ใช้ประโยชน์จาก “โอกาสทอง” ให้เต็มที่

ร่างกฎหมายจ้างงาน (แก้ไข) จะส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในช่วงเปิดสมัยประชุมสมัยที่ 9 ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม แม้ว่าจะมีการแก้ไขหลายครั้ง แต่การแก้ไขครั้งนี้ถือเป็นการแก้ไขที่ท้าทายที่สุดสำหรับกฎหมายฉบับนี้ เนื่องจากผลกระทบอันลึกซึ้งของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ปัญญาประดิษฐ์ และการปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กรและเครื่องมือต่างๆ ซึ่งก่อให้เกิดข้อกำหนดใหม่โดยสิ้นเชิงสำหรับนโยบายและกฎหมายการจ้างงาน การแก้ไขกฎหมายการจ้างงานอย่างครอบคลุมยังถือเป็น " โอกาสทองในการสถาปนาแนวทางหลักของมติที่ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ โดยเปลี่ยนนโยบายการจ้างงานให้กลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในยุคดิจิทัล"

ร่างกฎหมายที่เสนอต่อที่ประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 7 ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญหลายประการ รวมทั้งมีประเด็นใหม่และก้าวหน้าหลายประการเมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ในบริบทพิเศษของการแก้ไขเพิ่มเติมนี้ตามที่ได้กล่าวมาข้างต้น ยังคงมีเนื้อหาอีกมากที่ต้องมีการตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อให้มีระเบียบบังคับที่เหมาะสม ซึ่งอาจอยู่ในกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานหรือในระเบียบบังคับโดยละเอียดก็ได้

นายทราน วัน ไค (ฮา นัม) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายการจ้างงานถือเป็นโอกาสทองในการสถาปนาแนวทางหลักของมติ 57 โดยเปลี่ยนนโยบายการจ้างงานให้กลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันในยุคดิจิทัล

ประการแรก เพื่อให้คนงานปรับตัวเข้ากับยุคดิจิทัล ร่างกฎหมายจะต้องทบทวนและสถาปนาแนวทางหลักของมติ 57 ของโปลิตบูโรให้เป็นไปตามกฎหมายอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเฉพาะอย่างหนึ่งคือนโยบายการพัฒนาทรัพยากรบุคคลด้านดิจิทัล ตามการประเมินของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคน ร่างกฎหมายดังกล่าว "ดูเหมือนจะขาดความลึกซึ้ง" เมื่อมีเพียงกฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับการฝึกทักษะอาชีพเท่านั้น โดยไม่เน้นที่การฝึกทักษะดิจิทัลและการยกระดับศักยภาพด้านเทคโนโลยีสำหรับคนงาน หลักการในการให้คุณค่ากับบุคลากรที่มีความสามารถไม่ได้รับการกล่าวถึงมากนัก แต่หลักการนี้ควรเป็นแนวทางที่สำคัญในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีและส่งเสริมให้ธุรกิจใช้และปฏิบัติต่อบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงอย่างเหมาะสม

กฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลของตลาดแรงงานยังได้รับการประเมินว่าไม่สามารถส่งเสริมให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันได้เมื่อร่างกฎหมายมุ่งเน้นไปที่การสร้างระบบข้อมูลตลาดแรงงานแบบรวมศูนย์ที่บริหารจัดการโดยรัฐบาล ไม่เชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มการจ้างงานเอกชน ซึ่งมีข้อมูลอันล้ำค่ามากมายเกี่ยวกับอุปทานและอุปสงค์ของแรงงาน หลักการของข้อมูลเปิดยังไม่ได้ถูกกำหนดและไม่ได้คำนึงถึงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีข้อมูลขนาดใหญ่ในการวิเคราะห์และคาดการณ์ สิ่งนี้จะทำให้การสร้างระบบนิเวศแบบเปิดเพื่อส่งเสริมสร้างงานอย่างรวดเร็วและยั่งยืนทำได้ยาก กลไกส่งเสริมการทำงานสร้างสรรค์ในร่างกฎหมายยังคลุมเครือและขาดแรงจูงใจที่ชัดเจน รูปแบบการจ้างงานใหม่ๆ จำนวนมากในเศรษฐกิจดิจิทัลไม่ได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนในร่างกฎหมาย ซึ่งอาจทำให้เกิดแนวคิดในการห้ามสิ่งที่ไม่สามารถจัดการได้ ขณะเดียวกันก็ขาดกฎระเบียบที่ยืดหยุ่นเพื่อสร้างความก้าวหน้าให้กับธุรกิจสตาร์ทอัพที่มีความคิดสร้างสรรค์ ส่งผลให้เสี่ยงต่อการพลาดโอกาสในการทำงานมากมายในเศรษฐกิจดิจิทัล

ในทางกลับกัน ในบริบทของการปฏิวัติปัจจุบันในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กร นโยบายการจ้างงานในร่างกฎหมายจะต้องมีการประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น เมื่อร่างพระราชบัญญัติการจ้างงานฉบับแก้ไขถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 8 เรากำลังเตรียมการปรับกระบวนการในระดับส่วนกลางให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยคาดว่าจะมีผลกระทบต่อประชาชนประมาณ 100,000 ราย ในรอบ 6 เดือนที่ผ่านมา ด้วยความมุ่งมั่นของระบบการเมืองทั้งหมด เราได้ดำเนินการจัดองค์กรกลาง องค์กรจังหวัด และเตรียมเงื่อนไขอย่างแน่วแน่ เพื่อให้สามารถจัดและรวมจังหวัดต่อไปได้ ไม่ได้จัดระดับอำเภอ แต่จัดระดับตำบลต่อไป

ในอนาคตจะมีบุคลากร ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และคนงานจำนวนมากออกจากภาครัฐ หลังจากปรับโครงสร้างใหม่ไปเข้าภาคเอกชน นโยบายการจ้างงานทันทีและระยะยาวเพื่อช่วยเหลือกลุ่มคนนี้ถือเป็นประเด็นที่ต้องได้รับความสนใจเป็นพิเศษเพื่อช่วยให้พวกเขาสร้างความมั่นคงในชีวิตได้อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกันก็ลดแรงกดดันต่อรัฐในการแก้ไขนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับกลุ่มบุคคลหลังการปรับโครงสร้างใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามที่รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ถิ ถั่น เสนอแนะ จำเป็นต้องสร้างรูปแบบการจ้างงานที่ยืดหยุ่น และมีกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการสร้างงานและการแปลงงานสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กร หรือมีนโยบายที่ให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกสำหรับธุรกิจและองค์กรที่รับสมัครแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานภายหลังการปรับโครงสร้าง

ดังนั้นการพัฒนาการจ้างงานที่ยั่งยืน การเปลี่ยนนโยบายการจ้างงานให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันระดับชาติในยุคดิจิทัล และในบริบทของการปรับปรุงเครื่องจักร แม้จะเป็นเรื่องยาก แต่เราก็สามารถและจะต้องทำ ก่อนอื่น เราต้องใช้ประโยชน์จาก “โอกาสทอง” จากการแก้ไขกฎหมายการจ้างงานอย่างครอบคลุม ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสมัยประชุมสมัยที่ 9 ยังคงมีเวลาเพียงพอที่จะทบทวนอย่างรอบคอบ ประเมินผลอย่างละเอียดถี่ถ้วน และสร้างมาตรฐานทัศนคติและนโยบายของพรรคให้สูงสุด เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายนี้ให้ถูกต้อง แม่นยำ และครอบคลุมมากขึ้น

กวีญชี

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html