ผู้แทนเหงียน ลาน เฮียว กล่าวว่า บริษัทจำหน่ายอุปกรณ์ทางการแพทย์หลายแห่งยินดีที่จะเปลี่ยนแปลงข้อมูลผลิตภัณฑ์และเสนอราคาต่ำเพื่อแทรกผ่านช่องว่างที่แคบเพื่อชนะการเสนอราคาในโรงพยาบาล
“การซื้อขายเวชภัณฑ์ทางการแพทย์นั้นสับสนมาก มีกฎหมายควบคุมมากเกินไป ทำให้ยากต่อการตัดสินใจจัดซื้อที่ตรงตามข้อกำหนดของกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ มากมาย” นายเหงียน ลาน เฮียว ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย กล่าวระหว่างการอภิปรายเรื่องเศรษฐกิจและสังคม ณ สมัชชาแห่งชาติเมื่อเช้าวันที่ 1 พฤศจิกายน
นายเฮี่ยว กล่าวว่าปัญหาของโรงพยาบาลในปัจจุบันคือไม่สามารถซื้อสินค้าคุณภาพดีหรือพัฒนาวิธีการใหม่ๆ ได้ สินค้าคุณภาพต่ำจำนวนมากยังคงต้องผ่านประตูแคบเพื่อชนะการประมูลด้วยราคาต่ำ แบรนด์ต่างๆ จำนวนมากยินดีที่จะพิมพ์และแก้ไขแคตตาล็อกเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดและนำไปใส่ไว้ในรายการประมูล
เพื่อป้องกันสถานการณ์ดังกล่าว ดร.หลานเฮียวได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมเกณฑ์การรับประกัน การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการจัดกลุ่มเมื่อประมูลซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ เฉพาะแบรนด์คุณภาพดีเท่านั้นที่จะรับประกันและบำรุงรักษานานถึง 5 ปี พร้อมเงื่อนไขการอบรมและการโอนย้าย หากระบุเกณฑ์เหล่านี้ไว้ในเอกสารเฉพาะก็จะ "ช่วยภาคสาธารณสุขได้มาก"
นายเหงียน ลาน เฮียว ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย กล่าวสุนทรพจน์เมื่อเช้าวันที่ 1 พฤศจิกายน ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอยยังชี้ให้เห็นด้วยว่าในช่วงหลายปีที่ผ่านมา การอนุญาตนำเข้าและใช้งานอุปกรณ์ใหม่ในเวียดนามหยุดชะงักอยู่ “ตัวผมเองก็ต้องพาคนไข้ไปรักษาที่ต่างประเทศเพราะไม่มีอุปกรณ์นำเข้า เมื่อบริษัทใหญ่ๆ เห็นกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนและระยะเวลาในการขอใบอนุญาต พวกเขาก็ส่ายหัวด้วยความผิดหวังและถึงขั้นถอนตัวออกจากตลาดเวียดนาม” นายฮิวกล่าว
นายเฮี่ยว กล่าวว่า การซื้อสินค้าที่โรงพยาบาลประจำจังหวัดนั้นยากยิ่งกว่า เพราะมีขั้นตอนการอนุมัติและตรวจสอบมากเกินไป การจัดซื้อจัดจ้างขึ้นอยู่กับกรมอนามัย กระทรวงการคลัง และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ความกลัวความรับผิดชอบนำไปสู่การผัดวันประกันพรุ่ง ไฟล์ต่างๆ ถูกทิ้งไว้บนโต๊ะโดยไม่ได้รับการอ่าน และเมื่อถึงกำหนดส่ง พวกเขาก็พบข้อผิดพลาดเล็กๆ น้อยๆ ที่ต้องส่งคืนให้กับโรงงาน จึงได้เสนอให้มอบความรับผิดชอบในการจัดซื้อหลักให้แก่ผู้ใช้ผลิตภัณฑ์ที่เสนอราคา โดยให้โรงพยาบาลได้รับสิทธิและความรับผิดชอบต่อหน้าที่กฎหมายและคนไข้
ผู้แทนภาคสาธารณสุขยังได้หยิบยกประเด็นปัญหาการขาดแคลนยาและเวชภัณฑ์มาหารือในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคมนี้ ผู้แทน Nguyen Thi Ngoc Xuan (เลขาธิการสหภาพเยาวชนจังหวัด Binh Duong) เสนอให้รัฐบาลควรมีกลไกในการคืนเงินค่าใช้จ่ายให้กับผู้ที่ต้องซื้อยาและเวชภัณฑ์จากภายนอก ถึงแม้ว่ารายการเหล่านี้จะอยู่ในรายการสิ่งของที่ครอบคลุมโดยประกันสุขภาพก็ตาม
ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan (รองผู้อำนวยการกรมอนามัยนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ประเด็นนี้ได้รับการหยิบยกขึ้นมาโดยผู้แทนในการประชุมก่อนหน้านี้แล้ว แต่รายงานของรัฐบาลยังคงไม่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีการจัดการเรื่องนี้ นอกจากนี้การอัปเดตรายการยาสำหรับผู้ป่วยในเวียดนามยังล่าช้ามากเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ญี่ปุ่นใช้เวลาเพียง 3 เดือน ฝรั่งเศส 15 เดือน และเกาหลี 18 เดือน แต่เวียดนามใช้เวลาเฉลี่ย 2 ถึง 4 ปีในการวางยาใหม่ไว้ในรายการยาประกันสุขภาพ
ผู้แทนหญิงกล่าวว่าการกระทำดังกล่าวจะทำให้ประชาชนสูญเสียสิทธิในการประกันสุขภาพ และเสนอแนะให้ชี้แจงถึงความรับผิดชอบของประกันสุขภาพในการจ่ายเงินที่ประชาชนต้องจ่ายเพื่อซื้อยา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ชี้แจงประเด็นที่น่ากังวลต่อผู้แทนเมื่อเช้าวันที่ 1 พฤศจิกายน ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Dao Hong Lan ยอมรับว่าการขาดแคลนยาและเวชภัณฑ์ไม่ใช่เรื่องใหม่ ซึ่งเกิดขึ้นในหลายประเทศ และร้ายแรงเป็นพิเศษหลังจากการระบาดใหญ่ ยาที่มีอุปทานไม่เพียงพอ ส่วนใหญ่ใช้สำหรับระบบประสาท ระบบหัวใจและหลอดเลือด ยาต้านการติดเชื้อ ยาต้านมะเร็ง ยาต้านพิษ ระบบย่อยอาหาร วัคซีน และยาที่ทำจากพลาสมาและเลือดของมนุษย์
สาเหตุหลักๆ ได้แก่ การขาดแคลนวัตถุดิบและส่วนผสมสำคัญที่นำมาใช้ในการผลิต ราคาที่ผันผวน เงินเฟ้อ และวิกฤตพลังงาน การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอันเนื่องมาจากความขัดแย้งทางทหาร ทำให้ต้นทุนปัจจัยการผลิตเพิ่มขึ้น บริษัทต่างๆขาดแรงจูงใจในการผลิตยาที่มีกำไรน้อยลง
นางสาวลาน กล่าวว่า ปัจจุบันการประมูลยาได้ดำเนินการในทั้งสามระดับ ได้แก่ ระดับกลาง ระดับท้องถิ่น และระดับสถานพยาบาล ปัญหาการขาดแคลนยาและเวชภัณฑ์ เกิดจากระบบเอกสารที่ไม่เพียงพอ มีความยากลำบากในการจัดระบบจัดซื้อจัดจ้างและประกวดราคา และการประสานงานที่ล่าช้า ก็ยังมีบางที่ที่ยังคงกลัวผิดพลาด
กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้รัฐบาลส่งการแก้ไขบทบัญญัติ พ.ร.บ.ประกวดราคา พ.ร.บ.ราคา พ.ร.บ.การตรวจร่างกายและรักษาโรค มติรัฐสภา และหนังสือเวียนของกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อสร้างระเบียงกฎหมายต่อรัฐสภา “กฎหมายการประมูลฉบับแก้ไข ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 จะช่วยขจัดอุปสรรคมากมายในการรับรองการจัดหาและจัดซื้อยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์” นางสาวลาน กล่าว
นางสาวหลาน กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปี 2566 กระทรวงได้ปรับปรุงรายชื่อยาประกันสุขภาพแล้ว 5 ครั้ง ตรวจสอบรายการปัจจุบันเพื่อกำจัดยาที่มีประสิทธิภาพต่ำ ประเมินความสามารถในการปรับสมดุลของกองทุนประกันสุขภาพ เวียดนามถือเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่มีรายการยาที่ค่อนข้างครบถ้วน โดยมีส่วนประกอบที่ออกฤทธิ์มากกว่า 1,000 รายการ และ "ไม่ใช่ว่ายาที่คิดค้นใหม่ทั้งหมดจะรวมอยู่ในรายการยาประกันสุขภาพโดยอัตโนมัติ"
“การเลือกยาสำเร็จรูปที่กองทุนประกันสุขภาพจ่ายเงินนั้นไม่ได้จำกัดอยู่เพียงประเภท ถูกหรือแพง ในประเทศหรือต่างประเทศ แต่ขึ้นอยู่กับรูปแบบของโรค ความต้องการของผู้ป่วย และความสามารถในการจ่ายเงินของกองทุน ประเทศต่าง ๆ อัปเดตรายการยาของตนเป็นประจำ เนื่องจากรายการยาเหล่านั้นมีชื่อทางการค้า” นางหลานกล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)