تطلب وزارة المالية تعليقاتكم على مشروع قرار رئيس مجلس الوزراء بشأن تحديد مهام واختصاصات وصلاحيات والهيكل التنظيمي للإدارة العامة للضرائب التابعة لوزارة المالية.
ومن أبرز ما تسعى إليه وزارة المالية هو تحويل نموذج إدارة التفتيش الضريبي - الفحص إلى الإدارة العامة لمفتشية الضرائب.
وبحسب وزارة المالية، فإن مخالفات الشراء والاستخدام غير المشروع للفواتير والاستخدام غير القانوني للفواتير أصبحت في السنوات الأخيرة معقدة وخطيرة للغاية؛ إلى جانب ذلك، أصبحت الانتهاكات في مجال استرداد ضريبة القيمة المضافة أكثر تعقيدًا، مع تخصيص مبالغ ضخمة من الضرائب من ميزانية الدولة، كما هو الحال عادةً: حالة فواتير البيع والشراء التي حدثت في مقاطعة فو ثو، ومقاطعة كوانغ نينه، وحالة الاستيلاء على استرداد ضريبة القيمة المضافة في منزل ثو دوك...
إلى جانب الإجراءات الإدارية الضريبية البسيطة بشكل متزايد، والتي توفر الراحة لدافعي الضرائب، استغل الأشخاص الثغرات في السياسات وعمليات الإدارة لارتكاب انتهاكات معقدة للغاية في وقت قصير للغاية.
وأضافت وزارة المالية أنه "بناء على ذلك، فإن المطلب هو أن تقوم السلطات الضريبية بتكثيف أنشطة التفتيش والفحص، وخاصة في البيئة الإلكترونية وأنظمة المعلومات المستخدمة على نطاق واسع في الوقت الحالي".
وفي القرار رقم 15/2021/ق د-ت ت ج، لتعزيز المبادرة في تنظيم التفتيش والفحص الضريبي، سمح رئيس مجلس الوزراء بإعادة هيكلة إدارة التفتيش والفحص الضريبي إلى نموذج إدارة التفتيش والفحص الضريبي. لقد أدى التغيير النموذجي المذكور أعلاه في البداية إلى خلق ظروف مواتية لقطاع الضرائب لأداء مهام التفتيش والفحص الضريبي بشكل فعال.
إلا أن وزارة المالية ترى أنه: ومع نموذج قيام الإدارة بوظيفة استشارية للإدارة العامة (الجهة المكلفة بأداء وظيفة التفتيش التخصصي)، فإن بعض الصلاحيات المتعلقة بأعمال التفتيش والفحص لا تزال محدودة، مثل: لا يملك مدير الإدارة صلاحية إصدار قرار التفتيش والفحص عند اكتشاف علامات المخالفات، ولا يملك صلاحية إصدار قرار بمعاقبة المخالفات الإدارية الضريبية.
في 14 نوفمبر 2022، أقر مجلس الأمة قانون التفتيش رقم 11/2022/QH15. يتكون القانون من 8 فصول مكونة من 118 مادة تنظم تنظيم وسير عمل التفتيش، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2023، بما في ذلك القواعد التي تسمح بإنشاء إدارة التفتيش العامة.
يوجد لدى إدارة التفتيش العامة مفتش رئيسي يتولى قيادة وتوجيه وتفتيش أعمال التفتيش ضمن نطاق إدارة الإدارة العامة. يمارس رؤساء التفتيش العام المهام والصلاحيات وفقاً لأحكام قانون التفتيش وغيره من الأحكام القانونية ذات الصلة؛ اتخاذ القرار بإجراء تفتيش عند اكتشاف علامات تشير إلى وجود مخالفات للقانون وفرض عقوبات إدارية أو التوصية للجهات المختصة بفرض عقوبات إدارية وفقاً لأحكام القانون الخاص بمعالجة المخالفات الإدارية.
وبحسب وزارة المالية، فإنه من خلال النموذج والوظائف المستقلة المذكورة أعلاه، ستتمتع الإدارة العامة لمفتشية الضرائب بالظروف اللازمة لأداء مهام التفتيش المتخصصة في المجال الضريبي، بما يضمن تحسين الفعالية والكفاءة في إدارة الدولة، وتلبية الأساس القانوني بشكل كامل وتكون مناسبة للوضع العملي لوكالة إدارة الضرائب.
ويبلغ عدد الموظفين الحكوميين الذين يقومون بأعمال التفتيش والفحص الضريبي في النظام الضريبي نحو 10 آلاف ضابط وموظف حكومي (لا يشمل ذلك إدارة التفتيش في فروع الضرائب). وفيما يتعلق بالهيكل التنظيمي، تخطط وزارة المالية لتنظيم الإدارة العامة لمفتشية الضرائب بسبعة أقسام: (1) القسم العام؛ (2) قسم التفتيش - فحص أسعار التحويل؛ (3) إدارة التفتيش والفحص الضريبي رقم 01؛ (4) إدارة التفتيش والفحص الضريبي رقم 02؛ (5) قسم معالجة ما بعد التفتيش؛ (6) إدارة التفتيش - معالجة الشكاوي والوقاية من الفساد والسلبية؛ (7) قسم تسوية الشكاوي والتفتيش والرقابة. |
مصدر
تعليق (0)