63 مقاطعة ومدينة تستضيف 1260 منحوتة و1980 عملاً فنياً.. هل هو ضروري؟

المندوبة فو ثي لو ماي - الصورة: GIA HAN

في صباح يوم 19 يونيو، ناقشت الجمعية الوطنية سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035.

بحاجة إلى مراجعة وتضييق الهدف

وفي إدلاءها برأيها في المناقشة، استشهدت المندوبة فو ثي لو ماي (هانوي) باقتراح الحكومة بأن يبلغ إجمالي الموارد للفترة بأكملها 256.250 مليار دونج، وقالت إن هذا رقم كبير للغاية مقارنة بالقدرة الفعلية للميزانية.

وبالتالي، فإن هذا العدد أكبر بـ 14 مرة من العدد الذي تم تنفيذه في الفترة 2011-2020، كما أن الأساس القانوني والأساس العملي غير كافيين.

وبحسب السيدة ماي، فإننا لا نملك حاليا خطة استثمار عامة متوسطة الأجل، أو خطة مالية وطنية مدتها خمس سنوات، أو استثمار إجمالي للفترة بأكملها. وعليه فإن مقترح الرقم المذكور أعلاه، حسب السيدة ماي، لا يتوافق مع قانون الاستثمار العام.

يستند هذا الطلب إلى تقرير التقييم الصادر عن مجلس التقييم الحكومي. ومع ذلك، في التقرير رقم ٢٠١٦، أكد مجلس التقييم الحكومي أنه "لا توجد أسس كافية لتقييم مصدر رأس المال والقدرة على موازنة رأس مال البرنامج للفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠".

وبعد ذلك، في التقرير رقم 624، أشار ديوان المحاسبة بوضوح إلى أن "الأساس والقدرة على تحقيق التوازن بين مصادر رأس المال غير واضحين عند اقتراح موارد كبيرة للغاية"، حسبما ذكرت السيدة ماي.

وفيما يتعلق بحشد الموارد للميزانية المركزية، قالت السيدة ماي إنه وفقًا لتقرير الحكومة، من المتوقع حشدها من إيرادات الميزانية المتزايدة في عام 2022. ومع ذلك، فإن هذا غير ممكن، لأن هذا المصدر مُخصص بالكامل منذ عام 2023.

وذكر تقرير الحكومة أن الأموال ستأتي من عائدات اليانصيب ومن رسوم نقل حقوق استخدام الأراضي. لكن هذا يخالف قانون الموازنة العامة للدولة، لأن هذه هي الإيرادات المتبقية للموازنة المحلية 100%.

ولذلك فهي ترى أنه من الضروري إجراء مراجعة متأنية، وتضييق الهدف، والتوصل على أساس كامل الأسس القانونية والعملية إلى رقم مناسب، بما يضمن الانسجام والعدالة مع الأهداف العاجلة الأخرى.

وفيما يتعلق بإمكانية تحقيق الأهداف ومعقوليتها، قالت بعد المراجعة إنه من الضروري تضييق الأهداف، لأنها متفرقة جداً، والعديد من الأهداف تحتاج إلى مراعاة إمكانية تحقيقها.

مثل تنظيم 100% من المجالات للحصول على مدونة سلوك؛ 100% من الهيئات والمنظمات والشركات بحاجة إلى إصدار لوائح وقواعد اتصال.

وأشارت السيدة ماي إلى أن إصدار اللوائح أمر ضروري في كثير من الحالات. ومع ذلك، ينص الدستور على أن الناس يستطيعون القيام بأي شيء لا يحظره القانون. لذلك، من الضروري مراعاة أن يكون المستوى معقولاً، وتجنب الإساءة.

وأشارت إلى الهدف السنوي الذي ينص على أن يكون لدى 100% من المحافظات والمدن عملين نحتيين و3 أعمال فنية جميلة. وهكذا، كل 10 سنوات، سيكون لدى كل مقاطعة 20 منحوتة و30 عملاً فنياً.

لدينا 63 مقاطعة ومدينة، وسيكون هناك 1260 منحوتة و1980 عملاً فنياً. هل من الضروري القيام بذلك، في حين أن هناك العديد من الأهداف الأخرى التي تحتاج إلى أولوية؟

نحن نشترط أن تقوم 100% من المدن التي تديرها جهة مركزية ببناء عمل ثقافي قاري أو دولي واحد على الأقل.

لو كان الأمر كذلك، فإن البلد بأكمله سيكون مشروعًا ضخمًا وسيكلف الكثير من المال. وأضافت السيدة ماي "أو أن اللائحة تتطلب أن يكون هناك 70 موضوعًا علميًا على مستوى الوزارة، وفي كل عام يجب أن يكون لدى 80% من المحافظات موضوع علمي واحد على الأقل حول الثقافة...".

ومن هنا اقترحت ضرورة مراجعة الهدف وتضييقه في اتجاه محدد ومحوري واقتصادي وفعال ودون مخالفة قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف.

"بالمال نستطيع بناء طريق أو مستشفى أو مدرسة، ولكن بالمال لا نحصل بالضرورة على قيمة ثقافية.

وأكدت السيدة ماي "أعتقد أنه إلى جانب استثمار الموارد، من الضروري أن يكون لدينا حلول محددة مناسبة، مع الطريقة الصحيحة والفعالة لتحقيق النتائج المرجوة".

الأهم هو كيفية العطاء.

وفي حديثه عن الموارد، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إن "كمية المال ليست مهمة بقدر أهمية كيفية تقديمها، كما كان أسلافنا يقولون، هذه هي وجهة نظرنا".

وقال إنه عند القيام بذلك، يجب أن يكون ذلك بناءً على بيانات وزارة المالية، التي تجمعها وزارة التخطيط والاستثمار، وتحسب في خارطة الطريق.

أما بالنسبة لمصادر الإيرادات، فيتم دراسة فوائض موازنة الدولة في السنوات الأخيرة وحساب إجمالي الموارد للتنبؤ بمدى ملاءمتها وتوافقها مع برامج أخرى في هذا الشأن.

وقال السيد هونج "نعتقد أن المشكلة ليست كبيرة للغاية إذا كان المندوبون متعاطفين ومتشاركين".

المصدر: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm