ดำเนินการร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) ให้แล้วเสร็จ

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ในช่วงบ่ายของวันที่ 13 กุมภาพันธ์ รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย (แก้ไข)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห นิญ กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา (ภาพ: ดวน ตัน/VNA)

ณ ห้องประชุม ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) กล่าวว่า การยกเลิกสิทธิในการออกเอกสารทางกฎหมายของหน่วยงานระดับตำบลนั้นมีความเหมาะสมกับความเป็นจริงมาก

เนื่องจากในปัจจุบันแม้หน่วยงานระดับตำบลจะมีกฎหมายรองรับ แต่หน่วยงานระดับตำบลส่วนใหญ่ก็ไม่ค่อยออกเอกสารเชิงบรรทัดฐาน และในท้องที่หลายแห่ง หน่วยงานระดับตำบลก็ไม่ค่อยออกเอกสารเชิงบรรทัดฐานเช่นกัน

ผู้แทน Cao Thi Xuan (Thanh Hoa) เห็นด้วยกับนวัตกรรมอันแข็งแกร่งในกลไกในการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการทำงานด้านการตรากฎหมายตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 69 และ 70 ของร่างกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการปฏิบัติพิเศษต่อทรัพยากรบุคคล ทรัพยากรทางการเงิน และการลงทุนเพื่อการปรับปรุงเพื่อยกระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ กล่าวว่านี่เป็นการลงทุนที่คุ้มค่าสำหรับระบบกฎหมายที่ตรงตามเกณฑ์ 12 ประการที่กำหนดโดยโปลิตบูโรในบทสรุป 119-KL/TW เกี่ยวกับประชาธิปไตย ความเป็นมืออาชีพ วิทยาศาสตร์ ความทันเวลา ความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพ ความโปร่งใส การเข้าถึงได้ ความสะดวกในการใช้ การประหยัดเวลาและต้นทุน การเร่งความก้าวหน้า และการปรับปรุงคุณภาพ

ในช่วงหารือ ผู้แทนจำนวนมากมีความสนใจในประเด็นการวิจารณ์ทางสังคม การปรึกษาหารือ และการแสดงความเห็นเกี่ยวกับนโยบายและร่างเอกสารกฎหมาย และแสดงความเห็นชอบกับกฎข้อบังคับที่แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองดำเนินการวิจารณ์ทางสังคมต่อร่างเอกสารกฎหมาย

นางเหงียน ถิ เวียดงา ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดไหเซือง กล่าวปราศรัย (ภาพ: อัน ดัง/VNA)

ผู้แทน Chu Thi Hong Thai (Lang Son) ได้เสนอให้ศึกษาและเสริมการวิพากษ์วิจารณ์แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมืองในกระบวนการกำหนดนโยบาย โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายได้แยกกระบวนการกำหนดนโยบายและกระบวนการร่างเอกสารกฎหมายออกจากกัน

กระบวนการกำหนดนโยบาย (ที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 2 ว่าด้วยการกำหนดนโยบาย) ไม่ได้กำหนดว่าแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย แต่เพียงมีส่วนร่วมในการให้ความเห็นเท่านั้น

ซึ่งไม่สอดคล้องกับประกาศสรุปผลการพิจารณาร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในประกาศเลขที่ 4927 ของเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการวิจารณ์สังคมและปรึกษาหารือเชิงนโยบาย ระเบียบการกำกับดูแลทางสังคมและการวิพากษ์วิจารณ์แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคม-การเมืองที่ออกร่วมกับมติที่ 217/QD-TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับประเด็นการวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคมในวรรคที่ 1 มาตรา 9 และในคำสั่งหมายเลข 18-CT/TW ลงวันที่ 26 ตุลาคม 2022 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการส่งเสริมบทบาท การปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการกำกับดูแลและการวิจารณ์สังคมของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมือง

ดังนั้น การมีส่วนร่วมของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคมและการเมืองตั้งแต่ขั้นตอนการเสนอและกำหนดนโยบาย จะทำให้แน่ใจได้ว่านโยบายเหล่านั้นสะท้อนถึงเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชนได้อย่างสมบูรณ์ ตลอดจนประสานสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของรัฐ ประชาชน และธุรกิจเข้าด้วยกัน อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การสูญเปล่า ความคิดเชิงลบ และผลประโยชน์ของกลุ่มต่างๆ ในกระบวนการกำหนดนโยบาย และทำให้นโยบายต่างๆ กลายเป็นจริงอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล

ในช่วงสรุปการประชุม รองประธานรัฐสภา เหงียน คัก ดินห์ กล่าวว่า บรรยากาศการอภิปรายในห้องประชุมคึกคัก มีเป้าหมาย เป็นประชาธิปไตย เต็มไปด้วยปัญญา และมีความรับผิดชอบสูง เนื้อหาของคำกล่าวนั้นมีความครบถ้วนและครอบคลุมประเด็นต่างๆ ที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย รวมทั้งมีความเฉพาะเจาะจงและปฏิบัติได้จริง โดยให้ความคิดเห็นโดยตรงเกี่ยวกับเนื้อหาและกฎเกณฑ์ในมาตราและวรรคของร่างกฎหมาย

ตามที่รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการรวบรวมความเห็นที่ได้หารือกันเป็นกลุ่มและในห้องประชุมให้ครบถ้วนโดยด่วน ส่งต่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาและให้หน่วยงานที่รับผิดชอบรับไปชี้แจงต่อไป

กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประสานงานกับรัฐบาลอย่างใกล้ชิดเพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการประเมินผลประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อรับความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจังและครบถ้วน เพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้มีคุณภาพสูงสุดต่อไป ก่อนจะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติ./.

แหล่งที่มา