(الوطن) - في صباح يوم 28 فبراير، عقدت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة ورشة عمل بعنوان "المساهمة في التعليقات على مسودة تقرير دراسة الجدوى للبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035"، مباشرة في مقر وزارة الثقافة والرياضة والسياحة وبالتواصل عبر الإنترنت مع 63 موقعًا في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية. عضو اللجنة المركزية للحزب، وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ؛ ترأست وأدارت ورشة العمل نائبة الوزير ترينه ثي ثوي.
وحضر الورشة في مقر وزارة الثقافة والرياضة والسياحة ممثلون عن الوزارات والفروع والمكتب الحكومي والاتحاد العام للعمال في فيتنام والأكاديمية الوطنية للسياسة في هوشي منه والوكالات المركزية وزعماء اتحاد جمعيات الأدب والفنون في فيتنام وعدد من الجمعيات المتخصصة؛ رؤساء الأقسام والدوائر والوحدات التابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة؛ الخبراء والعلماء...
وحضر الورشة في مواقع الجسور رؤساء ونواب رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية؛ السادة قيادات وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، الإدارات والفروع ذات العلاقة...
الوزير نجوين فان هونج يتحدث في ورشة العمل
إكمال تقرير الجدوى بشكل عاجل
وفي كلمته خلال الورشة، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إنه بعد دورتين، حصلت سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 (البرنامج) على موافقة الجمعية الوطنية؛ والمنصوص عليها في قرار مجلس الأمة رقم 162/2024/QH15.
وقد شكل القرار إنجازا مهما بعد أن نظرت الجمعية الوطنية ووافقت على اقتراح مسؤول لقطاع الثقافة والرياضة والسياحة، مع الرغبة في تطوير الثقافة بقوة، لتصبح أحد الركائز المهمة وفقا لوجهة نظر الحزب ومبادئه التوجيهية: تصبح الثقافة قوة دافعة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة في البلاد. إن موافقة البرنامج على سياسة الاستثمار توضح أيضًا اهتمام الحزب في الوقت المناسب وتأسيسه لوجهة نظره بشأن التنمية الثقافية.
وأوضح الوزير أن البرنامج تمت الموافقة عليه بعد عملية مضنية من البحث والمناصرة للحصول على الإجماع في سياق أن البلاد لا تزال بحاجة إلى العديد من الموارد للاستثمار في العديد من المجالات المختلفة. ولإزالة العقبات، واصلت الوكالة الرئاسية حملتها الإقناعية واستخدمت البيانات العلمية لإثبات ذلك.
بعد صدور قرار الجمعية الوطنية، خلص مؤتمر اللجنة المركزية للحزب الذي ناقش الخطة الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 إلى ضرورة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 على الفور. ويبلغ إجمالي الاستثمار في البرنامج أكثر من 122 تريليون دونج.
وبعد هذا الاستنتاج أدرجته الحكومة ضمن قرار العمل السنوي، حيث كلفت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة برئاسة والتنسيق مع الأجهزة والدوائر والمحليات للتركيز على إنجاز تقرير دراسة الجدوى للتنفيذ على مستوى الدولة وتقديمه إلى رئيس الوزراء.
وأكد الوزير أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 هو برنامج استثماري عام، وبالتالي يتطلب التطبيق العملي. وقد تم التعبير عن المسألة النظرية في وجهات النظر والأهداف وعرضت على الجمعية الوطنية منذ البداية. ولذلك، يجب أن يتوافق تقرير الجدوى أيضًا مع معايير قانون الاستثمار العام.
وأضاف الوزير أن "قضية الاستثمار العام هنا شاملة إلى حد كبير، إذ تتضمن مصدرين لرأس المال: رأس المال الاستثماري ورأس المال المهني. وبالتالي، يجب ضمان أن يركز عامل التنمية الثقافية على رعاية الناس؛ وضمان أن تكون الفوائد من هذا الاستثمار العام للناس، وللناس. وتنقسم الفئات المستفيدة إلى مجموعتين: العاملون الفنيون والعلميون للتركيز على أداء العمل والمجموعة الثانية هي الناس".
وبحسب الوزير فإن إعداد تقرير دراسة الجدوى هو عمل يجب إنجازه بشكل عاجل؛ - متابعة الأنظمة المتعلقة بالاستثمار العام عن كثب، وفي الوقت نفسه يجب أن يكون لديك رؤية عامة عن التطور الثقافي في الماضي، والإنجازات، والصعوبات، والأهداف التي يجب أن نسعى لتحقيقها... وللقيام بذلك، من الضروري أن يكون لدينا معايير للتقييم، وأنظمة بشأن المبادئ والمعايير لتخصيص الموارد.
نظرة عامة على الورشة
ولكي تحقق الورشة العديد من النتائج، طلب الوزير من المشاركين التركيز على المساهمة بالأفكار لإكمال تقرير دراسة الجدوى، مع التركيز على العوامل العملية بحيث يكون البرنامج عند دخوله حيز التنفيذ فعالاً ومختلفاً ويتغلب على العيوب مقارنة بالبرامج الثلاثة السابقة.
وجهة النظر المعلنة بوضوح هي اللامركزية، المحلية تعرف، المحلية تفعل، المحلية مسؤولة. في المشاريع المكونة من 10 مكونات، يتعين على المحليات تقديم مقترحات؛ مسئوليتي ويرغب الوزير في الاستماع إلى مقترحات بشأن سياسات واستراتيجيات محددة.
ومن القضايا الأخرى التي تم توضيحها أيضًا هي معايير وضع المعايير، وعلى هذا الأساس، ستقوم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، باعتبارها الجهة الرائدة، بالتنسيق مع الوزارات لتقديم قائمة بالفئات والبيانات إلى الحكومة قريبًا حتى يكون لدى المحليات أساس للتنفيذ. وتلعب وزارة الثقافة والرياضة والسياحة دوراً استشارياً، حيث ترفع تقاريرها إلى الجهات المختصة لتخصيص الموارد. وفي الوقت نفسه، ستلعب الوزارة أيضًا دورًا في مراقبة التنفيذ.
كما توقع الوزير أن تشارك المحليات بشكل فعال في التنفيذ والتنسيق لإزالة الاختناقات وتنفيذ المهام الرئيسية والمهمة الموكلة إليها من قبل الحزب والدولة بشكل فعال.
في الورشة، قدم مدير إدارة التخطيط والمالية لي هونغ فونغ تقريراً يلخص محتوى القرار 162/2024/QH15 للجمعية الوطنية الذي وافق على سياسة الاستثمار والقضايا التي سيتم تنفيذها في تقرير دراسة الجدوى لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035.
يهدف برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025 - 2035 إلى إحداث تغييرات قوية وشاملة في التنمية الثقافية وبناء وإتقان الشخصية والمعايير الأخلاقية والهوية والشجاعة ونظام القيم للشعب والأسر الفيتنامية. تحسين الحياة الروحية للناس، والوصول إلى الثقافة والاستمتاع بها، واحتياجات التمارين الرياضية والترفيه، وتضييق الفجوة في التمتع الثقافي بين المناطق والطبقات الاجتماعية والجنسين، وبالتالي تحسين إنتاجية العمل وكفاءة العمل.
- حشد مشاركة المنظمات والأفراد والمجتمعات في إدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الوطني. - حشد الموارد، والتركيز على الاستثمارات الأساسية والجيدة والفعالة للتنمية الثقافية، والمساهمة بشكل مباشر في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتشجيع الصناعات الثقافية لتصبح مكونات مهمة في الاقتصاد الوطني.
بناء كوادر بشرية ثقافية وفنية محترفة ذات جودة عالية وشجاعة سياسية لخدمة الاحتياجات المحلية والهدف الوصول إلى الأسواق الخارجية. تعزيز الطابع الوطني والعلمي والشعبي للثقافة من خلال الاستثمار للحفاظ على الثقافة الوطنية التقليدية، وبناء بيئة ثقافية شعبية، حيث يكون الشعب هو الموضوع الإبداعي، ويلعب الفريق الفكري والفني دوراً هاماً.
التركيز على التكامل الدولي واستيعاب جوهر الثقافة الإنسانية، وبناء ثقافة متقدمة مشبعة بالهوية الوطنية، وتعزيز القوة الناعمة للثقافة الفيتنامية.
يتضمن البرنامج 18 هدفًا محددًا، تم تحديد 9 أهداف منها ليتم تحقيقها بحلول عام 2030؛ بحلول عام 2035، تحقيق 9 مجموعات مستهدفة محددة.
الأستاذ المشارك الدكتور داو دوي كوات يتحدث في ورشة العمل
ضرورة الاهتمام بالاستثمار في الموارد البشرية
وفي ورشة العمل، اتفقت العديد من التعليقات مع محتوى مسودة تقرير دراسة الجدوى؛ وفي الوقت نفسه، قم بتقديم التوصيات والمقترحات المناسبة للوضع العملي.
واقترحت مديرة إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في توين كوانج، أو ثي ماي، أن تتولى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة زمام المبادرة في تطوير وإصدار وثائق إرشادية عامة على الفور حتى يكون لدى المحليات أساس للتنفيذ. وفي نفس الوقت تحقيق أقصى قدر من اللامركزية للمحليات لتنفيذ البرنامج.
وأعربت السيدة ماي عن رغبتها في وضع البرنامج موضع التنفيذ في أقرب وقت، وقالت إنه في السياق الحالي لمعظم المحليات، يجب أن يكون تخصيص موارد التنفيذ مركّزًا وأساسيًا، وضمان أن يكون مصدر إلهام لتنفيذ المهام؛ تحقيق تقدم في التنمية الثقافية؛ تعزيز الابتكار في الإبداع الأدبي والفني. وفي الوقت نفسه، من أجل استخدام الموارد بشكل فعال، لا بد من وجود سياسات لتشجيع الموارد الاجتماعية.
نائب مدير إدارة الثقافة والرياضة والسياحة بالمدينة. وقالت السيدة هو تشي مينه نجوين ثي ثانه ثوي إن تقرير دراسة الجدوى قد ضمن الوحدة الشاملة والتزامن والشمول؛ مؤكدين أن تنفيذ هدف بناء الثقافة يصبح في الواقع أساسًا روحيًا متينًا، وقوة داخلية مهمة للتنمية.
وفيما يتعلق باستراتيجية تطوير الصناعة الثقافية وربط الاستثمار بالصناعة الثقافية على المستوى الاستراتيجي، قال رئيس إدارة الثقافة والرياضة والسياحة في المدينة: شدد هو تشي مينه على بعض المحتويات المحددة: بناء العلامات التجارية للصناعة الثقافية؛ إن الدعم والاستثمار من جانب الدولة والقطاعات الاقتصادية الأخرى لتعزيز التنمية الشاملة للصناعات الثقافية يجب أن يكون متزامنا مع منظومة الآليات والسياسات؛ ويجب أن يتم تقييم الصعوبات في تنفيذ مشاريع الاستثمار في ظل نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وفي إدارة واستخدام الأصول العامة، بعناية في تقرير الجدوى.
الفنان الشعبي فونغ دوي بين يتحدث في الورشة
كما ذكرت السيدة نجوين ثي ثانه ثوي النقص الحالي في الموارد البشرية المهنية عالية الجودة والمناسبة لهذه المهمة، بما في ذلك موظفي الإدارة والموظفين المحترفين والفنانين في سياق تطوير الصناعة الثقافية.
وأكد الأستاذ المشارك الدكتور داو دوي كوات أن القضية الأساسية هي تدريب الأشخاص والموارد البشرية عالية الجودة للصناعة.
وفقا للأستاذ المشارك الدكتور داو دوي كوات، هناك حاجة إلى فريق من الخبراء والمديرين الموهوبين. إن الإدارة الفعالة للوحدات والمؤسسات الثقافية لا تتطلب هيكلاً و"أجهزة" فحسب، بل تتطلب أيضاً "برمجيات". "ولكي يكون لدينا هذا الفريق، فليس من الضروري تحديد الأهداف فحسب، بل من الضروري أيضًا التركيز على عملية التدريب. ومن الضروري أن نضع الفريق الإبداعي والفنانين في "الطليعة" في الممارسة العملية، حتى يتمكنوا من الشعور بالواقع وليس مجرد "ركوب الخيل لرؤية الزهور". وإلى جانب ذلك، من الضروري ضمان الحرية الإبداعية للفنانين"، كما ذكر الأستاذ المشارك الدكتور داو دوي كوات.
المحليات تقدم تعليقاتها في الورشة
وأكد الأستاذ المشارك الدكتور فام دوي دوك أن برنامج الهدف الوطني يتمتع برؤية استراتيجية وهادف لإحياء الثقافة في الفترة الجديدة المليئة بالعديد من الفرص والتحديات، مشيرا إلى أن هذا برنامج يضم العديد من الكيانات المشاركة، ومن الضروري حشد وتعزيز دور هذه الكيانات بشكل كامل. ومن الضروري التركيز على الأبحاث وإزالة "العوائق" مثل الاستثمار والشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ التعاون الدولي؛ - استكمال والتركيز على المزيد من المؤشرات مثل الابتكار في الثقافة، والمشاريع الثقافية المرتبطة بالتنمية المستدامة...
وعلى وجه الخصوص، أكد الأستاذ المشارك الدكتور فام دوي دوك أنه من أجل الابتكار وتحسين جودة الموارد البشرية للثقافة، من الضروري الاستثمار في ابتكار برامج التعليم والتدريب. هذه هي القضية الرئيسية.
قال الفنان الشعبي فونغ دوي بيان، نائب رئيس اتحاد جمعيات الأدب والفنون في فيتنام، إن موافقة الجمعية الوطنية على برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية هي خطوة كبيرة إلى الأمام، مما يخلق زخماً لتنمية الثقافة في الوضع الجديد. وأضاف أن الحاجة إلى الاستثمار في الموارد البشرية للحصول على قوة عاملة موهوبة وعالية الجودة لقطاع الثقافة والرياضة والسياحة تشكل أهمية كبيرة.
وقال الفنان الشعبي فونغ دوي بيان إن النظام المدرسي يجب أن يكون استباقيًا في اكتشاف المواهب للاستثمار، إلى جانب الاستثمار في الفرق الفنية والأعمال الإبداعية. ولكن من الضروري أيضاً النظر في آلية الاستثمار في الفنانين الموهوبين الذين يعملون بشكل مستقل، لأن مساهماتهم كلها مساهمات مشتركة في الفنون والثقافة في البلاد، حتى لو لم تكن تابعة للجمعيات أو الصناعات أو رواتب الدولة.
ألقى الأستاذ المشارك الدكتور فام دوي دوك تعليقات في ورشة العمل
تعزيز اللامركزية والاستقلالية والمسؤولية المحلية
وفي ختام الورشة، قال الوزير نجوين فان هونغ إنه في وقت قصير، قامت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بإعداد تقرير دراسة الجدوى بشكل عاجل ومشاريع قرارات لرئيس الوزراء لتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها في مايو المقبل. ومن أجل توفير الأساس لإكمال التقرير بأعلى جودة، فإن تنظيم ورشة عمل أمر مهم، وبالتالي طلب آراء العلماء والوحدات والمواقع المستفيدة وأولئك الذين ينفذونه بشكل مباشر.
وقال الوزير إن الورشة استمعت إلى 12 رأيا من المحليين والخبراء، وستستوعبها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لمواصلة استكمال التقرير.
وفي معرض استعراضه لعدد من القضايا، أكد الوزير نجوين فان هونج مرة أخرى أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035 هو في الأساس استثمار عام. يجب أن يتوافق الاستثمار العام بشكل صارم مع أحكام قانون الاستثمار والأحكام القانونية الأخرى.
لذلك، يجب أن يرتكز تقرير دراسة الجدوى أيضًا على هذه القواعد، وتجنب الانغماس في محتوى يتعلق بوجهات النظر والسياسات المقدمة إلى السلطة المختصة منذ البداية. إن عملية بناء وتنمية الثقافة تلتزم دائماً بمبدأ قيادة الحزب وإدارة الدولة والشعب ككيان إبداعي والفنانين الذين يلعبون دوراً هاماً.
وأكد الوزير من خلال 10 مشاريع مكونة أن المشاريع جميعها تهدف إلى بناء مجتمع حضاري وشعب مثقف. وقال الوزير نجوين فان هونج "بهذا المبلغ من المال، لا يمكننا بناء مجتمع متحضر. لكنه مورد لنا لإثراء الهوية الثقافية وتعزيز التقاليد الثقافية الإقليمية. وفي الوقت نفسه، يمكننا تعزيز العوامل الإيجابية وتشكيل البيئة الثقافية، حتى تتاح للناس الفرصة لممارسة والمساهمة في بناء مجتمع متحضر".
ومن هذا المنطلق أكد الوزير أن المشاريع المكونة من عشرة مكونات لا تزال بحاجة إلى البحث والتعديل المناسب. وطلب المكتب السياسي أيضاً أنه عند تنفيذ البرنامج يجب أن يكون هناك تركيز ونقاط رئيسية واختيار المجالات وحساب المراحل الرئيسية.
وفي إطار تطوير القواعد والمعايير الخاصة بتخصيص الموارد، طلب الوزير من وكالة الصياغة أن تقوم بصياغة وثيقة واحدة فقط ولكن يجب أن تتضمن معيارين بشأن التخصيص والنظير. وفي الوقت نفسه، وبينما ننتظر من الحكومة إصدار وثائق الموافقة، يتعين علينا أن نغتنم الفرصة لإعداد الوثائق التوجيهية لتنفيذ البرنامج.
تم ربط الورشة عبر الإنترنت مع 63 جسرًا محليًا.
وأكد الوزير أن مجموعة المعايير هي "الأساس" لاحتساب المخصصات. وعلى وجه الخصوص، فإن الأمر الأكثر أهمية هو أن نأخذ الوحدة الإدارية الحالية على مستوى البلدية كمنطقة لحساب المعايير وتخصيص الموارد. وعلى أساس المعايير على مستوى البلديات، فإنه يتعين عليها أن تلتزم بشكل صارم بقرار المكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. وفي تلك المناطق، لا بد من تحديد المناطق الرئيسية، والأماكن التي تحتاج إلى الأولوية للتنمية الثقافية، وتشكيل محاور وأبرز المعالم لتلك المنطقة.
وبالإضافة إلى ذلك، عند حساب المعايير وتخصيص الموارد، يجب أن يكون ذلك على أساس الظروف المحلية. يجب أن تحظى المناطق الصعبة، وهي مناطق "الأراضي المنخفضة" من التنمية الثقافية، بالاهتمام والأولوية الواجبة. بالنسبة للمناطق ذات الموارد، هناك حاجة أيضًا إلى حساب دقيق لتخصيصها بشكل مناسب. وفي مجال الاستثمار العام، ينبغي لنا أن نفهم أن موارد الدولة تلعب دوراً قيادياً فحسب، في حين يتعين أيضاً حشد قوة القطاعات الاقتصادية الأخرى.
وضرب الوزير مثالا محددا في بناء المؤسسات الثقافية، فقال إن الدولة لا تحتاج إلى تركيز مواردها الاستثمارية في العاصمة أو بعض المناطق المتقدمة والمراكز السياحية. ومن ثم، فإن هناك حاجة إلى حساب دقيق في تخصيص الموارد.
في مجال التراث الثقافي، في الواقع، من الصعب جدًا إضفاء الطابع الاجتماعي على ترميم وتجميل الآثار والتحف الثورية التاريخية؛ في حين أن الآثار الثقافية والروحية البحتة مثل المعابد والأضرحة يتم التعامل معها اجتماعيا بشكل كبير. وهذا أمر يجب على موارد الدولة الاستثمارية أن تعي ذلك وتتعامل معه للمساهمة في تثقيف التقاليد الثورية والحفاظ على قيم التراث للأجيال القادمة.
وخلال فترة السنوات الخمس، وبناء على هذه المناقشة، اقترح الوزير أنه من بين المكونات العشرة، يجب اختيار 6 مكونات ذات طبيعة عاجلة للتنفيذ على أساس الأولوية. حيث يتم التركيز على مجال الحفاظ على التراث الأثري؛ الصناعة الثقافية؛ تطوير المؤسسات الثقافية لتشكيل بيئة ثقافية. إلى جانب ذلك، يجب التركيز على التعاون الدولي، وتشكيل مراكز للتعاون الدولي في الخارج - "العناوين الحمراء" لمواطنينا الفيتناميين في الخارج، ومكان لفيتنام لتعزيز الثقافة.
وأشار الوزير أيضًا إلى أنه يجب أن تكون هناك خطة في التدريب وكذلك إنشاء عدد من الأعمال الأدبية والفنية النموذجية؛ التركيز على برامج التدريب لاكتشاف المواهب؛ هدفنا هو توفير مرافق تدريبية بمعايير دولية…
وأوضح الوزير أنه بناءً على محتويات الورشة، ستتابع المحليات عن كثب وتطور محفظة استثمارية يتم فيها تحديد مجالات التركيز الرئيسية وإعطاء الأولوية للمحتويات العاجلة واقتراح خارطة طريق تنفيذية محددة لكل محتوى؛ اتبع المعايير الصادرة.
وفي الوقت نفسه، قم بحساب وإعداد التقارير والتوصيات للحكومة في اتجاه منح المحليات الاستقلال والتنفيذ الاستباقي والمسؤولية.../.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/du-thao-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve-phat-trien-van-hoa-dia-phuong-tu-chu-chu-dong-thuc-dien-va-chiu-trach-nhiem-20250228152843511.htm
تعليق (0)