เวียดนามและประเทศอื่นๆ เข้าร่วมเจรจาข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยมลพิษพลาสติกในไนโรบี ประเทศเคนยา

การเจรจาครั้งนี้เป็นการเจรจาต่อจากการเจรจาที่อุรุกวัยในปี 2022 และที่ฝรั่งเศสในเดือนมิถุนายน 2023 โดยในการเจรจาครั้งนี้ เวียดนามและประเทศอื่นๆ ได้หารือกันอย่างเป็นทางการถึงเนื้อหาของข้อตกลงเป็นครั้งแรก หลังจากที่คณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาลเผยแพร่ร่างหมายเลข 0 ในเดือนกันยายน 2023

ด้วยความหมายดังกล่าว ในการกล่าวเปิดงาน นางสาวอิงเกอร์ แอนเดอร์สัน ผู้อำนวยการบริหาร UNEP ได้เน้นย้ำและยืนยันถึงความสำคัญของข้อตกลงอีกครั้ง ซึ่งเป็นเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหามลภาวะพลาสติกในระดับโลก ตามมติหมายเลข 5/14 ที่ได้รับการรับรองในการประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติครั้งที่ 5 (UNEA 5) ที่กรุงไนโรบี นางสาวอิงเกอร์ แอนเดอร์สันเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้แนวทางที่ครอบคลุมเพื่อจัดการกับวงจรชีวิตทั้งหมดของพลาสติก ตั้งแต่พอลิเมอร์ไปจนถึงการผลิตผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์และการกำจัด และยืนยันถึงความสำคัญของการลดการใช้ การรีไซเคิล และการนำกลับมาใช้ใหม่ เพื่อจำกัดการใช้ประโยชน์และการใช้วัตถุดิบ พร้อมกันนี้ให้เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและรับรองการกำจัดขยะพลาสติกอย่างปลอดภัยเพื่อปกป้องระบบนิเวศและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข้อตกลงระดับโลกเกี่ยวกับมลพิษพลาสติกที่เสนอมีเป้าหมายเพื่อกำจัดผลิตภัณฑ์พลาสติกที่ไม่จำเป็นและเป็นอันตราย ส่งเสริมการออกแบบใหม่เพื่อใช้พลาสติกน้อยลง และเสริมสร้างระบบการรีไซเคิลและการจัดการขยะ เรียกร้องให้มีเป้าหมาย กฎหมาย แรงจูงใจ และความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเน้นย้ำถึงบทบาทของภาคเอกชนในกระบวนการเปลี่ยนผ่าน อิงเกอร์ใช้แอฟริกาเป็นตัวอย่างของการเป็นผู้บุกเบิกในการลดการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว และเรียกร้องให้นำ “จิตวิญญาณแห่งไนโรบี” มาใช้เพื่อสร้างเครื่องมือที่ทรงพลังและสร้างการเปลี่ยนแปลงเพื่ออนาคตที่ดีกว่า

a2(2).jpg — นางสาวอิงเกอร์ แอนเดอร์สัน ผู้อำนวยการบริหารโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP)

นายวิลเลียม รูโต ประธานาธิบดีเคนยา เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในนามประเทศเจ้าภาพในงานประชุม นายรูโตได้กล่าวถึงมลพิษจากพลาสติกว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงอย่างหนึ่งต่อมนุษยชาติ โดยเน้นย้ำว่าการประชุมเจรจาที่ไนโรบีจะเป็นโอกาสในการเรียกร้องจากทั่วโลกให้ร่วมมือกันดำเนินการตามแผนริเริ่มนวัตกรรมต่างๆ เช่น การลดการผลิตพลาสติก เงื่อนไขการเข้าถึงโครงการ การลงทุนในนโยบายการจัดการขยะมูลฝอย การเปลี่ยนแปลงโดยการบูรณาการงาน โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นทางการ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในการเปลี่ยนผ่านจากแนวคิดเรื่องวงจรชีวิต

ประธานาธิบดีของประเทศเจ้าภาพแสดงความมั่นใจในความสามารถในการพัฒนาวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิผลผ่านข้อตกลงนี้ เรียกร้องให้ลงทุนในทางเลือกพลาสติก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแอฟริกา และเน้นย้ำถึงความสำคัญของนวัตกรรมเพื่อรับมือกับภัยคุกคามจากมลพิษจากพลาสติก ประธานาธิบดีวิลเลียมปิดท้ายสุนทรพจน์โดยให้คำมั่นว่าเคนยาจะปลูกต้นไม้ 100 ล้านต้นเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม

a3(1).jpg — นายวิลเลียม รูโต – ประธานาธิบดีแห่งเคนยา

คณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการเจรจาครั้งที่ 3 ซึ่งมีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน พร้อมด้วยกระทรวงการต่างประเทศ อุตสาหกรรมและการค้า ความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท เข้าร่วมด้วย

ในการเข้าร่วมการเจรจาครั้งนี้ คณะผู้แทนเวียดนามได้มีโอกาสแลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับปัญหาการแก้ปัญหามลภาวะพลาสติก โดยเน้นย้ำถึงการรับรู้ถึงบทบาทของพลาสติกและผลิตภัณฑ์พลาสติกในสังคม และผลกระทบของมลภาวะพลาสติกต่อสุขภาพของมนุษย์ สิ่งแวดล้อม และการดำรงชีวิต ความสำคัญของภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการในกระบวนการนี้ และความต้องการการสนับสนุนทางการเงิน เทคโนโลยี และการเสริมสร้างศักยภาพ เพื่อให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถมีส่วนสนับสนุนที่มีความทะเยอทะยานในการแก้ไขปัญหามลพิษจากพลาสติกได้ดีขึ้น ผู้แทนคณะเน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมและความรับผิดชอบร่วมกันของประเทศต่างๆ ต่อสถานการณ์ ระดับการพัฒนา และขีดความสามารถของประเทศพัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนามีความแตกต่างกัน จึงจำเป็นต้องแยกแยะระหว่างประเทศเหล่านี้ มุมมองร่วมที่เสนอนี้นำหลักการความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน และความสามารถที่แตกต่างกันเข้าสู่การเปลี่ยนแปลงอย่างยุติธรรม การขจัดความยากจน ความรับผิดชอบระหว่างรุ่น และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ทันทีหลังจากการประชุมเปิดการประชุมเต็มคณะ ผู้แทนเกือบหนึ่งพันคนจากเกือบ 170 ประเทศจะหารือถึงเนื้อหาของข้อตกลงในกลุ่มติดต่อตามร่างข้อตกลงที่เป็นศูนย์และรายงานสรุปของคณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาล ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2566 ประเทศต่างๆ ได้จัดการประชุมเตรียมการเพื่อให้ความเห็นในเนื้อหาที่ไม่ได้หารือในช่วงการเจรจาครั้งที่ 2

ตามรายงานของคณะกรรมการจัดงาน มีผู้แทนจากประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ผู้แทนจากองค์กรระหว่างประเทศ และองค์กรเอกชนเกือบ 2,400 คน เข้าร่วมการเจรจาที่กรุงไนโรบี

การประชุมกลุ่มเอเชียแปซิฟิกในวันที่ 12/11/2023

ผู้แทนบางส่วนของคณะผู้แทน ณ ห้องประชุมหลักในช่วงเปิดงาน ได้แก่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

การประชุมเตรียมการในวันที่ 11 พฤศจิกายน 2023 ณ สำนักงานใหญ่โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ

-
ข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมเจรจาระหว่างรัฐบาลว่าด้วยข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยมลพิษพลาสติก (INC):
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ในการประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติครั้งที่ 5 (ขยายเวลาออกไป) (UNEA-5.2) มีมติเห็นชอบข้อมติสำคัญทางประวัติศาสตร์ 14/5 เพื่อพัฒนาเครื่องมือที่มีผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับมลภาวะจากพลาสติก รวมถึงในสิ่งแวดล้อมทางทะเล โดยมีเป้าหมายที่จะเสร็จสิ้นการเจรจาภายในสิ้นปี 2024 เครื่องมือนี้จะต้องยึดตามแนวทางที่ครอบคลุมซึ่งครอบคลุมถึงวงจรชีวิตทั้งหมดของพลาสติก

แหล่งที่มา