كينتيدوتي - اعتبارًا من 1 يناير 2025، سيتم تغطية نفقات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة بالكامل من الميزانية تحت إدارة مدينة هانوي وسيستمتعون بدخل إضافي بناءً على قدرتهم وكفاءتهم في العمل.
استمتع بدخل إضافي بناءً على القدرة وكفاءة العمل
بموجب البند 3 من المادة 15 من قانون العاصمة لعام 2024، الذي ينص على توظيف وإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين: يحق للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة التي يتم ضمان نفقاتها العادية بالكامل من خلال ميزانية الدولة تحت إدارة المدينة الحصول على دخل إضافي بناءً على قدرتهم وكفاءتهم في العمل.
وبناءً على ذلك، اعتبارًا من 1 يناير 2025، يتم ضمان جميع النفقات المنتظمة التي تديرها مدينة هانوي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة، ويتمتعون بدخل إضافي بناءً على القدرة وكفاءة العمل.
بالإضافة إلى ذلك، واستنادًا إلى الفقرة (أ) من البند 1 من المادة 35 من قانون العاصمة لعام 2024، الذي ينص على استخدام الموارد المالية والميزانية لتنمية العاصمة: يحق لمجلس شعب المدينة أداء المهام والصلاحيات التالية: اتخاذ قرار باستخدام موارد إصلاح الرواتب المتبقية بعد ضمان الموارد الكافية لتنفيذ إصلاح الرواتب طوال فترة استقرار الميزانية وفقًا للوائح السلطات المختصة وضمان السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية الصادرة عن الحكومة المركزية لتنفيذ نفقات الدخل الإضافية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وفقًا للوائح الواردة في الفقرة 3 من المادة 15 من هذا القانون؛ - ألا يتجاوز إجمالي الإنفاق 0.8 مرة من صندوق الرواتب الأساسية للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام تحت إدارة المدينة.
وعليه، يتولى مجلس شعب المدينة إنفاق دخل إضافي على الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام بحيث لا يتجاوز إجمالي الإنفاق 0.8 مرة من صندوق الرواتب الأساسية للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام تحت إدارة المدينة.
كيفية استقطاب وجذب الأشخاص الموهوبين؟
بموجب البند 1 من المادة 15 من قانون العاصمة لعام 2024 بشأن توظيف وإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين: الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في البلديات والأحياء والمدن هم كوادر وموظفون مدنيون وفقًا لأحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين بموجب جدول الرواتب الإداري المخصص سنويًا لمستوى المنطقة، ويتم انتخابهم وتجنيدهم وإدارتهم واستخدامهم وفقًا لأحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين.
تطبيقاً للمادة 16 من قانون رأس المال لسنة 2024، لائحة استقطاب وتوظيف الكفاءات وتنمية الموارد البشرية المتميزة. وعليه فإن استقطاب وتوظيف الكفاءات يتم على النحو التالي:
يتم النظر في توظيف وقبول المواطنين الفيتناميين ذوي الصفات الأخلاقية المتميزة والمؤهلات والقدرات والخبرة العملية والعمل محليًا أو في الخارج في أعمال أو منتجات أو إنجازات أو مزايا أو مساهمات خاصة في تطوير مجال أو صناعة في العاصمة للعمل كموظفين مدنيين أو موظفين عموميين؛ يُسمح للمواطنين الفيتناميين الذين يستوفون المعايير المحددة في الفقرة (أ) من هذه المادة بتوقيع عقود لأداء أعمال مهنية أو فنية أو تولي مناصب إدارية وتشغيلية في وحدات الخدمة العامة الخاضعة لإدارة المدينة؛ يجوز للأجانب ذوي المؤهلات المهنية العالية والخبرة العملية الواسعة، الذين تم قبول أعمالهم أو منتجاتهم والاعتراف بها وتطبيقها بكفاءة عالية، توقيع العقود للقيام بمهام بناء وتنمية وإدارة وحماية العاصمة؛ يتمتع الأشخاص الذين يتم اختيارهم أو قبولهم أو توقيع عقد عمل معهم على النحو المنصوص عليه في البنود (أ، ب، ج، بند 1، المادة 16 من قانون العاصمة 2024، بالأنظمة والسياسات التي يحددها مجلس شعب المدينة.
يقرر مجلس شعب المدينة السياسات التالية بشأن تنمية الموارد البشرية عالية الجودة في العاصمة: إعطاء الأولوية لتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والوصول إلى المستويات الإقليمية والدولية في القطاعات والمجالات لتلبية متطلبات ومهام بناء وتنمية وإدارة وحماية العاصمة في كل فترة؛ استخدام ميزانية المدينة لدعم الاستثمار في المرافق والمعدات لمرافق التدريب الوطنية الرئيسية في المدينة؛ استخدام ميزانية المدينة لدعم تكاليف التدريب ورعاية وتحسين المهارات المهنية في مؤسسات التدريب الأجنبية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام العاملين في الهيئات والمنظمات والوحدات التابعة لإدارة المدينة وطلاب المؤسسات التعليمية والتدريبية في المدينة؛ دعم تشكيل مراكز وطنية وإقليمية للتدريب والممارسة المهنية عالية الجودة في المدينة؛ دعم تعليمي لطلبة التعليم المهني في مرافق التدريب المهني عالية الجودة في المدينة.
ويمكن تنفيذ نفقات الإيرادات الإضافية من عام 2025 إلى نهاية عام 2030.
في الآونة الأخيرة، في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 ديسمبر/كانون الأول، في الدورة العشرين، صوت مندوبو مجلس شعب هانوي على تمرير القرار بشأن اللوائح الخاصة بالدخل الإضافي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في وكالات الدولة والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة التي يتم ضمان نفقاتها العادية بالكامل من خلال ميزانية الدولة تحت إدارة مدينة هانوي.
وبحسب عرض لجنة الشعب في هانوي، فإن مصدر تمويل الدخل الإضافي يستخدم من صندوق إصلاح الرواتب المتبقي من الميزانيات على جميع المستويات بعد ضمان الموارد الكافية لتنفيذ إصلاح الرواتب طوال فترة استقرار الميزانية وفقًا للوائح السلطات المختصة وضمان السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية الصادرة عن الحكومة المركزية.
يكون مصدر تمويل الدخل الإضافي للهيئات والوحدات مساويا لصندوق الراتب الأساسي (بما في ذلك الراتب حسب الرتبة والمنصب) مضروبا في مستوى الاستقطاع الذي يقرره مجلس الشعب بالمدينة. تبلغ الميزانية المتبقية لإصلاح الرواتب في عام 2023 والمحولة إلى عام 2024 (بعد استخدام الأموال الإضافية لتنفيذ إصلاح الرواتب والمكافآت وفقًا للمرسوم رقم 73/2024/ND-CP) 66073 مليار دونج. وتبلغ التمويلات الإضافية اللازمة لتنفيذ إصلاح الرواتب نحو 12 مليار دونج سنويا.
وبذلك يمكن تنفيذ ما تبقى من ميزانية تنفيذ إصلاح الرواتب لإنفاقها على الدخل الإضافي بمعدل 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي من عام 2025 إلى نهاية عام 2030. وفي عام 2025، يصبح مستوى الخصم لإنشاء ميزانية لتنفيذ الدخل الإضافي مساويًا لـ 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي.
اعتبارًا من بداية فترة تثبيت الميزانية التالية، بناءً على مصدر إصلاح الرواتب المتبقي بعد ضمان الموارد الكافية لتنفيذ إصلاح الرواتب طوال فترة تثبيت الميزانية وفقًا للوائح السلطات المختصة وضمان السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية الصادرة عن الحكومة المركزية، يجب على لجنة شعب المدينة تقديم تقرير واقتراح إلى مجلس شعب المدينة للنظر في وتحديد مستوى الخصم لإنشاء مصدر تمويل لتنفيذ نفقات الدخل الإضافية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تحت إدارة المدينة طوال الفترة وكل عام، ولكن لا يتجاوز 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي.
في حالة حدوث أي تغييرات في مصادر إصلاح الرواتب تؤدي إلى تغيير مستوى الاستقطاع الحالي، يجب على لجنة شعب المدينة تقديم تقرير واقتراح مستوى الاستقطاع المتغير لمجلس شعب المدينة للنظر فيه واتخاذ القرار في أقرب اجتماع لمجلس شعب المدينة.
يتم تنفيذ الإنفاق الإضافي للجهات والوحدات وفق الخطة التالية: استخدام 0.5 ضعف صندوق الراتب الأساسي لدفع الدخل الإضافي الشهري لجميع الكوادر الحالية والموظفين المدنيين والعاملين العموميين في الجهة أو الوحدة والمستحقين وفقاً لمعامل الراتب في سلم الرواتب والمنصب الحاليين.
0.3 مرة من رصيد الراتب الأساسي المتبقي لصرف الدخل الإضافي في نهاية العام للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في الهيئات والوحدات التي يتم تقييمها وتصنيفها سنويا على أنها أنهت مهامها أو أعلى. ويقع على عاتق رؤساء الهيئات والوحدات مسؤولية تحديد خطط الإنفاق للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يتم تقييمهم وتصنيفهم سنويا لضمان إنفاق الإيرادات الإضافية وفقا لمبادئ القرار وأحكام قانون رأس المال.
يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025.
وقال مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تران دينه كانه، إن القرار المتعلق بالمحتوى المذكور أعلاه تم بناؤه من قبل المدينة لضمان الموضوعية والإنصاف وكفاءة العمل، دون مساواة، وضمان مؤشر أسعار المستهلك في العاصمة بشكل أساسي، مما يساعد على تحفيز وتشجيع فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لتحسين كفاءة العمل بشكل أكبر، والمساهمة في تطوير المدينة.
وفي كلمته في الاجتماع، أعرب النائب دونج هوي نام (مجموعة منطقة لونج بين) عن موافقته على زيادة الدخل للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند تنفيذ قانون رأس المال. وفي الوقت نفسه، يُعتقد أن هذا المحتوى له تأثير كبير على الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في العاصمة. ومن خلال زيادة الاهتمام فإن النظام سيعمل على زيادة الشعور بالمسؤولية، وخلق حالة من الإثارة بين الكوادر والموظفين المدنيين...
ومن بين السياسات الرائدة والمتميزة لتطوير هانوي، وضع اللوائح الخاصة بنموذج تنظيم حكومة العاصمة نحو تبسيط الإجراءات والاحترافية والحداثة والتشغيل الفعال والكفء إلى جانب الخدمة المدنية ونظام الموظف المدني؛ استقطاب وتوظيف الأشخاص الموهوبين وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة؛ ويعد تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات من أهم النقاط البارزة في هذه السياسة. إن هذه السياسات، إذا تم تنفيذها بشكل جيد وفعال، سوف تكون الرافعة والمحرك والأساس لتنفيذ سياسات البناء والتنمية والإدارة وحماية العاصمة.
إذا عملت الأجهزة الحكومية بكفاءة وفعالية وحداثة، فإنها تستطيع جذب واستغلال كافة الموارد - ليس فقط موارد الدولة، بل أيضاً الموارد الاجتماعية - لخدمة تنمية البلاد. ويلعب فريق الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام وحتى الكوادر بدوام جزئي دوراً هاماً للغاية في تنفيذ سياسات التنمية في العاصمة.
لقد كانت السياسات والمؤسسات مبتكرة ومتميزة للغاية، وتلبي المتطلبات في سياق التنمية الحالي، ولكن لوضعها موضع التنفيذ العملي والتنفيذ الفعال، فإن الأشخاص الموهوبين والموارد البشرية عالية الجودة أمر لا غنى عنه. ومن ثم فإن السياسات الرامية إلى جذب المواهب وتشجيعها وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة تشكل أمرا ضروريا.
الدكتور تران آنه توان - رئيس جمعية العلوم الإدارية في فيتنام، نائب وزير الداخلية السابق
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/can-bo-cung-chuc-ha-noi-huong-thu-nhap-tang-them-theo-luat-thu-do-2024-the-nao.html
تعليق (0)