ภาษีบุหรี่ในเวียดนามจัดว่าเป็นภาษีที่ต่ำที่สุดในโลก

นางสาวพัน ทิ ไฮ รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ (ปลัดกระทรวงสาธารณสุข) กล่าวว่า รายงานสรุปการดำเนินงาน 10 ปี ของ พ.ร.บ.ป้องกันอันตรายจากยาสูบ พบว่า จากความพยายามอย่างมากมายในการป้องกันอันตรายจากยาสูบ ส่งผลให้อัตราการสูบบุหรี่เป็นประจำในกลุ่มผู้ชายวัยผู้ใหญ่ลดลงเฉลี่ยร้อยละ 0.5 ต่อปี อัตราการสูบบุหรี่ในหมู่วัยรุ่นก็ลดลงเช่นกัน โดยในกลุ่มอายุ 13-17 ปี ลดลงจาก 5.36% ในปี 2013 เหลือ 2.78% ในปี 2019 และในกลุ่มอายุ 13-15 ปี ลดลงจาก 2.5% เหลือ 1.9% การสัมผัสควันบุหรี่มือสองลดลงอย่างมีนัยสำคัญในครัวเรือน สถานที่สาธารณะ และสถานที่ทำงาน

สิ่งเหล่านี้เป็นผลลัพธ์ที่น่ายินดีมาก อย่างไรก็ตาม จากการประเมินพบว่าเวียดนามยังคงเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่มีผู้ชายวัยผู้ใหญ่สูบบุหรี่มากที่สุดในโลก

สาเหตุหลักประการหนึ่งที่ทำให้จำนวนผู้สูบบุหรี่ลดลงอย่างรวดเร็วและช้าคือภาษีบุหรี่ของเวียดนามยังคงต่ำมาก ราคาบุหรี่ที่ลดลงทำให้วัยรุ่นและคนจนเข้าถึงและซื้อบุหรี่ได้มากขึ้น

ในขณะเดียวกันภาษีบุหรี่ถือเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีประสิทธิผลที่สุดในการป้องกันไม่ให้เยาวชนเริ่มสูบบุหรี่และช่วยให้ผู้สูบบุหรี่เลิกสูบบุหรี่ อย่างไรก็ตาม มาตรการภาษีจะมีประสิทธิผลอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมีการปรับภาษียาสูบให้ถึงระดับที่สำคัญและยั่งยืนเท่านั้น

กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษในปัจจุบันของเวียดนามกำลังใช้ภาษีการบริโภคพิเศษในอัตรา 75% และราคาที่ต้องเสียภาษีคือราคาโรงงาน อัตราภาษีบุหรี่ที่คำนวณจากราคาขายปลีกคิดเป็นเพียง 38.8 เปอร์เซ็นต์ของราคาขายปลีกเท่านั้น ตามรายงานระดับโลกขององค์การอนามัยโลก เวียดนามเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่ราคาบุหรี่ถูกที่สุดในโลก หากยังคงอัตราภาษีสรรพสามิตในปัจจุบันไว้ เวียดนามจะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์แห่งชาติเกี่ยวกับการป้องกันและควบคุมอันตรายจากการสูบบุหรี่ภายในปี 2573 ได้ (ลดอัตราการใช้ยาสูบในกลุ่มผู้ชายอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่า 36% และในกลุ่มผู้หญิงอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่า 1%)

การแข่งขันเรียนรู้กฎหมายป้องกันอันตรายจากบุหรี่สำหรับนักเรียนมัธยมต้นในจังหวัดหลงอัน ปี 2567

ตามการประมาณการของแบบจำลอง TaxSim อัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายอาจเพิ่มขึ้นอีกครั้งเป็น 43.4% ภายในปี 2030 โดยไม่ต้องเพิ่มภาษีให้สูง แม้ว่าจะมีการนำนโยบายป้องกันอันตรายอื่นๆ มาใช้อย่างดีเยี่ยม แต่เวียดนามก็ไม่สามารถลดอัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายให้ต่ำกว่า 36% ได้

ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลกและธนาคารโลก อัตราภาษีบุหรี่ควรอยู่ที่อย่างน้อย 70% ถึง 75% ของราคาขายปลีก เพิ่มภาษีเฉพาะ (เพื่อเปลี่ยนไปสู่ระบบภาษีแบบผสม) ในระดับที่เพียงพอ และเพิ่มภาษีตามตารางปกติเพื่อให้ราคาของบุหรี่เพิ่มขึ้นตามการเติบโตของรายได้ เพื่อช่วยลดการใช้ยาสูบให้บรรลุเป้าหมาย

องค์การอนามัยโลกยังแนะนำให้ภาคีพิจารณาจัดลำดับความสำคัญของมาตรการเพื่อป้องกันการนำผลิตภัณฑ์ยาสูบใหม่ๆ เข้ามา รวมถึงการประกาศห้ามในระดับสูงสุด

นางสาวฟาน ทิ ไห เปิดเผยว่า การเพิ่มภาษีบุหรี่ทำให้ราคาบุหรี่สูงขึ้น ส่งผลให้ผู้สูบบุหรี่บางคนเลิกสูบบุหรี่หรือลดจำนวนบุหรี่ที่สูบลง ขณะเดียวกันก็ช่วยป้องกันไม่ให้บางคนเริ่มสูบบุหรี่อีกด้วย คาดว่าโดยเฉลี่ยหากราคาบุหรี่เพิ่มขึ้น 10% การบริโภคยาสูบจะลดลง 4% ในประเทศที่มีรายได้สูง และ 5% ในประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลาง การเพิ่มภาษีบุหรี่มีประสิทธิผลอย่างยิ่งโดยเฉพาะในหมู่เด็กและวัยรุ่น คาดว่าเมื่อมีการขึ้นภาษีเพื่อเพิ่มราคาสินค้าร้อยละ 10 อัตราการลดลงของการบริโภคในกลุ่มนี้ก็จะเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 ขึ้นไปเช่นกัน

ดังนั้นการเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบจึงช่วยให้ผู้บริโภคลดการใช้และหลีกเลี่ยงความสูญเสียด้านสุขภาพและเศรษฐกิจจากการใช้ผลิตภัณฑ์ยาสูบ เงินที่ใช้จ่ายกับผลิตภัณฑ์ยาสูบจะนำไปใช้ในความต้องการจำเป็นอื่นๆ เช่น อาหาร การดูแลสุขภาพ และการศึกษา การเพิ่มภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคเท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์ต่อครอบครัวและสังคมโดยรวมอีกด้วย

ที่มา: https://nhandan.vn/thue-thuoc-la-o-viet-nam-nam-trong-nhom-thap-nhat-the-gioi-post837824.html