متى سيصبح لدى فيتنام العديد من تجار التجزئة للكهرباء؟

[إعلان 1]

هل ننتظر حتى عام 2024 حتى يكون لدى فيتنام سوق بيع بالتجزئة للكهرباء؟

حتى الآن، مر سوق الكهرباء في فيتنام بمستويين: توليد الكهرباء التنافسي، وتجارة الجملة التنافسية للكهرباء، وهو في طور تنفيذ مستوى سوق التجزئة التنافسية للكهرباء.

حيث يعمل سوق الكهرباء التنافسي رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2012. ومنذ 1 يناير 2019، انتقل سوق الكهرباء في فيتنام إلى مرحلة تشغيل سوق كهرباء الجملة التنافسية وهو الآن في مرحلة التصميم التفصيلي، استعدادًا لنشر سوق كهرباء التجزئة التنافسية.

لتنفيذ سوق التجزئة التنافسي للكهرباء، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في أغسطس 2020 القرار رقم 2093/QD-BCT الذي وافق على تصميم نموذج سوق التجزئة التنافسي للكهرباء. وفي هذا القرار، تخطط وزارة الصناعة والتجارة أنه بعد عام 2024، سيكون العملاء قادرين على اختيار شراء الكهرباء من تجار التجزئة للكهرباء.

تتمتع فيتنام بالفعل بسوق تنافسية لبيع الكهرباء بالجملة، وهي تنتظر أن تعمل سوق تنافسية لبيع الكهرباء بالتجزئة.

ومع ذلك، قبل أن يكون لدينا سوق التجزئة التنافسية، من الضروري استكمال سوق الجملة التنافسية، لأن هذا السوق هو مدخل سوق التجزئة الكهربائية التنافسية.

من ناحية أخرى، ووفقاً لوزارة الصناعة والتجارة، من الضروري إصلاح أسعار الكهرباء بالتجزئة، بما في ذلك إلغاء الدعم المتبادل وفصل دعم الكهرباء. يجب أن تعكس أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة بشكل دقيق التكاليف لكل مجموعة من العملاء وكذلك المنطقة الجغرافية.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري إصدار وثائق قانونية كاملة لعمليات السوق وتحديد عناصر التكلفة التي تشكل سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بشكل شفاف، بما في ذلك التكاليف في مراحل توليد الكهرباء، ونقل الكهرباء، وتوزيع الكهرباء، والخدمات المساعدة، وما إلى ذلك.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري إعادة هيكلة صناعة الكهرباء بشكل شامل في اتجاه الفصل الواضح بين أنشطة الاحتكار الطبيعي بما في ذلك: النقل والتوزيع وإرسال نظام الطاقة وإدارة معاملات سوق الكهرباء والأنشطة التنافسية (الجملة والتجزئة للكهرباء).

وعليه، ففي سوق بيع الكهرباء بالتجزئة، تقدم وحدة التوزيع خدمات التوزيع فقط إلى تجار التجزئة وعملاء الكهرباء. يجب أن يكون نظام الكهرباء ومشغل سوق الكهرباء مستقلين عن المشترين والبائعين في السوق، لضمان عمل سوق الكهرباء بالجملة بشكل فعال وشفاف وبدون تمييز، مما يخلق دعماً قوياً لسوق الكهرباء بالتجزئة.

وتهدف وزارة الصناعة والتجارة في مشروع إعادة الهيكلة هذا أيضًا إلى استكمال سوق الكهرباء بالجملة التنافسية وفقًا للتصميم المعتمد؛ استكمال الاستعدادات القانونية والبنية التحتية وتنفيذ سوق تجزئة الكهرباء التنافسية.

حيث يتم تجربة آلية شراء وبيع الكهرباء بشكل مباشر بين محطات توليد الطاقة ومستهلكي الكهرباء من الآن وحتى عام 2025؛ البحث وفصل أنشطة توزيع الكهرباء (الاحتكار الطبيعي) عن أنشطة تجارة التجزئة للكهرباء (التنافسية) لتحسين الشفافية والكفاءة في قطاع الكهرباء.

وفيما يتعلق بالتوزيع بالتجزئة، تبيع شركة EVN منتجاتها إلى 92% من العملاء على مستوى البلاد، أما الـ8% المتبقية من العملاء فهي عبارة عن 900 جمعية تعاونية وشركة مساهمة ومؤسسات أخرى.

سعر التجزئة مهم

ومع ذلك، من أجل تنفيذ سوق التجزئة الكهربائية التنافسية، لا تزال صناعة الكهرباء الفيتنامية تواجه العديد من التحديات التي يتعين عليها حلها. وفي المستقبل القريب، من الضروري استكمال سوق الجملة التنافسية للكهرباء.

في تقرير صادر عن EVN، قالت هذه الوحدة: بالنسبة لسوق الكهرباء بالجملة، حتى الآن، يشارك ما يقرب من 39.4٪ فقط من القدرة المركبة بشكل مباشر في سوق الكهرباء، وهو أقل حتى من عندما بدأ سوق الكهرباء العمل في 1 يوليو 2012. لا يزال سوق الكهرباء في الأساس مشتريًا واحدًا مع مشاركة منخفضة في سوق الكهرباء.

وفي مايو 2023، أوصت EVN أيضًا بأن يقوم العملاء المتصلون بالشبكة بجهد 110 كيلو فولت أو أعلى بشراء الكهرباء مباشرة من سوق الكهرباء. وفي حالة الموافقة، لن تكون شركة EVN المشتري الوحيد في سوق الكهرباء.

وبالإضافة إلى ذلك، ورغم إدخال المنافسة في مرحلة توليد الكهرباء منذ عام 2012، فإن تعديل أسعار التجزئة وفقاً لآليات السوق لم يتحقق. ولذلك فإن مشروع إعادة هيكلة قطاع الصناعة والتجارة ينص أيضاً على مهمة "إصلاح أسعار الكهرباء بالتجزئة بما يتوافق مع مستويات سوق الكهرباء، والتزامن مع أسعار توليد الكهرباء والجملة، واستخدام الكهرباء بكفاءة واقتصاد".

واستشهدت وزارة الصناعة والتجارة بتجارب الدول الأخرى، وقالت: إن الآلية الأكثر أساسية وأهمية لضمان عمل سوق التجزئة الكهربائية التنافسية في البلدان المذكورة أعلاه بشكل فعال هي أن تسمح هذه البلدان لكل بائع تجزئة للكهرباء بالحق في اتخاذ القرار بشأن أسعار التجزئة. يجب حساب أسعار بيع الكهرباء بالتجزئة لضمان اكتمالها وتزامنها وترابطها مع عوامل الإدخال التي تشكل سعر بيع الكهرباء بالتجزئة.

وهذا أيضًا عامل مهم لتشكيل وحدات جديدة لتجارة التجزئة للكهرباء من أجل خلق المنافسة في سوق تجارة التجزئة للكهرباء.

وتواصل وزارة الصناعة والتجارة تسريع العمل ذي الصلة لوضع نموذج سوق التجزئة التنافسي للكهرباء موضع التشغيل التجريبي قريبًا وتكراره المعتمد في القرار رقم 2093/QD-BCT.

ومع ذلك، تعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن بناء سوق تجزئة الكهرباء التنافسية بنجاح وفعالية يعد مهمة كبرى تتطلب التنسيق والتصميم من قبل العديد من الجهات ذات الصلة. وعلى وجه الخصوص، تتولى لجنة إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات رئاسة قضية إعادة هيكلة المراحل في صناعة الكهرباء، كما أسند رئيس الوزراء مهمة الاستثمار في البنية التحتية لتشغيل سوق الكهرباء مباشرة إلى شركة الكهرباء الوطنية في القرار رقم 63/2013/QD-TTg.

لا تريد شركة EVN أن تكون المشتري الوحيد في سوق الكهرباء. توصي مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) بأن يقوم العملاء المتصلون بالشبكة بجهد 110 كيلو فولت أو أعلى بشراء الكهرباء مباشرة من سوق الكهرباء. وبالتالي، لن تكون شركة EVN بعد الآن المشتري الوحيد في سوق الكهرباء.

[إعلان 2]
مصدر