การปฏิบัติต้องปรับปรุงกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้รอบด้าน

พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 ได้ปรับปรุงความท้าทายและแนวโน้มใหม่ ๆ สอดคล้องกับมุมมองเชิงนโยบายของพรรคและรัฐบาลในการส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในช่วงปี พ.ศ. 2558-2563 อย่างไรก็ตามในปัจจุบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว แต่กฎระเบียบต่างๆ ในปัจจุบันจำนวนมากก็ไม่เหมาะสม

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า การบังคับใช้ พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 แสดงให้เห็นว่า พ.ร.บ. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 มีเนื้อหาบางประการที่ไม่เหมาะสมกับความต้องการและข้อเรียกร้องในการปฏิบัติเพื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะ

ประการแรก เศรษฐกิจของประเทศเรากำลังเปลี่ยนแปลงไปสู่กลไกตลาดแบบสังคมนิยมอย่างมาก ความต้องการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยมีรูปแบบการเติบโตบนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและมีปัจจัยขับเคลื่อนคือวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (S&I) นั้นเห็นได้ชัดเจนมากขึ้น ซึ่งจำเป็นต้องให้รัฐมีกลไกและนโยบายเพื่อให้บรรลุจุดประสงค์นี้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีกลไกที่เพียงพอในการดึงดูด ฝึกอบรม และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูงด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ประการที่สอง ผลกระทบจากการบูรณาการที่ลึกซึ้งและครอบคลุมของเวียดนามในโลกแห่งการพัฒนาที่แข็งแกร่งและฉับพลัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม จำเป็นต้องมีช่องทางทางกฎหมาย กลไกนโยบายจะต้องมีการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

ประการที่สาม คลื่นเทคโนโลยีใหม่ๆ พัฒนาอย่างรวดเร็วและเข้มข้น ทำให้รัฐบาลต้องพร้อมปรับนโยบายและปรับตัวอย่างทันท่วงทีอยู่เสมอ

ประการที่สี่ เนื้อหาจำนวนมากที่เกิดจากสถานการณ์จริงหรือแนวปฏิบัติระหว่างประเทศในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไม่ได้ถูกเพิ่มเติมหรือปรับปรุงในพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 เช่น การนำภารกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปปฏิบัติในสถานการณ์เร่งด่วนฉับพลันที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยและความมั่นคงของประเทศ สุขภาพและชีวิตของผู้คน; ภัยพิบัติทางธรรมชาติคุกคามต่อที่อยู่อาศัยของมนุษย์ สัตว์ พืช และระบบนิเวศ...

ประการที่ห้า การกำหนดกฎเกณฑ์ที่ไม่เหมาะสมใน พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 เช่น ประเด็นการมอบกรรมสิทธิ์ผลงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดินให้หน่วยงานที่ควบคุมตามกลไกอัตโนมัติ ปัญหาคือทรัพยากรส่วนใหญ่เน้นไปที่โครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อสร้างองค์ความรู้ แต่กลับไม่มีการใส่ใจจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสมสำหรับโครงการนำความรู้ไปใช้อย่างเพียงพอ...

จากแนวทางปฏิบัติและความยากลำบากอุปสรรคในการปฏิบัติตาม พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงจำเป็นต้องศึกษาและปรับปรุง พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้รอบด้าน

วัตถุประสงค์ในการสร้างพ.ร.บ.วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม คือ ให้ส่งผลเชิงบวก มีประสิทธิผล และประสิทธิภาพต่อกิจกรรมวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี ตามแนวทางระบบนวัตกรรมแห่งชาติอย่างรอบด้าน ส่งเสริมให้ทั้งสามหน้าที่ คือ การสร้างองค์ความรู้ การประยุกต์ใช้องค์ความรู้ และการเผยแพร่องค์ความรู้เข้มแข็งยิ่งขึ้นในชีวิตทางสังคม และมีส่วนสนับสนุนต่อมนุษยชาติ

จากนั้น ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ รับประกันความมั่นคงและความปลอดภัยแห่งชาติ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ทำให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมกลายเป็นพลังผลักดันที่แท้จริงเพื่อทำให้การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศเสร็จสมบูรณ์ และบรรลุเป้าหมายระดับชาติสองประการภายในปี 2030 และ 2045 ตามที่กำหนดโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13

การจัดทำกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมจากมุมมองของการสถาปนาแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค และนโยบายและกฎหมายของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมให้มีผลใช้บังคับอย่างเต็มที่และทันท่วงที ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการของรัฐด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ลดความซับซ้อนของกระบวนการและขั้นตอน ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกิจกรรมบริหารจัดการของรัฐ เพิ่มความโปร่งใส จริยธรรม และความซื่อสัตย์ในกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การสืบทอดบทบัญญัติของพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 นั้นยังสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค ซึ่งสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนามและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ออกนโยบายใหม่ผ่านระเบียบที่เฉพาะเจาะจง สร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ให้ทันกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก

ขยายขอบข่ายและขอบเขตของกฎหมายไปสู่ภาคเอกชนเพื่อส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม ส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างมีประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น ส่งผลดีต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ

ตามหลักทรัพย์สินทางปัญญา

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thuc-tien-yeu-cau-can-sua-doi-toan-dien-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe/20241206123321873