ปัจจัยสำคัญอยู่ที่บุคลากร

ความต้องการ เร่งด่วน

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานบริหารที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดโดยดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายของรัฐโดยตรง ดังนั้น ประสิทธิภาพและความโปร่งใสขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงกำหนดระดับการดำเนินนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รัฐบาลท้องถิ่นที่มีการจัดระเบียบอย่างแน่นแฟ้นและคล่องตัวจะทำให้การตัดสินใจรวดเร็วและถูกต้องยิ่งขึ้น ส่งผลให้การบริหารจัดการและการบริหารส่วนท้องถิ่นมีประสิทธิภาพมากขึ้น ด้วยแนวโน้มของนวัตกรรมที่ครอบคลุมในด้านการบริหารจัดการ การปรับโครงสร้างหน่วยงานการปกครองท้องถิ่นจึงเป็นเรื่องเร่งด่วน

พิธีมอบรางวัล “ข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งเพื่อสร้างบ้านเกิดเมืองนอนหลงอาน” ปี 2566 เปิดตัวปี 2567

ในความเป็นจริงแล้ว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลายแห่งยังคงประสบปัญหาระบบการบริหารที่ยุ่งยากในหลายระดับ (จังหวัด อำเภอ ตำบล) การที่มีหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดอยู่เป็นจำนวนมาก ทำให้เกิดการทับซ้อน การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ และลดประสิทธิภาพการดำเนินงานและการบริหารจัดการ การมีระดับตัวกลางและผู้ติดต่อจำนวนมากยังจำกัดความสามารถในการตอบสนองต่อปัญหาของผู้คนได้อย่างรวดเร็วอีกด้วย กิจกรรมบางประการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ได้ดำเนินการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ขั้นตอนการบริหารจัดการยังคงยุ่งยาก ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ประชาชนในการแก้ไขปัญหา การไม่มีประสิทธิภาพในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับระดับรากหญ้าทำให้เกิดสถานการณ์ที่ “บนร้อนล่างหนาว” ลดความทันท่วงทีและประสิทธิผลของการตัดสินใจทางการบริหาร อีกทั้งยังไม่ได้แสดงจุดยืนที่ชัดเจน ในเรื่อง “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ”

นอกจากนี้การปฏิบัติงานตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นยังไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอ ก่อให้เกิดการทุจริตและการสูญเปล่าในหลายพื้นที่ เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและข้าราชการในหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะระดับรากหญ้า บางครั้งก็ไม่มีคุณสมบัติและทักษะตามข้อกำหนดของวิชาชีพ พนักงานจำนวนมากยังขาดทักษะในการแก้ปัญหา การสื่อสาร และการทำงานเชิงรุก การวางเฉย การรอคำสั่งจากผู้บังคับบัญชา และการขาดความคิดสร้างสรรค์ ไม่เพียงแต่ส่งผลต่อประสิทธิภาพในการทำงานเท่านั้น แต่ยังลดความไว้วางใจที่ผู้คนมีต่อระบบการบริหารอีกด้วย

การบรรลุความปรารถนาของประชาชน

การดำเนินการตามข้อสรุปที่ 127 ของโปลิตบูโรที่มุ่งหวังจะปรับโครงสร้างระบบการปกครองท้องถิ่นตามแบบจำลองสองชั้นถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็น การลดระดับกลางช่วยให้หน่วยงานท้องถิ่น โดยเฉพาะระดับรากหญ้า มีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการรับรู้และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น นี่หมายถึงการสร้างระบบบริหารจัดการที่เรียบง่าย โดยมีการกำหนดหน้าที่และงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกัน จึงสร้างเงื่อนไขสำหรับการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างระดับต่างๆ ของรัฐบาล

การจะสร้างระบบการปกครองท้องถิ่นใหม่ที่เป็นแบบ “ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” อย่างแท้จริงนั้น จำเป็นต้องมีผู้นำพรรคการเมืองที่รอบด้านจึงจะสามารถสร้างการพัฒนาประเทศได้อย่างยั่งยืน พรรคของเราเป็นกำลังสำคัญของรัฐและสังคม ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ ดังนั้นพรรคการเมืองจึงมีบทบาทผู้นำสูงสุดในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอยู่เสมอ ความเป็นผู้นำของพรรคช่วยให้แน่ใจว่ามีการนำระบอบประชาธิปไตยไปใช้ในระดับรากหญ้า ส่งเสริมให้ประชาชนมีอำนาจหน้าที่ในการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการของรัฐและสังคมเพื่อประโยชน์ของประชาชน

ประการที่สอง หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นจะต้องปรับปรุงวิธีดำเนินงานโดยเร็ว การเผยแพร่ข้อมูล ความโปร่งใสของกิจกรรมภาครัฐ ตลอดจนการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นถือเป็นสิ่งจำเป็น ในยุคดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็นปัจจัยที่ขาดไม่ได้ บริการสาธารณะออนไลน์จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลและแก้ไขปัญหาด้านการบริหารได้ การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการจะช่วยลดขั้นตอนการบริหารจัดการ ประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับบุคลากร และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ พร้อมกันนี้ก็ต้องปรับปรุงการทำงานด้านการเฝ้าระวังและตรวจสอบด้วย จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานภาครัฐและองค์กรที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นระบบเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและความโปร่งใส ทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึง ติดตาม และกำกับดูแลกิจกรรมของภาครัฐได้โดยสะดวก ส่งผลดีต่อความรับผิดชอบและประสิทธิภาพในการทำงานของข้าราชการและประชาชน

ประการที่สาม ปัจจัยสำคัญในการกำหนดความสำเร็จขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคือ เจ้าหน้าที่และข้าราชการ การคัดเลือก ฝึกอบรม และส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถ มีคุณสมบัติ ทุ่มเท และมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านสูงถือเป็นสิ่งสำคัญ รัฐบาลทุกระดับจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เจ้าหน้าที่กล้าคิด กล้าทำ ประสบความสำเร็จ และมีความคิดสร้างสรรค์เพื่อประโยชน์ร่วมกัน ควบคู่ไปกับการมอบหมายและการกระจายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการมอบอำนาจและความรับผิดชอบที่มีผลผูกพันจะส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความรับผิดชอบและความคิดสร้างสรรค์ในการทำงานบริหารจัดการ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีประสิทธิผลคือหน่วยงานที่มีจิตวิญญาณสร้างสรรค์และกล้าที่จะพัฒนาตนเอง เพื่อสร้างแรงจูงใจนี้ จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่ส่งเสริมนวัตกรรม และเคารพความคิดเห็นสร้างสรรค์ของพนักงานแต่ละคน ในเวลาเดียวกัน การฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องและการปรับปรุงคุณสมบัติวิชาชีพจะช่วยให้พนักงานมีความยืดหยุ่นและกระตือรือร้นมากขึ้นในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน

ประการที่สี่ การยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดของพรรคและรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นสิ่งที่ประชาชนคาดหวังอยู่เสมออีกด้วย ประชาชนซึ่งเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดของรัฐต้องได้รับการส่งเสริมให้มีส่วนร่วมในการกำหนดและบังคับใช้นโยบายและกฎหมาย เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น “ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” อย่างแท้จริง จำเป็นต้องสร้างช่องทางการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ รับฟังและแก้ไขความคิดและความปรารถนาของประชาชนอย่างทันท่วงที การมีส่วนร่วมของพลเมืองไม่เพียงช่วยให้รัฐบาลเข้าใจความเป็นจริงเท่านั้น แต่ยังสร้างความไว้วางใจและความเชื่อมโยงระหว่างรัฐบาลและชุมชนอีกด้วย เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางอย่างแท้จริง ความพึงพอใจและความไว้วางใจของประชาชนก็จะเพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้เกิดแรงผลักดันในการพัฒนา ส่งผลให้รัฐบาลท้องถิ่นเข้มแข็งขึ้น

การสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น “ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” ถือเป็นกระบวนการระยะยาว ซึ่งต้องอาศัยความเพียรพยายาม ความมุ่งมั่น และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากทั้งสังคม เฉพาะเมื่อรัฐบาลมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับประชาชนอย่างแท้จริง รับฟัง และตอบสนองต่อความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชนอย่างทันท่วงที จึงจะสร้างฉันทามติทางสังคมและเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับประเทศชาติโดยรวมได้ และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างเวียดนามที่มีคนร่ำรวยและประเทศที่เข้มแข็ง - สังคมที่ทันสมัย ​​ก้าวหน้า และมีอนาคตสดใส นี่ก็เป็นความปรารถนาที่จะสร้างเวียดนามที่มั่งคั่ง มีความสุข มีอารยธรรม มีวัฒนธรรม และกล้าหาญยิ่งขึ้น

ทราน ก๊วก เวียด

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/to-then-chot-la-doi-ngu-can-bo-post408365.html