بشكل رسمي، وفقًا للوائح ومواثيق الأحزاب والجمعيات وقوانين إنشاء الحكومات الجديدة، مما يخلق أجواء مثيرة، خاصة بين المسؤولين الرئيسيين. وعلى وجه الخصوص، تولي المدينة والمناطق اهتماما كبيرا لمنصب الرئيس. 2-3 وحدات إدارية مندمجة سيكون لها 2-3 قادة فائضين، ولكن بفضل القيادة والتوجيه والترتيب العلمي الصارم، وضمان المؤهلات والقدرات المناسبة، وتلبية رغبات الموظفين بشكل أساسي، فإنه يخلق وحدة عالية بين الموظفين.

إن عملية ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية لها تعليمات محددة وجذرية وعميقة ومنهجية من المدينة إلى مستوى المنطقة والبلدية؛ ويتماشى هذا المشروع بشكل كامل مع التوجه نحو بناء وتبسيط جهاز تنظيمي كفؤ وفعال وكفء، وقد حظي بدعم وإجماع وثقة عدد كبير من الموظفين المدنيين وأعضاء الحزب والشعب. حتى الآن، لم تتلق لجنة الحزب بالمدينة، ومجلس الشعب، واللجنة الشعبية، والإدارات ذات الصلة أي التماسات أو توصيات. وستكون كل الظروف مهيأة لخلق المزيد من الفرص وبيئة استثمارية جديدة للمدينة في مسار التنمية.

شكراً جزيلاً!

المصدر: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html