وزارة الصناعة والتجارة تنظم مؤتمراً تشاورياً حول قانون التجارة الإلكترونية

وحضر المؤتمر ممثلون عن المجلس العرقي ولجنة الجمعية الوطنية والوزارات والهيئات على المستوى الوزاري والوحدات ذات الصلة التابعة لوزارة الصناعة والتجارة .

تقنين التجارة الإلكترونية من أجل التنمية الصحية

وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين يتحدث في المؤتمر

وفي كلمته في المؤتمر، أكد وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين أن التجارة الإلكترونية تلعب دورًا مهمًا في اقتصاد السوق في فيتنام. في السنوات الأخيرة، شهدت التجارة الإلكترونية في فيتنام نموًا قويًا للغاية. ويحتل حجم سوق تجارة التجزئة الإلكترونية حاليا المرتبة الثالثة في جنوب شرق آسيا، حيث يصل إلى نحو 25 مليار دولار أمريكي. من إجمالي حجم الاقتصاد الرقمي في فيتنام البالغ 36 مليار دولار أمريكي، تمثل التجارة الإلكترونية 2/3. وعلى وجه الخصوص، من حيث معدل النمو، تحتل فيتنام حاليا المرتبة الخامسة على مستوى العالم.

ولإدارة هذا المجال، أصدرت الحكومة مؤخرًا المرسوم رقم 52/2013/ND-CP بتاريخ 16 مايو 2013 بشأن التجارة الإلكترونية والمرسوم رقم 85/2021/ND-CP بتاريخ 25 سبتمبر 2021 لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم 52/2013/ND-CP.

ومع ذلك، وفقا للوزير نجوين هونغ ديين، فإن التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا، إلى جانب ظهور نماذج أعمال جديدة، متنوعة في الموضوعات ومعقدة في طبيعتها، أدى إلى العديد من التحديات في إدارة الدولة للتجارة الإلكترونية. ومنذ ذلك الحين، كشفت السياسات واللوائح الحالية عن مشاكل تحتاج إلى التغلب عليها، مثل: أن شرعية الوثائق القانونية لا تزال منخفضة، وهناك نقص في العقوبات للتعامل مع الانتهاكات؛ لا توجد قواعد لتنظيم نماذج التجارة الإلكترونية الجديدة، بما في ذلك المنصات القائمة على البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي والتجارة الاجتماعية؛ عدم وجود آليات محددة للكيانات المشاركة في التجارة الإلكترونية، وخاصة في تحديد الحقوق والالتزامات. وهذا يجعل من الصعب التعامل مع الانتهاكات، مما يخلق خطرًا متزايدًا للاحتيال التجاري والتهرب الضريبي.

وأكد الوزير نجوين هونغ ديين "لذلك، ترى وزارة الصناعة والتجارة أنه من الضروري أن توصي الجمعية الوطنية والحكومة والسلطات المختصة بتطوير وإصدار قانون التجارة الإلكترونية في أقرب وقت لتنظيم وإدارة هذا المجال" .

5 سياسات بشأن التجارة الإلكترونية

وفي كلمتها في المؤتمر، قالت السيدة لي هوانج أوانه - مديرة إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي (وزارة الصناعة والتجارة) إن وزارة الصناعة والتجارة قامت مؤخرًا بتطوير 5 مجموعات من الوثائق المتعلقة بملف الاقتراح لتطوير قانون التجارة الإلكترونية، بما في ذلك: ملف تطوير القانون، وتقرير تقييم الأثر، والتقرير الموجز عن تنفيذ القوانين الحالية، وتقرير اقتراح السياسة. تم نشر هذه الوثائق علنًا على البوابة الحكومية وبوابة وزارة الصناعة والتجارة منذ 17 يناير 2025 لطلب التعليقات العامة من المنظمات والأفراد على النحو المنصوص عليه.

وتحدثت السيدة لي هوانج أوانه - مديرة إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي (وزارة الصناعة والتجارة) في المؤتمر.

وبناءً على تقييم ممارسات التنفيذ وتحديد المحتويات الضرورية التي يتعين استكمالها وتحديثها لصياغة سياسات التجارة الإلكترونية في المستقبل، حددت وزارة الصناعة والتجارة خمس مجموعات سياسية رئيسية، بما في ذلك: (1) استكمال وتوحيد المفاهيم وفقًا للوائح القانونية الحالية؛ (2) تنظيم أشكال أنشطة التجارة الإلكترونية، والجهات المشاركة في أنشطة التجارة الإلكترونية، والحقوق والالتزامات ذات الصلة، بهدف ضمان عدم استبعاد أي نماذج أو جهات مشاركة في أنشطة التجارة الإلكترونية؛ ضمان الشفافية في الصلاحيات والوضوح في حدود مسؤولية أجهزة إدارة الدولة على كافة المستويات؛ (3) مسؤوليات الوحدات التي تقدم خدمات دعم التجارة الإلكترونية؛ (4) وضع قواعد لخدمات المصادقة على العقود الإلكترونية في التجارة بهدف تحقيق معاملة عادلة لأنواع مقدمي الخدمات الموثوق بهم؛ الكشف السريع عن انتهاكات القوانين المتعلقة بالعقود الإلكترونية ومعالجتها؛ (5) وضع لوائح بشأن بناء وتطوير التجارة الإلكترونية لتأسيس وجهات نظر وسياسات ومبادئ الحزب والحكومة بشأن تعزيز تطوير التجارة الإلكترونية؛ تعزيز تنمية التجارة الإلكترونية الخضراء والمستدامة، والمساهمة في التنمية الاقتصادية الفعالة، وخلق قيمة للمجتمع، والمساهمة في بناء مجتمع عادل والحد من الآثار السلبية على البيئة.

وقال مدير الوزارة لي هوانج أونه، إنه قبل تنظيم المؤتمر، جمعت وزارة الصناعة والتجارة آراء الوزارات والفروع واللجان الشعبية الإقليمية والبلدية حول ملخص تنفيذ قانون التجارة الإلكترونية، وقامت بتقييم شامل لتأثير سياسة قانون التجارة الإلكترونية، وراجعت القوانين الدولية والالتزامات الدولية المتعلقة بمجال التجارة الإلكترونية.

وأكدت السيدة لي هوانج أونه أن " التعليقات تتفق بشكل أساسي مع السياسات الخمس المقترحة في الملف الخاص بصياغة قانون التجارة الإلكترونية ".

وفي المؤتمر، أبدى مندوبون يمثلون مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية والوزارات والهيئات على المستوى الوزاري آراءهم؛ وبناء على ذلك، اتفقت الآراء بشكل أساسي على ضرورة إصدار قانون التجارة الإلكترونية في أقرب وقت ممكن، كما اتفقت المجموعات السياسية الرئيسية في مشروع القانون؛ وفي الوقت نفسه، التركيز على التفكير في الصعوبات والقيود في إنفاذ قوانين التجارة الإلكترونية التي تحتاج إلى حل واقتراح المحتويات التي تحتاج إلى مزيد من الدراسة لإضافتها إلى مشروع القانون، مثل: إدارة أنشطة التجارة الإلكترونية على نماذج محددة، والتجارة الإلكترونية عبر الحدود؛ دور ومسؤولية مقدمي خدمات الوساطة الداعمة لأنشطة التجارة الإلكترونية

بعد الاستماع إلى آراء المندوبين واختتام المؤتمر، لخص الوزير نجوين هونغ ديين إجماع المندوبين في المؤتمر حول ضرورة الإسراع في تطوير وإصدار قانون التجارة الإلكترونية؛ اسم مشروع القانون؛ الأسس السياسية والقانونية والعملية لمشروع القانون؛ المجموعات السياسية الرئيسية التي يتعين تحديدها في مشروع القانون؛ هيكل وتخطيط مشروع القانون وغير ذلك من المسائل الضرورية.

وقد أقر الوزير وشكر التعليقات الحماسية والمسؤولة للمندوبين وكلف إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي كوحدة صياغة للتركيز على البحث واستيعاب التعليقات الصحيحة للمندوبين في مؤتمر اليوم وتعليقات الوزارات والفروع والمحليات لمواصلة استكمال اقتراح تطوير قانون التجارة الإلكترونية وتقديمه إلى السلطة المختصة للنظر فيه وإدراجه في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية في عام 2025، كأساس لتطوير مشروع القانون وتقديمه إلى الجمعية الوطنية في نهاية عام 2025.

---

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tham-van-ve-luat-thuong-mai-dien-tu.html