เวียดนามประสบความสำเร็จหลายประการและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิเด็กอย่างจริงจัง

สิทธิเด็กคือทุกสิ่งที่เด็กต้องการเพื่อมีชีวิตและเติบโตอย่างมีสุขภาพแข็งแรงและปลอดภัย เพื่อให้แน่ใจว่าเด็กๆ ไม่เพียงแต่เป็นผู้รับความรักและความเอาใจใส่จากผู้ใหญ่เท่านั้น แต่ยังเป็นผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาอีกด้วย การปกป้อง ดูแล ให้การศึกษา และรับรองสิทธิเด็กในการใช้ชีวิตอย่างปลอดภัยและมีความสุขเป็นหลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนในอนาคตของประเทศ

เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2532 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้ให้ความเห็นชอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก (UNCRC) และเปิดให้ประเทศต่างๆ ลงนาม ให้สัตยาบัน และเข้าร่วมตามข้อมติที่ 44/25

ถือเป็นคำชี้แจงเกี่ยวกับสิทธิเด็กที่ครอบคลุมที่สุดเท่าที่มีมา และยังเป็นสนธิสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่ได้รับการให้สัตยาบันมากที่สุดในประวัติศาสตร์ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 2 กันยายน พ.ศ. 2533

[คำอธิบายภาพ id="attachment_577489" align="alignnone" width="804"] เวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิเด็กมาโดยตลอด (ภาพ: นิตยสาร Propaganda)[/caption]

เวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิเด็กมาโดยตลอด

เวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียและเป็นประเทศที่สองในโลกที่ลงนามและให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2533

ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา ในฐานะรัฐสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ เวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ นอกจากนี้ เวียดนามยังแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบและความจริงจังของรัฐสมาชิกในการรายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กเป็นระยะๆ โดยยืนยันถึงความมุ่งมั่นและความพยายามของรัฐบาลเวียดนามในการรับรองสิทธิเด็กและแก้ไขปัญหาเด็กให้ดีที่สุด

เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2022 กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม (MOLISA) ร่วมมือกับกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติในเวียดนาม (UNICEF) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อแนะนำคำแนะนำของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ (CRC) เกี่ยวกับรายงานระดับชาติฉบับที่ 5 และ 6 ของเวียดนาม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม เหงียน ทิ ฮา กล่าวว่า คณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กชื่นชมกระบวนการของเวียดนามในการจัดทำรายงาน รวมถึงการตอบสนองต่อรายการปัญหาที่คณะกรรมการกังวล และการมีส่วนร่วมในการสนทนาที่จริงจังและรับผิดชอบ

สมาชิกคณะกรรมการ CRC แสดงความยินดีต่อความสำเร็จของเวียดนามที่แสดงให้เห็นผ่านกระบวนการสร้างกฎหมาย นโยบาย รวมถึงมาตรการการบังคับใช้ของเวียดนามในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเด็ก กระบวนการพัฒนารายงานระดับชาติเกี่ยวข้องกับกระทรวงและภาคส่วนที่รับผิดชอบในการดำเนินการด้านสิทธิเด็กและเตรียมพร้อมสำหรับการหารือกับคณะกรรมการ CRC

ในระหว่างการประชุม คณะกรรมการ CRC ได้ตั้งคำถามหลายร้อยข้อสำหรับเวียดนาม คณะผู้แทนเวียดนามยังได้หารืออย่างตรงไปตรงมา เปิดเผย มีเป้าหมาย และครอบคลุมกับสมาชิกของคณะกรรมการ CRC อีกด้วย

รองรัฐมนตรีเหงียน ทิ ฮา กล่าวว่า การที่สมาชิกคณะกรรมการ CRC ถามคำถามมากมายนั้น แสดงให้เห็นถึงความสนใจในความสำเร็จและความท้าทายที่เวียดนามกำลังเผชิญ โดยมุ่งหวังที่จะช่วยให้เวียดนามทำได้ดีขึ้นในการส่งเสริมและปกป้องสิทธิเด็กตามเจตนารมณ์ของอนุสัญญาสหประชาชาติ

“สามารถพูดได้ว่าการประเมินผลรายงานโดยทั่วไปและผลลัพธ์ที่เวียดนามได้รับในครั้งนี้เป็นไปในทางบวกมาก” นางฮา กล่าว

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม ยืนยันว่ารัฐบาลเวียดนามพิจารณาและจัดทำแผนการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการอย่างรอบคอบอยู่เสมอ โดยผ่านโครงการดำเนินการ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการเกี่ยวกับเด็ก

"เวียดนามแสดงให้เห็นว่าเป็นประเทศสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก โดยถือว่าเป็นภารกิจสำคัญในการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศเชิงรุกของพรรคและรัฐในการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน"

ในช่วงการเจรจาครั้งนี้ มีการแบ่งปันบทเรียน วิธีแก้ปัญหา และโมเดลต่างๆ มากมายของเวียดนามกับสมาชิกคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและประเทศอื่นๆ ในกระบวนการส่งเสริมและรับรองสิทธิเด็ก” รองรัฐมนตรีเหงียน ทิ ฮา กล่าวเน้นย้ำ

สหประชาชาติชื่นชมความสำเร็จของเวียดนามเป็นอย่างยิ่ง

นอกจากนี้ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ผู้อำนวยการกรมเด็ก (กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม) Dang Hoa Nam กล่าวเสริมว่า ในช่วงการรายงานครั้งที่ 5 และ 6 คณะกรรมการ CRC ได้ประเมินว่าเวียดนามบรรลุผลลัพธ์ที่ครอบคลุม

ประการแรก คณะกรรมการ CRC ชื่นชมความก้าวหน้าของเวียดนามในการพัฒนาและแก้ไขกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครอง การดูแล และการศึกษาเด็ก พ.ศ. 2547

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 ได้กำหนดนิยามของสิทธิเด็กไว้อย่างครอบคลุมมากขึ้น และขอบเขตการใช้บทบัญญัติส่วนใหญ่ยังได้รับการขยายออกไปด้วย (สิทธิเด็กไม่ได้รับการรับประกันเฉพาะพลเมืองเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามเท่านั้น)

พระราชบัญญัติว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 ยังกำหนดกลไกที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการวางแผนและติดตามการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในทุกระดับการบริหารจัดการ ขณะเดียวกันก็รับรองการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมในการดำเนินการด้านสิทธิเด็กและการแก้ไขปัญหาของเด็ก

นอกจากนี้ พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็ก พ.ศ. 2559 กำหนดให้มีองค์กรประสานงานระหว่างภาคส่วนใหม่ด้านเด็ก ซึ่งนายกรัฐมนตรีจัดตั้งขึ้นเพื่อกำกับดูแล ประสานงาน และประสานการจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเด็ก ตลอดจนการปฏิบัติตามสิทธิเด็ก กฎหมายดังกล่าวยังรวมถึงบทใหม่เกี่ยวกับสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็ก (บทที่ V) และบทบัญญัติที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับการคุ้มครองเด็กสามระดับและการดูแลทางเลือก (บทที่ IV)

พระราชบัญญัติว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559 ยังให้คำนิยามและการกำกับดูแลกลุ่ม "เด็กในสถานการณ์พิเศษ" ที่ครอบคลุมมากขึ้น โดยเปลี่ยนจากแนวทางตามสถานการณ์และรายบุคคลไปเป็นแนวทางเชิงระบบ ตอบสนองต่อวิธีการป้องกันอย่างเต็มที่และต่อเนื่อง จัดให้มีการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นและบริการตอบสนองตามความต้องการเฉพาะตัวของเด็กและครอบครัว

ประการที่สอง คณะกรรมการ CRC ยังชื่นชมความพยายามของรัฐบาลเวียดนามในการเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับการพัฒนาสังคมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

รัฐบาลไม่เพียงแต่ให้ความสำคัญเฉพาะด้านการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาสังคมด้วย ซึ่งรวมถึงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเด็ก เช่น การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ การลดความยากจน... เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิมนุษยชนโดยทั่วไป และสิทธิของเด็กโดยเฉพาะ

ประการที่สาม คณะกรรมการ CRC กังวลเกี่ยวกับปัญหาใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิทธิเด็กในบริบทที่เปลี่ยนแปลง ตัวอย่างเช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการดำรงชีวิตและความเป็นอยู่ของผู้คน รวมถึงการบังคับใช้ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กและการบังคับใช้สิทธิเด็กในเวียดนามด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา การระบาดของโควิด-19 ที่เกิดขึ้นทั่วโลก ส่งผลร้ายแรงต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม รวมถึงการประกันการปฏิบัติตามสิทธิเด็กด้วย

ผู้อำนวยการ Dang Hoa Nam ยืนยันว่าการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของเวียดนามในกลไกการเจรจาของคณะกรรมการ CRC และการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ CRC มีความหมายอย่างยิ่งต่อการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในเวียดนาม

ประการแรก การมีส่วนร่วมอย่างจริงจังของเวียดนามในกลไกการเจรจาของคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก แสดงให้เห็นว่าเวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีของตนในฐานะรัฐสมาชิกของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กอย่างมีความรับผิดชอบ

ผ่านกระบวนการปรึกษาหารือและการพัฒนารายงานระดับชาติ การหารือกับคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก การทบทวน การอนุมัติ และการดำเนินการตามคำแนะนำผ่านแผนปฏิบัติการของรัฐบาล เวียดนามได้แสดงให้เห็นว่าเป็นประเทศสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก และมีส่วนสนับสนุนการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศเชิงรุกของพรรคและรัฐเกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศที่กระตือรือร้น

ความหมายที่สองก็คือ ผ่านกระบวนการนี้ เวียดนามได้แบ่งปันประสบการณ์ในการส่งเสริมและรับรองสิทธิเด็กกับสมาชิกของคณะกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและกับประเทศอื่นๆ

ในเวลาเดียวกันระหว่างกระบวนการดำเนินการ เวียดนามยังมีโอกาสหารือกับคณะกรรมการเกี่ยวกับปัญหาและความท้าทายที่ต้องเอาชนะ และในเวลาเดียวกันก็เรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศต่างๆ มากมาย เพื่อให้สามารถดำเนินงานนี้ในประเทศได้ดีขึ้น

นอกจากนี้ เวียดนามยังได้เรียนรู้ประสบการณ์มากมายเพื่อนำไปปรับใช้ในแผน กลยุทธ์ และมาตรการเฉพาะเจาะจง เพื่อให้กระบวนการดำเนินการสามารถรับรองสิทธิเด็กในเวียดนามได้ดีขึ้น

[คำอธิบายภาพ id="attachment_577490" align="alignnone" width="1187"] หัวหน้าโครงการคุ้มครองเด็ก กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติในเวียดนาม (UNICEF) เล ฮ่อง โลน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการแนะนำคำแนะนำของคณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก เกี่ยวกับรายงานระดับชาติครั้งที่ 5 และ 6 ของเวียดนาม (ภาพ: Dan Tri)[/คำอธิบายภาพ]

ส่งเสริมการปฏิบัติตามสิทธิเด็กในเวียดนามให้มากขึ้น

นางเล ฮ่อง โลน หัวหน้าโครงการคุ้มครองเด็กของ UNICEF ในเวียดนาม ยกย่องความสำเร็จที่เวียดนามทำได้ในการปฏิบัติตามสิทธิเด็ก

“ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา เราได้ก้าวหน้าอย่างมากในการตระหนักถึงสิทธิเด็ก เช่น ลดอัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่า 1 ขวบและต่ำกว่า 5 ขวบ เพิ่มอัตราการฉีดวัคซีน ปรับปรุงการดูแลสุขภาพ เพิ่มอัตราการเข้าเรียนของเด็ก และปรับปรุงระบบกฎหมายและนโยบายเพื่อปกป้องเด็กจากความรุนแรงและการล่วงละเมิด” นางสาวโลนกล่าวสรุป

นอกจากนี้ นางสาวโลน ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันในสิทธิต่างๆ ของเด็กที่ด้อยโอกาส โดยเฉพาะเด็กจากกลุ่มชาติพันธุ์น้อย เด็กพิการ เด็กที่ได้รับผลกระทบจากปัญหาการย้ายถิ่นฐาน...

หัวหน้าโครงการคุ้มครองเด็กกล่าวว่ารายงานฉบับที่ 5 และ 6 เป็นกรอบการทำงานที่ครอบคลุมเพื่อทบทวนและประเมินการดำเนินการด้านสิทธิเด็กใหม่ มีส่วนสนับสนุนการพัฒนานโยบาย กฎหมาย และแผนงาน และส่งเสริมการดำเนินการด้านสิทธิเด็กในเวียดนามต่อไป

ผู้แทน UNICEF เวียดนามยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของมาตรการเพื่อปรับปรุงการบังคับใช้สิทธิเด็กในเวียดนาม และเน้นย้ำประเด็นสำคัญที่ต้องมีการดำเนินการเฉพาะ เช่น การแก้ไขนิยามของ "เด็ก" ในกฎหมายว่าด้วยเด็ก เพิ่มเงินทุนสำหรับบริการคุ้มครองเด็ก ปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและแก้ไขความไม่เท่าเทียมในการเข้าถึงบริการสาธารณะโดยเฉพาะอย่างยิ่งเด็กที่เปราะบาง...

“การปฏิบัติตามสิทธิเด็กเป็นภารกิจของ UNICEF เรามุ่งมั่นที่จะทำงานร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม กระทรวงแรงงาน ผู้พิการและกิจการสังคม กระทรวง ภาคส่วน องค์กร ประชาชน และเด็กๆ ของเวียดนาม เพื่อหารือและพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อนำคำแนะนำของคณะกรรมการ CRC ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล” นางสาวโลนกล่าว

การเต้นรำดอกไม้