نقطة تحول في تاريخ فرنسا

[إعلان 1]
إن التحول في النهج الجيوسياسي الذي تنتهجه فرنسا تجاه حلف شمال الأطلسي وتوسيع الاتحاد الأوروبي قد يعيد تشكيل مستقبل أوروبا.

(10.10) Tổng thống Pháp Emmanuel Macron phát biểu tại Diễn đàn an ninh khu vực GlobSec ở Bratislava, Slovakia ngày 31/5/2023. (Nguồn: AFP/Getty Images)

الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يتحدث في منتدى الأمن العالمي في براتيسلافا، سلوفاكيا، في 31 مايو/أيار. (المصدر: AFP/Getty Images)

في فبراير/شباط 2022، وبعد اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا، أعلن المستشار الألماني أولاف شولتز عن "نقطة التحول التاريخية"، وبالتالي إنشاء صندوق بقيمة 100 مليار يورو لتعزيز القدرات الدفاعية. وبالمقارنة بحذرها السابق، فإن التغيير الذي حدث بمقدار 180 درجة في موقف برلين الدفاعي كان بمثابة صدمة لأوروبا.

وفي الوقت نفسه، حدثت "نقطة تحول تاريخية" أخرى، أقل شهرة، في باريس. ومع ذلك، فإن تأثيره ليس أقل أهمية. إذن ما هو الأمر؟

تعديلين كبيرين

ويكمن هذا التغيير في جانبين أساسيين اليوم مع الاتحاد الأوروبي ومنظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). أولاً، هناك عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي. وثانياً، يتعلق الأمر بتوسيع حدود الاتحاد الأوروبي نحو الشرق والجنوب. فرنسا، التي كانت متشككة بشأن الترحيب بأعضاء جدد في أي من المجموعتين، أعلنت الآن دعمها بهدوء لكليهما.

وفي 31 مايو/أيار، أعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، أثناء حديثه في براتيسلافا (سلوفاكيا): "نحن بحاجة إلى خارطة طريق نحو عضوية أوكرانيا". وأكد الزعيم أن "السؤال المطروح بالنسبة لنا ليس "هل ينبغي لنا التوسع؟"، بل "كيف ينبغي لنا أن نفعل ذلك؟"

وبعد شهرين، عشية قمة حلف شمال الأطلسي في فيلنيوس عاصمة ليتوانيا، دعا الزعيم الفرنسي، إلى جانب بريطانيا وبولندا ودول البلطيق، إلى انتقال سريع إلى أوكرانيا بمجرد انتهاء الصراع.

لقد فاجأ التغيير الذي أجرته باريس العديد من الحلفاء. حتى الولايات المتحدة أصيبت بالصدمة. وقال الدبلوماسي الأميركي السابق دانيال فريد إن "إدارة بايدن فوجئت" بهذا التغيير السريع.

في عام 2008، كانت فرنسا وألمانيا هما الدولتان اللتان منعتا أوكرانيا من الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي. قبل أربع سنوات فقط، قال السيد ماكرون نفسه لمجلة الإيكونوميست (المملكة المتحدة) إن حلف شمال الأطلسي "ميت دماغيا". حتى في أوائل عام 2022، لم يكن الزعيم منشغلاً بأمن أوروبا بشكل عام وأوكرانيا بشكل خاص إلا في حالات نادرة.

ولكن الآن وجد الجناح الشرقي للاتحاد الأوروبي، على نحو غير متوقع، ركيزة جديدة.

أما التغيير الثاني الذي أجرته فرنسا بشأن توسيع الاتحاد الأوروبي فهو أكثر دقة إلى حد ما. ومن المقرر أن يناقش الطرفان الأمر في أوائل أكتوبر/تشرين الأول المقبل، ويتخذان قرارا بشأن المفاوضات بشأن عضوية أوكرانيا ومولدوفا في ديسمبر/كانون الأول.

ولكن في السياق الحالي، تسير المفاوضات بشكل جيد، حتى وإن كانت العملية تتطلب إدخال تغييرات معقدة على القواعد التنظيمية للاتحاد الأوروبي. وتقوم مجموعة عمل فرنسية ألمانية بدراسة تأثير هذا التعديل. وستقدم المفوضية الأوروبية تقريرها بشأن التوسع في أكتوبر/تشرين الأول.

في الماضي، كانت فرنسا حذرة بشأن توسع الاتحاد الأوروبي، واعتبرته تهديداً لسياساتها الرامية إلى "تعميق" الاتحاد وبناء مشروع سياسي خاص بها. وعلى العكس من ذلك، فبينما كانت لندن لا تزال في التكتل، كانت تدعو في كثير من الأحيان إلى توسيع التحالف وكانت متشككة في رغبة باريس في تحويل أوروبا إلى منطقة للتعاون الاقتصادي فقط. وهذا أمر مفهوم نظراً لأن فرنسا نفسها استخدمت حق النقض في عام 2019 ضد بدء مفاوضات عضوية الاتحاد الأوروبي مع ألبانيا ومقدونيا الشمالية.

لكن التطورات في الصراع بين روسيا وأوكرانيا دفعت السيد إيمانويل ماكرون إلى إعادة النظر في هذا النهج. وفي العام الماضي، عمل الدبلوماسيون الباريسيون بلا كلل لضمان حصول كييف على وضع المرشح من الاتحاد الأوروبي. كما ألغت فرنسا حق النقض، مما سمح لألبانيا ومقدونيا الشمالية ببدء المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بشأن عضويتهما في الاتحاد الإقليمي.

"السؤال المطروح علينا ليس "هل ينبغي لنا التوسع أم لا؟"، بل "كيف ينبغي لنا أن نفعل ذلك؟" (الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يتحدث في منتدى غلوبسيك في براتيسلافا، سلوفاكيا، 31 مايو/أيار)

الشك في المضي قدما

ومع ذلك، لا يزال هناك بعض الشكوك حول هذا التغيير. وقال أحد الدبلوماسيين الأوروبيين: "إن دعم ماكرون لعضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي هو مجرد "غداء مجاني"". وبحسب هذا الشخص، فإن فرنسا تعلم أن الولايات المتحدة سوف "تبطئ" هذه العملية عندما تتفاقم الأمور. ولذلك، فإن باريس مستعدة لإظهار دعمها لانضمام كييف إلى حلف شمال الأطلسي لتعزيز دورها في سياق تصاعد المشاعر المعادية لموسكو.

إن المصالح الاستراتيجية لماكرون في أوروبا الوسطى والشرقية واضحة أيضاً: إذ يريد السياسي تحسين صورته في المنطقتين بعد الحوار غير الناجح مع نظيره الروسي فلاديمير بوتن في وقت مبكر من الصراع.

إن موقف فرنسا من حلف شمال الأطلسي له تداعياته أيضاً: إذ أن إرسال رسالة قوية إلى موسكو من شأنه أن يعزز موقف كييف في المفاوضات المستقبلية.

ولكن هناك العديد من الأسباب التي تجعلنا نعتقد أن التحول المزدوج في فرنسا يعكس إعادة تقييم جيوسياسي. كان السيد ماكرون، أحد أشد المؤيدين لأوروبا، مهتما منذ فترة طويلة بشكل خاص بـ "السيادة الأوروبية": قدرة القارة على تشكيل مستقبلها وسط منافسة شرسة بين القوى العظمى.

ويزداد هذا القلق بسبب التأثير الذي قد تنتجه روسيا، فضلاً عن الولايات المتحدة بقيادة دونالد ترامب، إذا فاز هذا السياسي بأصوات كافية في الانتخابات الرئاسية الأميركية العام المقبل.

وفي هذا السياق، علق أحد المسؤولين قائلاً إن أوروبا، وفقاً لفرنسا، "لم تعد قادرة على قبول 'المنطقة الرمادية' بين الاتحاد الأوروبي وروسيا". وتحتاج البلدان الواقعة على حافة القارة إلى أن تصبح جزءا من الاتحاد الأوروبي أو حلف شمال الأطلسي لتجنب الوقوع في موقف ضعيف.

ولكن هل تصبح هذه الرؤية الفرنسية حقيقة؟

[إعلان 2]
مصدر