บ่ายวันที่ 22 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาเนื้อหาร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน โดยมีความเห็นแตกต่างกัน ข้อกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับประเภทใบอนุญาตขับขี่ในร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นเนื้อหาประการหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาให้ความเห็น
คะแนนที่ถูกหักจากใบขับขี่ต้องสอบใหม่
นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมาธิการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่า สมาชิกรัฐสภาบางคนเสนอข้อกำหนดโดยละเอียดเกี่ยวกับประเภทใบอนุญาตขับขี่ในกฎหมายดังกล่าว โดยไม่ได้มอบหมายให้รัฐบาลเป็นผู้ระบุรายละเอียด พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้มีการกำกับดูแลให้สอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิกด้วย
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งให้มีการพัฒนากฎข้อบังคับเกี่ยวกับประเภทใบอนุญาตขับขี่ในวรรคที่ 1 มาตรา 57 ไปในทิศทางของการสืบทอดกฎข้อบังคับปัจจุบันของกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551 และจำแนกประเภทเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยการจราจรทางบก พ.ศ. 2511
พร้อมทั้งให้เพิ่มบทบัญญัติชั่วคราว กำหนดว่าใบอนุญาตขับรถประเภทต่างๆ ที่ออกให้แล้วและยังใช้ได้นั้น ยังคงใช้ได้ต่อไป กรณีออกใบอนุญาตใหม่ต้องออกใบอนุญาตใหม่ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้ เพื่อไม่ให้เกิดการรบกวนหรือกระทบต่อสิทธิของผู้ได้รับใบอนุญาตขับรถ
นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (ภาพ: Quochoi.vn)
เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้สั่งให้มีการร่างมาตรา 58 เกี่ยวกับคะแนนใบอนุญาตขับขี่อีกด้วย การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับคะแนนและการหักใบขับขี่ถือเป็นมาตรการบริหารจัดการที่มีอารยะและทันสมัย สอดคล้องกับนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัลของประเทศ
กฎระเบียบนี้จะมีผลกระทบต่อพฤติกรรม สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการจราจร และช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการตรวจสอบกระบวนการปฏิบัติตามกฎของผู้ขับขี่หลังจากฝ่าฝืนกฎได้อย่างครอบคลุม
ผู้ขับขี่ที่ฝ่าฝืนกฎหมายอาจถูกหักคะแนนใบอนุญาตขับขี่ ขึ้นอยู่กับลักษณะและความร้ายแรงของการละเมิด ภายใน 12 เดือน หากคะแนนไม่ถูกหักในขณะที่ยังมีคะแนนอยู่ คะแนนทั้ง 12 คะแนนจะถูกคืนกลับมา
ในกรณีที่ถูกหักคะแนนทั้งหมด ผู้ได้รับใบอนุญาตขับขี่จะต้องเข้าร่วมการทดสอบความรู้เกี่ยวกับกฎหมายและข้อบังคับด้านความปลอดภัยในการจราจร หากผ่านการทดสอบ จะได้รับการคืนคะแนนทั้งหมด 12 คะแนน โดยจะมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดขอบเขตของการละเมิดที่ส่งผลให้มีการหักคะแนนจากใบอนุญาตขับขี่ อำนาจในการหักคะแนน ลำดับและขั้นตอนในการหักคะแนน และการคืนใบอนุญาตขับขี่
การหักคะแนนใบขับขี่เป็นวิธีการบริหารจัดการที่โปร่งใส
เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทน Tran Thi Van (คณะผู้แทน Bac Ninh) กล่าวว่า การควบคุมการหักคะแนนใบอนุญาตขับขี่เป็นสิ่งที่เหมาะสมและจำเป็น เป็นมาตรการบริหารจัดการของรัฐ ทั้งด้านการศึกษาและการยับยั้ง ช่วยให้ผู้ขับขี่มีความเอาใจใส่และระมัดระวังมากขึ้น และปฏิบัติตามได้ดีขึ้น
นอกจากนี้ยังช่วยให้หน่วยงานของรัฐบริหารจัดการผู้ขับขี่ตลอดกระบวนการตั้งแต่การฝึกอบรม การทดสอบ การออกใบอนุญาต ไปจนถึงการปฏิบัติตามกฎหมายของผู้ขับขี่
เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายจะได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลเมื่อผ่าน ผู้แทน Van ได้เสนอให้รัฐบาลออกกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอนในการหักคะแนน และจำนวนคะแนนที่ต้องหักสำหรับการละเมิดแต่ละครั้ง
ผู้แทน Tran Thi Van ผู้แทนจาก Bac Ninh (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)
มีความจำเป็นต้องนำเทคโนโลยีสารสนเทศและแปลงระบบข้อมูลเป็นดิจิทัลในการดำเนินการหักคะแนนและคืนคะแนนใบขับขี่เพื่อให้เกิดความเรียบง่าย เหมาะสม และหลีกเลี่ยงความเสียหายต่อประชาชน ในเวลาเดียวกัน หลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบอันเนื่องมาจากการขาดการติดต่อระหว่างผู้มีอำนาจในการลงโทษและผู้ละเมิด
“การหักคะแนนใบอนุญาตขับขี่เป็นแนวทางการบริหารจัดการแบบเปิดเผย โปร่งใส และทันสมัยที่จัดการกระบวนการปฏิบัติตามกฎหมายทั้งหมดของผู้ขับขี่แทนที่จะจัดการพฤติกรรมของแต่ละคน และมีเป้าหมายเพื่อสร้างนิสัยและวัฒนธรรมการมีส่วนร่วมในการจราจรแทนที่จะเป็นสถานการณ์ปัจจุบันของการปฏิบัติตามกฎหมาย ความปลอดภัยในการจราจร และความเป็นระเบียบเรียบร้อย ซึ่งยังคงตอบสนองต่อสถานการณ์อยู่” นางสาวแวนยอมรับ
ในการให้ความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎระเบียบในการหักคะแนนใบอนุญาตขับรถ ผู้แทน Hoang Quoc Khanh (คณะผู้แทน Lai Chau) กล่าวว่า ควรใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นและการยับยั้งชั่งใจที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกับผู้ที่ฝ่าฝืนข้อผิดพลาดเดิมซ้ำๆ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ใบอนุญาตขับรถที่ถูกหักคะแนนทั้งหมดและตรวจสอบใหม่สามารถเข้าร่วมการจราจรได้
ดังนั้น ผู้แทน Khanh เสนอให้เพิ่มข้อ 3 มาตรา 5 ให้มีเหตุอันสมควร คือ การละเมิดติดต่อกัน 2 ปี อาจส่งผลให้ใบอนุญาตขับขี่ถูกเพิกถอนชั่วคราว
หักแต้มหมดแล้ว ใบขับขี่ยังใช้ได้มั๊ย?
ยังมีความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาของการหักคะแนนจากใบอนุญาตขับรถ ผู้แทน To Van Tam (คณะผู้แทน Kon Tum) แนะนำว่าจำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่านี่คือบทลงโทษทางปกครองหรือมาตรการบทลงโทษทางปกครองเพิ่มเติม
ผู้แทนจากคณะผู้แทน Van Tam และ Kon Tum (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)
ผู้แทนแต่ละคนเชื่อว่านี่เป็นมาตรการเสริมของการลงโทษทางปกครอง หากเป็นเช่นนั้น จำเป็นต้องเพิ่มในมาตรา 2 ว่าผู้ฝ่าฝืนกฎจราจรจะต้องรับโทษทางปกครองและถูกหักคะแนนใบขับขี่
กรณีใบอนุญาตขับขี่ถูกหักคะแนนทั้งหมด ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมาย ผู้ขับขี่จะต้องเข้าร่วมการทดสอบความรู้ทางกฎหมาย และหากผลการทดสอบเป็นที่น่าพอใจ ก็จะคืนคะแนนทั้งหมด
“แล้วระหว่างที่รอสอบหรือถ้าสอบไม่ผ่าน ใบอนุญาตขับขี่ใบนี้ยังใช้ได้อยู่ไหม? ต้องมีการควบคุมให้ชัดเจนว่าถ้าหักคะแนนหมด ใบอนุญาตขับขี่ก็จะใช้ไม่ได้ และเมื่อได้คะแนนคืน 2 คะแนน ใบอนุญาตก็จะใช้ได้อีก” ผู้แทน To Van Tam เสนอ
ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/tru-diem-bang-lai-xe-se-ngan-tinh-trang-tai-xe-doi-pho-a664819.html
การแสดงความคิดเห็น (0)