รองปลัดกระทรวงศึกษาธิการ วิเคราะห์การแปลงคะแนนเทียบเท่าเข้ามหาวิทยาลัย ปี 2568

เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนแก้ไขระเบียบการรับสมัครเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัย ซึ่งจะใช้บังคับตั้งแต่ฤดูกาลรับสมัครปี 2568 เป็นต้นไป นวัตกรรมอย่างหนึ่งในข้อบังคับดังกล่าวคือ การกำหนดว่าสถาบันฝึกอบรมจะต้องแปลงคะแนนการรับเข้าเรียนเทียบเท่าของวิธีการรับเข้าเรียนและการผสมผสานสำหรับหลักสูตรการฝึกอบรม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนเกี่ยวกับเนื้อหานี้

เพราะเหตุใด กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม จึงขอให้แปลงคะแนนครับ รองปลัดกระทรวง?

- เรียน รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ฮวง มินห์ ซอน ประเด็นการแปลงคะแนนระหว่างวิธีรับเข้ามหาวิทยาลัยในปี 2568 กำลังก่อให้เกิดการถกเถียงในฟอรัม รองปลัดกระทรวงสามารถบอกเราได้หรือไม่ว่าเหตุใดกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงทำการร้องขอเช่นนี้?

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน: ระเบียบการรับเข้ามหาวิทยาลัยปี 2568 มีนวัตกรรมที่โดดเด่นสองประการ ประการแรก ภายใต้กฎระเบียบใหม่ จะไม่มีการรับสมัครก่อนเวลาอีกต่อไป นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ได้รับความเห็นพ้องกันอย่างสูงมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ประการที่สองคือการแปลงคะแนนระหว่างวิธีการรับสมัครและการผสมผสาน ผ่านกระบวนการปรึกษาหารือกับมหาวิทยาลัยโดยเฉพาะมหาวิทยาลัยที่เกี่ยวข้องกับการรับเข้าเรียนและนักวิทยาศาสตร์โดยตรง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้รับฉันทามติระดับสูงในประเด็นการแปลงคะแนนอีกด้วย

ปรับปรุงระเบียบที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมออกเทียบกับร่างเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างดังกล่าวกำหนดให้ต้องแปลงคะแนนทั้งหมดระหว่างวิธีต่างๆ แต่ระเบียบอย่างเป็นทางการกำหนดให้ต้องแปลงเฉพาะคะแนนการรับเข้าเรียนเทียบเท่าเท่านั้น ซึ่งง่ายกว่ามาก เพราะท้ายที่สุดแล้วเราจำเป็นต้องกำหนดว่าในอุตสาหกรรมที่มีวิธีการรับสมัครจำนวนมาก เกณฑ์มาตรฐานจะต้องให้แน่ใจว่ามีการประเมินความสามารถในการรับเข้าของผู้เรียนในระดับที่เท่าเทียมกัน

ในกรณีที่สาขาวิชาหรือหลักสูตรใช้เพียงวิธีการรับสมัครวิธีเดียว เช่น ใช้เฉพาะผลการสอบประเมินความสามารถของมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย หรือคะแนนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย โรงเรียนไม่จำเป็นต้องแปลงข้อมูล แต่หากสาขาวิชาใช้สองวิธีในการรับเข้าเรียนหรือมากกว่านั้น จะต้องมีการแปลงหน่วยกิตที่เทียบเท่ากัน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน

เราจะต้องถามว่าทำไมการรับเข้าเรียนในสาขาวิชาเดียวกัน เช่น วิธีการรับเข้าเรียนโดยใช้คะแนนสอบจบการศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายต้องใช้คะแนน 25 คะแนน ในขณะที่คะแนนประเมินความสามารถ ของมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยใช้คะแนน 120/150 คะแนน คะแนนประเมินการคิด ของมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอยใช้คะแนน 70-80 คะแนน และพิจารณาจากผลการเรียนใช้คะแนน 26 คะแนน? ... คะแนนมาตรฐานการรับเข้าเรียนจากวิธีการต่างๆ มากมายจะต้องประเมินระดับความสามารถที่เท่าเทียมกันของผู้สมัคร นั่นจึงเป็นเหตุผลที่กระทรวงจึงทำการร้องขอเช่นนี้

แน่นอนว่าข้อกำหนดนี้เกิดจากปัญหาใหญ่ในปีก่อนๆ เช่นกัน เมื่อโรงเรียนกำหนดคะแนนการรับเข้าเรียนตามโควตาของแต่ละวิธี ในขณะเดียวกัน การแบ่งตัวบ่งชี้ระหว่างวิธีการแทบเป็นไปไม่ได้ที่จะมีพื้นฐานที่ชัดเจน

มีสองวิธีในการกำหนดคะแนนการรับเข้าเรียน วิธีหนึ่งคือขึ้นอยู่กับการแบ่งโควตา อีกวิธีหนึ่งคือขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์และการแปลงเทียบเท่า เห็นได้ชัดว่าการแปลงคะแนนการรับเข้าเรียนเทียบเท่าระหว่างวิธีต่างๆ เป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นวิทยาศาสตร์และยุติธรรมมากกว่าการตัดสินใจใช้คะแนนมาตรฐานโดยอิงจากโควตา

จำเป็นต้องยืนยันอีกครั้งว่าระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ได้กำหนดให้มีการแปลงวิธีการรับสมัครทั้งหมดเท่ากัน แต่กำหนดให้แปลงคะแนนรับเข้าเรียนภายในช่วงที่กำหนดสำหรับสาขาวิชาและโปรแกรมการฝึกอบรมที่ใช้วิธีการรับสมัครหลายวิธีเท่านั้น

วิธี การแปลงคะแนน เพื่อให้มั่นใจถึงวิทยาศาสตร์และความยุติธรรม

- บางความเห็นบอกว่าการสอบมีลักษณะต่างกันและต้องใช้ความรู้ต่างกัน จึงยากที่จะแปลงให้เป็นคะแนนเท่ากัน รองปลัดกระทรวงฯ คิดอย่างไรกับประเด็นดังกล่าว?

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน: เราเห็นด้วยกับความเห็นนั้นว่า หากการสอบมีจุดมุ่งหมายเพื่อประเมินความสามารถที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิงของผู้สมัคร ก็ชัดเจนว่าไม่สามารถใช้ในการประเมินเมื่อรับสมัครเข้าเรียนวิชาเอกได้

เราสามารถใช้เกณฑ์การรับสมัครสำหรับสาขาวิชาต่างๆ มากมาย โดยมีข้อกำหนดที่แตกต่างกัน แต่หากเราต้องการรับสมัครผู้สมัครสำหรับสาขาวิชาเดียว เราจะต้องกำหนดข้อกำหนดเดียวกันหรือแตกต่างกันเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบเน้นย้ำว่า โดยพื้นฐานแล้ว วิธีการรับสมัครจะต้องประเมินสมรรถนะหลักของผู้สมัครเมื่อเข้าสู่ภาคอุตสาหกรรมนั้นๆ มิฉะนั้น การใช้ก็จะไร้เหตุผล นี่ถือเป็นหลักการสูงสุดในการรับเข้าเรียน ดังนั้น วิธีการที่ใช้ในการคัดเลือกผู้สมัครเข้าเรียนสาขาวิชาเอกถึงแม้จะมีการประเมินผลที่แตกต่างกัน แต่ก็ต้องประเมินสมรรถนะหลักทั้งหมดด้วย ดังนั้นคะแนนการรับเข้าเรียนจะต้องสามารถแปลงได้

สำหรับประเด็นว่าจะแปลงค่าอย่างไรเพื่อให้แน่ใจถึงผลลัพธ์ทางวิทยาศาสตร์นั้น จริงๆ แล้วมีวิธีการต่างๆ มากมายที่นักคณิตศาสตร์และนักวิทยาศาสตร์คุ้นเคย เราใช้ชุดข้อมูลขนาดใหญ่ของผลการสอบจากผู้สมัครหลายแสนคน ตั้งแต่การสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ใบรับรองผลการเรียน ไปจนถึงการสอบประเมินสมรรถนะของมหาวิทยาลัยแห่งชาติ หรือการสอบประเมินการคิดของมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย

เช่น เมื่อเราต้องการแปลงผลลัพธ์ของการสอบวัดความสามารถของมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยด้วยคะแนนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เราจะนำจำนวนนักเรียนที่อยู่ใน 1% แรกของการสอบแต่ละครั้ง จากนั้นจึงนำคะแนน 5% หรือ 10%, 20% ... นี่คือวิธีการคิดเป็นเปอร์เซ็นไทล์ โดยกำหนดตำแหน่งของนักเรียนตามเปอร์เซ็นไทล์ ในการกำหนดคะแนนเพื่อให้ได้คะแนน 1% สูงสุดในการสอบวัดความสามารถและการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายในกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง เราจะให้ระดับคะแนนที่เทียบเท่ากันของทั้งสองประเภทนี้

ผู้สมัครเข้าร่วมงาน Admissions and Career Counseling Fair ประจำปี 2025

วิธีที่สองคือการถดถอยเชิงเส้น เช่น ในช่วงคะแนนการรับเข้าเรียนตั้งแต่ 20 ถึง 30 คะแนน ตามผลสอบปลายภาค เราจะเอาคะแนน 20 ถึง 21 มาเป็นเกณฑ์มาตรฐาน นักเรียนที่ได้คะแนนดังกล่าวจะมีคะแนนการทดสอบที่วัดความสามารถภายในช่วงที่กำหนด เราใช้วิธีการประมาณเชิงเส้นในการคำนวณและหาสูตรการแปลง ยิ่งการหารเล็ก ความแม่นยำก็จะสูงขึ้น

นอกจากนี้ยังมีวิธีการอื่นอีกมากมายที่สามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้ ในทางวิทยาศาสตร์ วิธีการเหล่านี้ค่อนข้างง่ายและสามารถนำไปปฏิบัติได้ในโรงเรียนทุกแห่ง

หากพบว่าวิธีการใดไม่น่าเชื่อถือ โรงเรียนไม่ควรใช้วิธีการนั้น

- ถ้าการแปลงคะแนนกับความสามารถจริงของผู้สมัครแตกต่างกัน กระทรวงศึกษาธิการมีแผนประเมินคุณภาพปัจจัยนำเข้าใหม่ ให้ยุติธรรม อย่างไร รองปลัดกระทรวง?

รองปลัดกระทรวง ฮวง มินห์ ซอน: เรามีทางเลือกเพียงสองทางเท่านั้น ประการแรกคือการรักษารูปแบบการรับสมัครปัจจุบันตามโควตาของแต่ละวิธี อย่างไรก็ตาม วิธีแก้ปัญหานี้เผยให้เห็นข้อบกพร่องมากมาย และเราจะต้องแก้ไข ในเวลานั้นตัวเลือกที่เหลือคือการแปลงคะแนนเทียบเท่าระหว่างวิธีการรับสมัครและการรวมกัน

ไม่ว่าการแปลงนี้จะเหมาะสมกับความสามารถที่แท้จริงของผู้สมัครหรือไม่ ก็ต้องกลับไปที่คำถามก่อนว่าวิธีการประเมินและวิธีการทดสอบนั้นสามารถประเมินความสามารถที่แท้จริงของผู้สมัครได้อย่างถูกต้องหรือไม่ หากเป็นเช่นนั้น การแปลงก็สมเหตุสมผล และเนื่องจากวิธีการทั้งหมดประเมินความสามารถของผู้สมัครได้อย่างถูกต้อง การแปลงจึงเป็นไปได้

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ได้บังคับให้โรงเรียนยกเลิกวิธีการพิจารณาผลการเรียนสำหรับการรับเข้าเรียนโดยสิ้นเชิง แต่เห็นชัดว่าคะแนนผลการเรียนไม่สามารถรับประกันความน่าเชื่อถือ และไม่สามารถประเมินความสามารถของผู้สมัครได้ เช่นเดียวกับคะแนนสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือวิธีการสอบอื่นๆ เนื่องจากเรามีโรงเรียนมัธยมหลายแห่ง ในแต่ละโรงเรียน ชั้นเรียนต่างๆ ก็อาจมีความแตกต่างกันได้เช่นกัน อย่างไรก็ตาม แม้ในกรณีนั้นก็อาจมีสูตรแปลงอยู่

หากการทดสอบบางอย่าง หรือคะแนนบางประเภท ไม่รับประกันความน่าเชื่อถือสูง โรงเรียนอาจนำช่วงการปรับมาใช้ เช่น คะแนนสอบปลายภาคและคะแนนทรานสคริปต์ผลการเรียน สถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่าผลสอบของนักเรียนในแต่ละสถานที่มีความแตกต่างกันอยู่บ้าง โดยถือว่าความแตกต่างโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 1-2 จุด โรงเรียนสามารถเพิ่มหรือลบเพิ่มเติมเพื่อแก้ปัญหาความน่าเชื่อถือได้

โรงเรียนจำเป็นต้องเข้าใจว่าหากรู้สึกว่าวิธีการใดไม่น่าเชื่อถือเพียงพอ พวกเขาไม่ควรใช้วิธีการนั้น แต่หากเลือกใช้จะต้องเชื่อถือได้และมีความสามารถในการแปลงได้เทียบเท่ากับวิธีอื่น หากไม่สามารถแปลงเทียบเท่าได้ ควรใช้เพียงวิธีเดียวเท่านั้น

คำถามต่อไปคือจะเกิดอะไรขึ้นถ้าฟิลด์การแปลงแตกต่างกัน? ในความเป็นจริงแล้ว การมีความแตกต่างระหว่างโรงเรียนย่อมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องมาจากลักษณะเฉพาะของแต่ละโรงเรียนและแต่ละอุตสาหกรรม โรงเรียนเองก็ยืนยันว่าข้อกำหนดการรับเข้าเรียนระหว่างสาขาวิชาต่างๆ ไม่เหมือนกัน อย่างไรก็ตาม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะออกกรอบการแปลงทั่วไป โดยไม่คำนึงถึงสาขาวิชาหลัก (อาจตามกลุ่มการสอบ) เพื่อให้คำแนะนำและสูตรทั่วไปสำหรับวิธีการรับสมัครทั่วไป เมื่อถึงเวลานั้นโรงเรียนก็จะอาศัยกรอบนี้ในการปรับตัว

เราเชื่อว่าเมื่อกระทรวงมีแนวทางและโรงเรียนมีการปรับปรุง ความแตกต่างระหว่างโรงเรียนก็จะไม่มากเกินไปและต้องมีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ที่ชัดเจน ถ้าปล่อยให้โรงเรียนแต่ละแห่งเปลี่ยนแปลงไปโดยไม่มีกรอบการทำงานร่วมกัน อาจเกิดความไม่สอดคล้องกันได้ อย่างไรก็ตาม เราเชื่อว่าโรงเรียนส่วนใหญ่จะไม่ทำการเปลี่ยนแปลงสำคัญๆ หากไม่มีเหตุผลที่สมเหตุสมผล

ผู้สมัครสอบเข้าศึกษาต่อชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย

- กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะใช้ปัจจัยอะไรในการคำนวณกรอบคะแนนการแปลงนี้เพื่อให้เกิดความน่าเชื่อถือครับ รองปลัดกระทรวง?

รองปลัดกระทรวง ฮวง มินห์ ซอน: เมื่อพูดถึงความน่าเชื่อถือของข้อมูล เราต้องพูดถึงความน่าเชื่อถือของการสอบก่อน ในปัจจุบันเราไม่มีแหล่งข้อมูลอื่นใดนอกจากข้อมูลจากการสอบ เนื่องจากนักเรียนมัธยมปลายทุกคนต้องผ่านการสอบเหล่านี้

ดังที่ได้กล่าวไว้แล้ว โรงเรียนที่ต้องการใช้ระบบรับสมัครแบบใดแบบหนึ่ง จะต้องถามคำถามว่า การทดสอบหรือผลการเรียนนี้เชื่อถือได้หรือไม่ หากโรงเรียนพบว่าผลลัพธ์นี้ไม่น่าเชื่อถือ โรงเรียนมีสิทธิ์ไม่นำผลลัพธ์ดังกล่าวมาใช้ อย่างไรก็ตาม หากมีการตัดสินใจใช้วิธีการหรือผลลัพธ์ใดๆ โรงเรียนเองจะต้องสามารถยืนยันได้ว่าผลลัพธ์ดังกล่าวมีความน่าเชื่อถือในระดับหนึ่ง

ประเด็นที่สองคือองค์ประกอบทางคณิตศาสตร์และสถิติ ในความน่าจะเป็นทางสถิติ ไม่สามารถมีความเชื่อมั่นแน่นอนได้ ความน่าเชื่อถือของข้อมูลไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับคะแนนเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับกระบวนการจัดสอบ วิธีการตั้งคำถาม รูปแบบของการสอบด้วย ยิ่งชุดข้อมูลมีขนาดใหญ่ สูตรการคำนวณก็จะยิ่งเหมาะสมและแม่นยำมากขึ้นเท่านั้น

แน่นอนว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะใช้ข้อมูลจากปีก่อนๆ ในการตัดสินใจและประเมิน ในช่วงหลังนี้ เราพบว่าโรงเรียนต่างๆ ก็ทำการวิเคราะห์เช่นกัน และถึงแม้วิธีการจะแตกต่างกัน แต่ผลลัพธ์ก็ค่อนข้างคล้ายคลึงกัน

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะอัปเดตข้อมูลเพิ่มเติมจากการสอบของปีนี้เพื่อเสริมระบบข้อมูลกลาง ในส่วนของสถานศึกษานั้น ภารกิจคือยึดผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนเป็นพื้นฐาน โดยเฉพาะเมื่อกระทรวงได้ออกกรอบการปรับเปลี่ยนทั่วไปแล้ว การปรับปรุงและนำไปใช้ก็จะยึดตามนั้น

- ขอบคุณมากครับท่านรอง รมว. ที่แบ่งปัน!

ก๊วกเวียด - เหงียนเหลียน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/thu-truong-bo-gd-dt-phan-tych-ve-quy-doi-tuong-duong-diem-trung-tuyen-dai-hoc-2025-post409815.html