لقد أثبتت رابطة دول جنوب شرق آسيا أنه على الرغم من التنوع والاختلاف في وجهات النظر، فإن الإجماع يظل المبدأ الأساسي. إن رابطة دول جنوب شرق آسيا المستقرة والمزدهرة تشكل أصلاً للسلام العالمي والتنمية الاقتصادية.
ولا يزال الإجماع يعتبر المبدأ الأساسي لآسيان. في الصورة: زعماء الدول الأعضاء في القمة الرابعة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا، أكتوبر 2024 في لاوس. (المصدر: VGP/Nhat Bac) |
علامة كبيرة "العمر" 58
إن المشهد الجيوسياسي الحالي متقلب مثل أنماط الطقس غير المتوقعة. مع بداية عام الثعبان، يواجه المجتمع الدولي سياسات مفاجئة من جانب القوة الرائدة في العالم ــ الولايات المتحدة.
ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع رابطة دول جنوب شرق آسيا من صياغة مواقف سياسية على المدى القصير والمتوسط لتعزيز السلام والاستقرار الإقليمي. تتمتع رابطة دول جنوب شرق آسيا، التي يبلغ عمرها 58 عاما، بسجل حافل من النهج غير المواجهة، استنادا إلى إطار القوانين ومنظومة الأمم المتحدة.
هناك عاملان رئيسيان ينبغي لرابطة دول جنوب شرق آسيا أن تأخذهما في الاعتبار. أولا ، إن عودة الرئيس دونالد ترامب سيكون لها آثار عميقة على النظام العالمي. لقد خلقت سياسة "أميركا أولا" الخارجية العدوانية على نحو متزايد التي ينتهجها ترامب توترات دبلوماسية وتهديدات وتدابير مضادة بين الحلفاء والشركاء.
ولم يواجه المجتمع الدولي قط معارضة للسياسات الأميركية على هذا النطاق. وأظهر السيد ترامب أنه سينفذ تصريحاته. ولذلك، لا ينبغي لرابطة دول جنوب شرق آسيا أن تسمح للسياق الخارجي بتقسيم الكتلة.
ثانيا ، لم تكن رابطة دول جنوب شرق آسيا هدفا مباشرا لسياسات ترامب حتى الآن، بما في ذلك زيادة التعريفات الجمركية أو غيرها من التدابير الاقتصادية.
ومع ذلك، لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت الولايات المتحدة ستواصل تقدير علاقتها مع رابطة دول جنوب شرق آسيا. خلال فترة ولاية ترامب الأولى (2017-2021)، لم تشهد العلاقات بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا الكثير من الأحداث البارزة، وبالتالي لا يوجد سبب لتوقع حدوث تغيير في نهجه.
وعندما عاد إلى منصبه، ركز ترامب على جيرانه المباشرين، بما في ذلك كندا والمكسيك وأميركا اللاتينية. لكن في غضون أيام، شملت الأهداف الصين والاتحاد الأوروبي.
الإجماع هو المبدأ الأساسي
وفي الأشهر المقبلة، من المتوقع أن تجذب المنافسة بين الصين والولايات المتحدة اهتماما عالميا، وهو ما قد يؤدي إلى تجدد الحرب التجارية. إن أي إجراء تقوم به هاتين القوتين سيكون له عواقب بعيدة المدى. ولا يمكن استبعاد خطر تصاعد التوترات إلى صراع.
إن احتمالات تبني أي من الجانبين لنهج أقل مواجهة منخفضة للغاية، لأن الولايات المتحدة تعمل على تعزيز مصالحها الأساسية وتريد الحفاظ على مكانتها باعتبارها الدولة الأكثر قوة في العالم.
بالإضافة إلى التوترات بين الولايات المتحدة والصين، هناك تحديات رئيسية أخرى ستشكل المستقبل العالمي: التحول الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والأمن السيبراني، والأمن الغذائي، والطاقة، والتغيير الديموغرافي.
القمة التاسعة عشرة لشرق آسيا في لاوس، 11 أكتوبر 2024. (الصورة: كوانج هوا) |
إن أفضل طريقة لرابطة دول جنوب شرق آسيا لمعالجة هذه القضايا العابرة للحدود هي الحفاظ على الوحدة، وخاصة في علاقاتها مع القوى الكبرى، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي، وآسيان+3، والجنوب العالمي.
وفي حين يظل الهدف هو تحقيق التكامل السلس بين بلدان رابطة دول جنوب شرق آسيا، فإن الدعم من شركاء الحوار له نفس القدر من الأهمية في تحقيق الأهداف الإقليمية. "إن قول هذا أسهل من فعله".
ومع ذلك، أثبتت رابطة دول جنوب شرق آسيا أنه على الرغم من التنوع والاختلاف في وجهات النظر، فإن الإجماع يظل هو المبدأ الأساسي. إن رابطة دول جنوب شرق آسيا المستقرة والمزدهرة تشكل أصلاً للسلام العالمي والتنمية الاقتصادية.
القوة الدبلوماسية في عالم متعدد الأقطاب
وفي عالم متعدد الأقطاب، تستطيع رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تثبت قوتها الدبلوماسية. وتظل معاهدة الصداقة والتعاون في جنوب شرق آسيا، التي وقعت في عام 1976، حجر الزاوية في النهج الدبلوماسي لرابطة دول جنوب شرق آسيا. وقد حظيت مبادئ هذه المعاهدة ــ عدم استخدام القوة، واتخاذ القرارات على أساس التوافق، وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى ــ باعتراف واسع النطاق.
واليوم، وقعت 55 دولة، تمثل ربع العدد الإجمالي للدول الأعضاء في الأمم المتحدة، على المعاهدة، وهو ما يسلط الضوء على دور المعاهدة في الحفاظ على السلام والاستقرار.
وسوف تستمر رؤية رابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن منطقة المحيطين الهندي والهادئ في توجيه مشاركة رابطة دول جنوب شرق آسيا مع شركائها في الحوار في مجالات مثل التعاون البحري والتنمية المستدامة والاتصال والاقتصاد.
بحلول العقد المقبل، من المتوقع أن يصبح اقتصاد رابطة دول جنوب شرق آسيا رابع أكبر اقتصاد في العالم، وهو ما سيزيد من نفوذ الرابطة على الشؤون العالمية. ولا بد من الاستفادة بشكل أكثر فعالية من الآليات التي تقودها رابطة دول جنوب شرق آسيا، مثل المنتدى الإقليمي لرابطة دول جنوب شرق آسيا، وقمة شرق آسيا، واجتماعات رابطة دول جنوب شرق آسيا +1، من أجل النهوض بالقضايا ذات الاهتمام المشترك.
لقد تم التأكيد على دور فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا بشكل واضح على مدى العقود الثلاثة الماضية. في الصورة: رئيس الوزراء فام مينه تشينه يشارك التوجهات المهمة لآسيان في الجلسة العامة للقمتين الـ44 والـ45 لآسيان. (المصدر: VGP) |
العوامل الرئيسية المحركة لآسيان
إن قدرة رابطة دول جنوب شرق آسيا على التكيف وقوتها تعتمد على أعضائها. في البداية، كان يُنظر إلى فيتنام، أول دولة هندوصينية تنضم إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا في عام 1995، باعتبارها مصدر إزعاج محتمل للعلاقات الخارجية لرابطة دول جنوب شرق آسيا.
ومع ذلك، بعد مرور ثلاثة عقود من الزمن، أصبح دور فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا راسخا بشكل واضح، ومن المعترف به على نطاق واسع أن فيتنام هي من دعاة السلام والنمو الاقتصادي.
لقد ساعدت "دبلوماسية الخيزران" التي تنتهجها فيتنام، والتي ترمز إلى المرونة والقدرة على الصمود، فيتنام على تحقيق التوازن في علاقاتها مع القوى العالمية مع الاستمرار في حماية مصالحها الوطنية.
لقد اندمجت فيتنام بشكل كامل في الاقتصاد الإقليمي، مستفيدة من اتفاقيات التجارة الثنائية والمتعددة الأطراف. كما أن القوة الاقتصادية المتنامية لفيتنام ساعدتها أيضاً على زيادة نفوذها السياسي، على المستويين الإقليمي والدولي.
وفي السنوات المقبلة، من المتوقع أن تصبح فيتنام واحدة من أهم القوى الدافعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا. إن الأولويات الاقتصادية والأمنية في فيتنام ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالمصالح المشتركة للرابطة. بفضل خبرتها التاريخية ورؤيتها الاستراتيجية، تهدف فيتنام إلى تعزيز القدرة المشتركة لرابطة دول جنوب شرق آسيا على الاستجابة لعدم اليقين العالمي في السنوات القادمة.
لقد انتهى عصر الدبلوماسية الكسولة والمجاملات. اليوم، يجب أن يكون "طريق آسيان 2.0" مرنًا وقادرًا على التكيف وجاهزًا للمستقبل لمواجهة التحديات الجديدة.
* المقال هو رأي شخصي للكاتب.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/asean-kho-ne-ong-trump-nhung-co-phuong-thuc-hieu-nghiem-cua-rieng-minh-304513.html
تعليق (0)