أصدرت اللجنة الشعبية لمنطقة كام لام (خانه هوا) مؤخرًا وثيقة تعلن فيها تعليق تلقي ومعالجة طلبات تحويل استخدام الأراضي للأسر والأفراد في المنطقة بشكل مؤقت.
وبحسب الإعلان المذكور فإن تعليق معالجة هذا الملف غير محدد المدة، فقط "حتى التأكد من التزامن مع الخرائط التخطيطية المعتمدة أو الحصول على تعليمات مكتوبة من الجهات المختصة".
أعلنت لجنة الشعب بمنطقة كام لام عن التوقف مؤقتًا عن تلقي ومعالجة طلبات تحويل استخدام الأراضي للأسر والأفراد في المنطقة.
لكن هذا الأمر أثار العديد من الآراء المتضاربة، حيث أشار المحامون إلى أن إعلان اللجنة الشعبية لمنطقة كام لام عن تعليق استلام ومعالجة ملفات تحويل استخدام الأراضي مؤقتًا لا يتوافق مع القانون، مما يؤثر بشكل خطير على حقوق الشعب.
ادفع الصعوبة إلى الناس
وبحسب المحامي نجوين هونغ ها (نقابة محامي مقاطعة خانه هوا)، فإن قانون الأراضي لعام 2013 والمراسيم التوجيهية لتنفيذ قانون الأراضي، يسمح لمستخدمي الأراضي بممارسة حقوقهم عندما يستوفون الشروط والإجراءات المنصوص عليها في قانون الأراضي لعام 2013 والمراسيم التوجيهية لتنفيذه.
وعلى وجه التحديد، لا يتضمن قانون الأراضي لسنة 2013 والمراسيم التوجيهية الصادرة بموجبه أي أحكام بشأن تعليق استقبال أو معالجة الإجراءات المتعلقة بتنفيذ حقوق مستخدمي الأراضي. تقع مسؤولية تلقي طلبات مستخدمي الأراضي على عاتق السلطة المختصة، ويجب أن يكون حل أو رفض طلبات محددة من مستخدمي الأراضي بناءً على القانون والقرارات التنفيذية.
وأكد المحامي ها أن "إعلان لجنة الشعب في منطقة كام لام ليس وثيقة قانونية، بل هو مجرد وثيقة إدارية عادية، ولكن محتوى طلب تعليق تنفيذ حقوق مستخدمي الأراضي مؤقتًا هو محتوى يقيد حقوق مستخدمي الأراضي. وبشكل غير مرئي، تعلق الوثيقة الإدارية للجنة الشعبية على مستوى المنطقة صلاحية نظام قانون الأراضي لعام 2013 والمراسيم الحكومية ذات الصلة".
وقال محامون إن وقف معالجة طلبات تحويل استخدام الأراضي في منطقة كام لام سيؤثر على حقوق الناس.
وقال المحامي تران مينه كوونج، مدير شركة محاماة تي إم سي (HCMC)، في رأيه إن التخطيط والموافقة من وظيفة الوكالات الحكومية ذات الصلة، وإذا كان هناك أي قصور، فيجب أن يكون من جانب السلطات، وليس دفع الجزء الصعب إلى الناس.
وأوضح المحامي كونج أنه وفقا لقانون الأراضي، يُسمح لمستخدمي الأراضي بممارسة حقوقهم بشكل كامل. عندما تصدر الوكالة الإدارية على مستوى المنطقة إشعارًا بالتوقف عن تلقي ومعالجة طلبات تحويل استخدام الأراضي للأسر والأفراد، فهذا لا يتوافق من حيث المبدأ مع اللوائح القانونية ذات الصلة، مما يؤثر بشكل خطير على حقوق الناس.
وقال المحامي كوونج "من وجهة نظر مهنية، فإن هذا الإعلان لا يتوافق مع اللوائح القانونية ذات الصلة، لأنه يتعين علينا أن نحدد أن الخطأ لا يقع على عاتق الناس بل على السلطات في عملية التخطيط والموافقة. وفيما يتعلق بهذا، يجب على السلطات حل الأمر حتى لا تتعطل الملفات، مما يؤثر بشكل مباشر على حقوق الناس".
ماذا تقول لجنة الشعب بمنطقة كام لام؟
في حديث مع مراسل ثانه نين ، وقال السيد نجو فان باو، رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كام لام، إن الوكالات الاستشارية في المنطقة قد درست بعناية ونظرت في إصدار الإشعار المذكور أعلاه. وافقت لجنة الشعب الإقليمية في خانه هوا على خطة استخدام الأراضي في المنطقة حتى عام 2030 وخطة استخدام الأراضي لعام 2023 لمنطقة كام لام. ولكن في عملية تنفيذ تحويل استخدامات الأراضي، يشترط أن يكون ذلك مناسباً، في حين أن التخطيط والخطط المذكورة أعلاه ليست محددة أو دقيقة أو متسقة، مما يسبب العديد من الصعوبات. ولهذا السبب أعلنت لجنة الشعب بالمنطقة للتو عن تعليق مؤقت لتلقي ومعالجة طلبات تحويل استخدام الأراضي للأسر والأفراد في المنطقة. وقال السيد باو "إن التخطيط الإقليمي متاح بالفعل، ولكن الوكالات المتخصصة لم تكن محددة بما يكفي لجعله متسقًا. وعندما يصبح متسقًا، سنستمر في تحويله، وليس إيقافه تمامًا".
وبحسب إعلان لجنة الشعب بمنطقة كام لام بشأن التوقف المؤقت عن تلقي ومعالجة ملفات تحويل استخدام الأراضي للأسر والأفراد في المنطقة، فقد تمت الموافقة على تخطيط استخدام الأراضي في المنطقة حتى عام 2030 وخطة استخدام الأراضي لعام 2023 بمنطقة كام لام من قبل لجنة الشعب الإقليمية في خان هوا.
ومع ذلك، فإن تخطيط استخدام الأراضي والخطة المذكورة أعلاه لا تتفق مع تخطيط مقاطعة خان هوا للفترة 2021 - 2030، مع رؤية عام 2050، التي وافق عليها رئيس الوزراء. السبب هو أنه في وقت تخطيط استخدام الأراضي، لم يكن هناك توجه لتطوير منطقة كام لام إلى منطقة حضرية حديثة وصديقة للبيئة وذات مستوى دولي وفقًا لروح القرار رقم 09-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن بناء وتطوير مقاطعة خانه هوا حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045.
في الوقت نفسه، وبموجب البند 4، المادة 11، ينص المرسوم الحكومي رقم 43/2014/ND-CP المؤرخ 15 مايو 2014 (المعدل والمكمل في البند 9، المادة 1 من المرسوم الحكومي رقم 148/2020/ND-CP المؤرخ 18 ديسمبر 2020) على ما يلي: "بعد الموافقة على التخطيط الإقليمي، إذا كان تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة يتعارض مع التخطيط الإقليمي، فيجب تعديله وفقًا لذلك".
عملا بالبند 3 من المادة 4 من قانون التخطيط الصادر بتاريخ 24 نوفمبر 2017 والذي ينص على المبادئ الأساسية في أنشطة التخطيط وتحديدا: "ضمان الامتثال والاستمرارية والتوارث والاستقرار والتسلسل الهرمي في نظام التخطيط الوطني".
وقال ممثل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في خانه هوا إن تحويل أغراض استخدام الأراضي للأسر والأفراد وفقًا للقانون هو من اختصاص لجنة الشعب على مستوى المنطقة لاتخاذ القرار. "أما فيما يتعلق بالسبب وراء وقف تغيير غرض استخدام الأرض، فإن لجنة الشعب بمنطقة كام لام هي المسؤولة عن الإجابة. أما بالنسبة لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة، فلن تتدخل من منظور مهني إلا عندما تصدر المقاطعة التعليمات"، كما قال.
في سبتمبر 2022، أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة نها ترانج أيضًا وثيقة لتعليق تقسيم الأراضي مؤقتًا لمنع حالة التبرع بالأراضي لبناء الطرق وتقسيم الأراضي بشكل غير قانوني.
ومع ذلك، تلقت هذه الوثيقة العديد من ردود الفعل من الناس، بعد ذلك، أصدر رئيس لجنة شعب مدينة نها ترانج نجوين سي خانه إشعارًا يطلب من فرع مكتب تسجيل الأراضي في نها ترانج النظر في حل تقسيم الأراضي وفقًا لسلطتها، وفقًا لأحكام القانون وضمان الحقوق والمصالح المشروعة للشعب، وعدم السماح بحالات تقسيم الأراضي وبيعها بشكل غير قانوني.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)