ต่อเนื่องในการประชุมสมัยที่ 28 ในช่วงบ่ายของวันที่ 13 ธันวาคม คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NASC) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี
นายเหงียน วัน เตียน รองหัวหน้าศาลฎีกาประชาชนสูงสุด นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี โดยกล่าวว่า จุดประสงค์ในการพัฒนาร่างกฎหมายดังกล่าวก็เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่สอดประสานและเป็นหนึ่งเดียวสำหรับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี
การเอาชนะความลำบากและปัญหาในการปฏิบัติ; ให้แน่ใจว่าขั้นตอนในการเก็บและชำระค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีมีความเรียบง่ายและสะดวกในการจัดเก็บ ให้บริการแก้ไขปัญหากรณีและเหตุการณ์ต่างๆได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ เพื่อให้แน่ใจถึงสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของหน่วยงาน องค์กร และบุคคล มีส่วนสนับสนุนให้คุณภาพและประสิทธิภาพในการแก้ไขคดีของศาลและหน่วยงานอัยการดีขึ้น
รองหัวหน้าศาลฎีกาประชาชนสูงสุดเหงียน วัน เตียน นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับข้อบัญญัติว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี
การพัฒนาของพระราชกำหนดจะดำเนินการตามมุมมองที่เป็นแนวทาง โดยสถาปนาแนวปฏิบัติ แนวทาง และนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมอย่างสมบูรณ์และทันท่วงที และปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจถึงความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความถูกต้องตามกฎหมาย ความสอดคล้องและความเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย ให้มีความเหมาะสมและเหมาะสมตามสภาพเศรษฐกิจและสังคม
นอกจากนี้ ให้สืบทอดกฎเกณฑ์ที่ยังเหมาะสม แก้ไขกฎเกณฑ์ที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป เพิ่มปัญหาใหม่เพื่อแก้ไขความยากลำบากและข้อบกพร่องในทางปฏิบัติ สอดคล้องกับพันธกรณีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก ให้แน่ใจถึงการกำหนดค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีที่ครบถ้วนและชัดเจน ขั้นตอนการจัดเก็บและชำระค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีที่เรียบง่าย สะดวกสำหรับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการใช้สิทธิและภาระผูกพันของตน
ร่างพระราชบัญญัตินี้ประกอบด้วย ๙๒ มาตรา และ ๑๓ บท เกี่ยวกับขอบเขตการบังคับใช้ร่างพระราชบัญญัตินี้ ร่างพระราชบัญญัตินี้กำหนดค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีในกระบวนการทางแพ่ง กระบวนการทางปกครอง กระบวนการทางอาญา และในขั้นตอนการพิจารณาตัดสินใจส่งผู้ติดยาเสพติดอายุตั้งแต่ 12 ปีแต่ไม่เกิน 18 ปี เข้ารับบริการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดภาคบังคับ ใช้มาตรการทางปกครองตามที่กำหนดไว้ใน ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง มาตรา 01 มาตรา 03
เกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและประเมินในสถานที่นั้น ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวสืบทอดบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนค่าใช้จ่ายในการประเมินของพระราชบัญญัติหมายเลข 02 เป็นหลัก และในขณะเดียวกันก็ได้เพิ่มการยกเว้นและลดหย่อนค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและประเมินในสถานที่ในลักษณะเดียวกันกับค่าใช้จ่ายในการประเมินด้วย เพิ่มวิชายกเว้นบางวิชา (คนชรา; คนพิการ; ผู้ที่มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติ;…); กรณีลดหย่อนจะได้รับการแก้ไขหากบุคคลนั้นประสบเหตุสุดวิสัยซึ่งส่งผลให้ไม่มีทรัพย์สินเพียงพอที่จะชำระ การเพิ่มระเบียบดังกล่าวแสดงถึงนโยบายด้านมนุษยธรรมของรัฐในการรับรองสิทธิในการฟ้องร้องบุคคลที่เข้าร่วมในกระบวนการ
สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีโดยเฉพาะนั้น ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบและประเมินราคาในสถานที่ ค่าใช้จ่ายในการประเมินมูลค่าทรัพย์สิน ค่าใช้จ่ายในการประเมินราคา ค่าใช้จ่ายสำหรับคณะลูกขุน ค่าใช้จ่ายสำหรับทนายความ ผู้ช่วยทางกฎหมาย และทนายความผู้ปกป้องประชาชนในกรณีที่ศาลแต่งตั้งทนายฝ่ายจำเลยหรือตัวแทน ค่าใช้จ่ายสำหรับพยาน ค่าใช้จ่ายสำหรับล่ามและนักแปล ค่าใช้จ่ายในการออก การจัดส่ง และการแจ้งเอกสารการดำเนินคดี ค่าใช้จ่ายสำหรับการมอบหมายอำนาจศาลในต่างประเทศ และค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีอื่นๆ
เนื้อหาของร่างพระราชบัญญัตินี้ต้องสอดคล้องกับมุมมอง นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรค และนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการสร้างรัฐที่ใช้หลักนิติธรรมแบบสังคมนิยม การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง
ประธานคณะกรรมการตุลาการสภาแห่งชาติ เลถิงา รายงานการสอบสวน
นางเล ทิ งา ประธานคณะกรรมการตุลาการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการพิจารณาคดี โดยกล่าวว่า คณะกรรมการตุลาการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกพระราชกำหนดว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดี โดยมีเหตุผลตามคำร้องของศาลฎีกาประชาชนสูงสุด เพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของมาตรา 169 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 370 แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาความปกครอง และเพื่อขจัดความยากลำบากในการบังคับใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีในทางปฏิบัติ ซึ่งจะช่วยให้สามารถดำเนินกิจกรรมการดำเนินคดีได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
คณะกรรมการตุลาการพบว่าร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวปฏิบัติตามนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมอย่างใกล้ชิด โดยให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย และความสอดคล้องพื้นฐานกับกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง
อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมายทบทวนและประเมินบทบัญญัติของร่างกฎหมายอย่างรอบคอบต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติเกี่ยวกับประเภทของค่าตอบแทนสำหรับผู้ดำเนินคดีและระดับค่าใช้จ่าย เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายปฏิรูปนโยบายค่าจ้างที่ระบุไว้ในมติที่ 27 ของคณะกรรมการกลางพรรคว่าด้วยการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง
ส่วนเอกสารร่างพระราชบัญญัตินั้น คณะกรรมการตุลาการเห็นว่าเอกสารร่างพระราชบัญญัตินี้จัดทำขึ้นอย่างจริงจังและเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมายโดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องเพิ่มเติมความคิดเห็นของรัฐบาลเกี่ยวกับรายการค่าใช้จ่ายค่าตอบแทนและค่าเบี้ยปรับการพิจารณาที่ออกโดยพระราชกำหนด พร้อมกันนี้ให้จัดทำรายงานการประเมินผลกระทบเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนทรัพยากรและเงื่อนไขการนำไปปฏิบัติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎระเบียบ ใหม่
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)