تحويل "الخطر" إلى "فرصة" قبل "عاصفة" عالم الأعمال

ومن المتوقع أن تتجه البلدان إلى تطبيق تدابير الدفاع التجاري بشكل متزايد، وذلك مع تزايد تعقيد وحجم القضايا.

لا يزال الوضع العالمي يشهد العديد من التغييرات السريعة وغير المتوقعة، مما يؤثر بشكل كبير على الإنتاج المحلي وأنشطة الأعمال. تحدث السيد ترينه آنه توان - مدير إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة) - لصحيفة الصناعة والتجارة حول عمل حماية السلع الفيتنامية في سلسلة التوريد العالمية بمناسبة ربيع عام 2025.

الحواجز تستمر في النمو

كيف واجهت البضائع الفيتنامية التحديات الناجمة عن "العاصفة" الأخيرة من الحمائية في سوق التصدير، يا سيدي؟

السيد ترينه آنه توان : في عام 2024، سيزداد عدد تحقيقات الدفاع التجاري ضد الصادرات الفيتنامية بشكل كبير ليصل إجماليها إلى 28 حالة. وتمثل الولايات المتحدة وحدها ما يقرب من 50% من جميع الحالات التي بدأت فيها التحقيقات. إن تحقيقات الدفاع التجاري لا تتزايد في العدد فحسب، بل أصبحت أيضًا أكثر تعقيدًا مع قيام العديد من البلدان بالتحقيق في محتوى جديد وغير مسبوق. مثل التحقق مرة أخرى من نفس المنتج؛ ويتنوع نطاق المنتجات قيد التحقيق بشكل متزايد، من المنتجات عالية القيمة إلى المنتجات التصديرية منخفضة القيمة.

السيد ترينه آنه توان - مدير إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة)

في الواقع، يفرض التطبيق المتزايد لتدابير الدفاع التجاري من قبل الأسواق العديد من التحديات على منتجات التصدير الفيتنامية، بسبب تأثيرات هذه التدابير. وعلى وجه التحديد، تواجه الشركات الفيتنامية تكاليف متزايدة عندما يتعين عليها تخصيص المزيد من الموارد للمشاركة في التحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري ومعالجتها والاستجابة لطلبات وكالات التحقيق الأجنبية؛ ستنخفض القدرة التنافسية للشركات المصدرة عند فرض الضرائب عليها، وسيصبح المستوردون أكثر ترددًا في شراء السلع من الشركات الفيتنامية مقارنة بالدول التي لا تخضع للضرائب.

وتتمثل صعوبة أخرى في أننا لا نزال نواجه اعتبار بعض البلدان لنا اقتصاداً غير سوقي، مما يدفع وكالات التحقيق الأجنبية في كثير من الأحيان إلى استخدام قيم بديلة أجنبية لحساب هوامش الإغراق والدعم للشركات الفيتنامية. ويؤدي هذا في كثير من الأحيان إلى رفع التعريفات الجمركية لمكافحة الإغراق والدعم، مما يضع الشركات في وضع غير مؤات مقارنة بالدول التي لا تعتبر اقتصادات غير سوقية.

الدفاع مبكرا، من بعيد

ومع ذلك، وعلى الرغم من الضغوط الكبيرة الناجمة عن التحقيقات، وتحت شعار "الوقاية المبكرة، عن بعد"، ساهم عمل الإنذار المبكر في حماية السلع المصدرة في سلسلة التوريد العالمية. ماذا تعتقد بشأن هذه القضية؟

السيد ترينه آنه توان : تنفيذًا لسياسة "الوقاية المبكرة عن بعد"، أنشأت وزارة الدفاع التجاري وشغلت نظام إنذار مبكر لمراقبة وجمع وتحليل البيانات المتعلقة بالمنتجات التصديرية الفيتنامية المعرضة لخطر التحقيق من قبل الدول الأجنبية وتطبيق تدابير الدفاع التجاري.

وتستخدم وزارة الدفاع التجاري أيضًا المعلومات المرسلة من نظام يضم أكثر من 60 مكتبًا تجاريًا في أسواق التصدير الرئيسية فيما يتعلق بالمخاطر وإمكانيات تحقيقات الدفاع التجاري والصراعات بين سلعنا التصديرية والسلع في السوق المضيفة.

وتقوم الوزارة حاليا بمراقبة التقلبات في أكثر من 300 سلعة تصديرية فيتنامية إلى الأسواق مع ارتفاع وتيرة تحقيقات الدفاع التجاري. بالإضافة إلى ذلك، تعمل الإدارة أيضًا على تعزيز نشر اللوائح المتعلقة بالمنشأ واللوائح المتعلقة بالدفاع التجاري للشركات لمنع أعمال الإعلان عن معلومات غير دقيقة والتحريض على أعمال الاحتيال على المنشأ والشحن غير القانوني منذ البداية.

إلى جانب تعزيز الإنذار المبكر، وباعتبارها الوكالة المحورية لإدارة العمل في مجال الدفاع التجاري، قامت وزارة الصناعة والتجارة بنشر سلسلة من التدابير الجذرية الأخرى لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الفيتنامية. وبفضل ذلك، فقد دعمت مؤسسات التصدير في التعامل مع ما يقرب من 50% من قضايا الدفاع التجاري التي رفعتها دول أجنبية وإنهائها، وحققت العديد من القضايا في عام 2024 نتائج إيجابية.

تحدي جديد

الدفاع التجاري هو أداة تسمح بها منظمة التجارة العالمية للأعضاء لاستخدامها لضمان المنافسة العادلة. هل يمكنك تحديد بعض اتجاهات التحقيق في الدفاع التجاري في عام 2025؟

السيد ترينه آنه توان : لا يزال الوضع العالمي يشهد العديد من التغييرات السريعة وغير المتوقعة، مما سيخلق سياقًا جديدًا للدفاع التجاري العالمي. ومن ثم، سوف تميل البلدان إلى تطبيق المزيد والمزيد من تدابير الدفاع التجاري، إلى جانب تزايد تعقيد وحجم القضايا.

ويمكن الإشارة إلى بعض اتجاهات التحقيق على النحو التالي: تطبق البلدان لوائح قانونية جديدة لزيادة معدلات الضرائب المطبقة، من خلال استخدام اللوائح على الاقتصادات غير السوقية، وحالات السوق الخاصة؛ المتطلبات والمطالب الأكثر صرامة فيما يتعلق بالإجراءات عند المشاركة في قضايا الدفاع التجاري...

ستواصل وزارة الدفاع التجاري مرافقة الشركات الفيتنامية في تحقيقاتها المتعلقة بالدفاع التجاري. الصورة: THS

وفي هذا السياق، ستواصل وزارة الدفاع التجاري مرافقة الشركات الفيتنامية في تحقيقات الدفاع التجاري لضمان أعلى الفوائد لمجتمع الأعمال الفيتنامي. وفي الوقت نفسه، ستواصل الوزارة البحث والمراجعة وإتقان قوانين الدفاع التجاري في فيتنام لضمان تلبيتها للمتطلبات العملية وتوافقها ومناسبتها وتوافقها مع الالتزامات الدولية.

تعزيز الاعتراف بفيتنام كاقتصاد السوق

ومن المتوقع أن يساهم تعزيز الاعتراف باقتصاد السوق في فيتنام في الحد من التدابير التجارية ضد السلع التصديرية الفيتنامية. ماذا تشاركنا حول هذا العمل في عام 2025؟

السيد ترينه آنه توان : إن تشجيع دولة ما على الاعتراف بفيتنام كدولة ذات اقتصاد السوق لا يحرم في جوهره المنتجين المحليين في الدولة المستوردة من الحق في طلب من وكالة التحقيق بدء تحقيق لتطبيق تدابير الدفاع التجاري. ومع ذلك، فإن تشجيع دولة ما على الاعتراف بفيتنام باعتبارها اقتصاد السوق من شأنه أن يساعد الشركات الفيتنامية المصدرة على الحصول على معاملة أكثر مساواة في تحقيقات مكافحة الإغراق/مكافحة الدعم عندما يتم حساب هامش الإغراق/الدعم على أساس تكلفة الإنتاج الخاصة بالشركة بدلاً من استخدام تكلفة الإنتاج في بلد آخر باعتبارها "قيمة بديلة". وقد يؤدي هذا إلى خفض معدلات الضرائب المناهضة للإغراق/المناهضة للدعم، ويعكس بشكل أوثق الإنتاج الفعلي والوضع التجاري للشركات الفيتنامية.

وبناء على ذلك، ستواصل وزارة الدفاع التجاري تعزيز البحث والتشاور واقتراح خيارات وأساليب التعاون لتشجيع البلدان على النظر في الاعتراف بفيتنام كاقتصاد سوق. وعلى وجه التحديد، تنفيذاً لتوجيهات رئيس الوزراء، تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطوير خطة لدراسة تشجيع عدد من الدول على الاعتراف بفيتنام كدولة ذات اقتصاد السوق في قضايا الدفاع التجاري في الفترة 2024-2030، مع التركيز على الدول التي لديها قوانين محلية تنظم اقتصادات السوق أو أشكال مختلفة من اقتصادات السوق، وهي أيضاً شركاء تجاريون مهمون لفيتنام.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html