นายกฯ เผย 'กระทรวง-สาขา มีอำนาจสร้างกลไกเชิงลบ'

นายกรัฐมนตรี ขอให้อำนาจใดๆ ที่สามารถกระจายมายังนครโฮจิมินห์ กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องดำเนินการทันที อย่ายึดถือไว้ และสร้างกลไกของการขอและการให้ซึ่งจะก่อให้เกิดผลลบ

เนื้อหาดังกล่าวระบุโดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมครั้งที่ 2 ของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อปฏิบัติตามมติ 98 ของ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนานครโฮจิมินห์ เมื่อเช้าวันที่ 3 กุมภาพันธ์

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สั่งให้มีการประชุมคณะกรรมการบริหารเพื่อนำมติ 98 ไปปฏิบัติในเช้าวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ภาพ: Thanh Tung

มติที่ 98 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2566 ต่อจากมติที่ 54 ครอบคลุมกลุ่มนโยบาย 44 กลุ่มใน 7 พื้นที่ คาดว่าจะนำมาซึ่งประโยชน์มากมายให้กับประชาชนและธุรกิจในเมือง นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลมติดังกล่าว

นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวในการประชุมว่า ในช่วง 6 เดือนของการปฏิบัติตามมติ 98 นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการหลายอย่างที่เทียบเท่ากับการปฏิบัติตามมติ 54 อย่างไรก็ตาม ยังมีหลายสิ่งที่กระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่ได้แจ้งให้ทราบ

ดังนั้น เมืองจึงเสนอให้เร็วๆ นี้ผ่านพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจการจัดการบางพื้นที่ให้กับนครโฮจิมินห์ แทนพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 เพื่อประสานกระบวนการ ขั้นตอน กลไก และนโยบายตามมติฉบับที่ 98 เมืองสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการของตนเองได้โดยไม่ต้องขออนุญาตจากกระทรวงและสาขา

เมื่อเผชิญกับปัญหานี้ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าข้อเสนอที่จะแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 เพื่อกระจายอำนาจการบริหารจัดการให้กับนครโฮจิมินห์ไม่ใช่เรื่องใหม่ เนื่องจากในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรกนั้น ได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานและจะต้องนำเสนอในเดือนมกราคม “ผมถามกระทรวงมหาดไทยว่าจะเสร็จเมื่อไร” เขากล่าว

นายหวู่ เชียนทัง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวตอบนายกรัฐมนตรีว่า ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 เสร็จเรียบร้อยแล้ว หน่วยงานกำลังแสวงหาความเห็นจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง แต่ปัจจุบันยังไม่มีกระทรวงใด ๆ ตอบกลับมา

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หวู่ เชียนทัง ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ เช้าวันที่ 3 กุมภาพันธ์ ภาพโดย: ทันห์ ตุง

หัวหน้ารัฐบาลจึงขอเจาะจงว่า มีกระทรวงและสาขาใดบ้าง 6 แห่งที่ไม่ยอมตอบกลับ เขายังขอให้กระทรวงมหาดไทยในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นให้ชัดเจนว่ากระทรวงหรือสาขาต้องตอบสนองเนื้อหาใดบ้าง หรือส่งร่างทั้งหมดให้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องศึกษากันเอง คำถามจำเป็นต้องเจาะจง ชัดเจน และชี้แจงความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน ไม่ใช่ "ถามทั้งหมู่บ้าน" แล้วก็ยืดเยื้อต่อไป

นายหวู่ ไห่ นาม หัวหน้ากรมการจัดองค์กรและบุคลากร (กระทรวงมหาดไทย) ในฐานะผู้รับผิดชอบโดยตรง กล่าวว่า หน่วยงานนี้เพิ่งจัดการประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง 9 กลุ่มสาขา ที่ต้องการกระจายอำนาจการบริหารจัดการมายังนครโฮจิมินห์ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้รับคำตอบกลับอย่างครบถ้วน

นายกรัฐมนตรีตอบผู้แทนกระทรวงมหาดไทยว่า “ถ้ากระทรวงต่างๆ ไม่ต้องการให้กระจายอำนาจ นายกรัฐมนตรีก็จะกระจายอำนาจเอง อะไรก็ตามที่มอบหมายให้เมืองได้ก็ทำไปเถอะ อย่าเก็บไว้เลย เก็บไว้แล้วสร้างกลไกขอ สร้างสภาพแวดล้อมเชิงลบ แล้วต้องมาตรวจสอบก็จะเสียบุคลากรและเสียเวลาเปล่า”

ตามที่เขากล่าว ความจริงที่ว่ากระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่ตกลงที่จะกระจายอำนาจการบริหารจัดการให้กับนครโฮจิมินห์ จะถูกมอบหมายให้กับรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ตามจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจสูงสุด กระทรวงมหาดไทยดำเนินการล่าช้า ดังนั้น ตอนนี้จึงต้องเร่งดำเนินการร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 93 ให้เสร็จก่อนวันหยุดตรุษจีน

กลไกพิเศษนี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์พัฒนาได้รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยเฉพาะระบบคมนาคมขนส่ง ภาพโดย: Quynh Tran

ส่วนเรื่องการกระจายอำนาจการบริหารจัดการสู่ท้องถิ่นนั้น นายกรัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างการบริหารจัดการท่าเรือภายในประเทศ แม้ในขณะที่เขายังเป็นเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดกวางนิญ เขาก็เสนอให้กระทรวงคมนาคมกระจายการบริหารจัดการไปสู่ท้องถิ่น โดยดำรงตำแหน่งเป็นหัวหน้าคณะกรรมการกลางองค์กรและปัจจุบันเป็นหัวหน้ารัฐบาล เขาได้เสนอประเด็นนี้ต่อรัฐมนตรี แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการแก้ไข

“คุณมีคนไม่กี่คนที่พยายามยึดครองทุกสิ่งทุกอย่าง คุณจะจัดการได้อย่างไร หากคุณยึดอำนาจ ทางการท้องถิ่นจะต้องขอ ซึ่งอาจนำไปสู่ผลลบได้อย่างง่ายดาย” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ในทำนองเดียวกัน เกี่ยวกับปัญหาอื่นๆ ที่นครโฮจิมินห์เสนอ เช่น โครงการท่าเรือขนส่งเกิ่นเส่อ การขยายทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถัน-เดาเกีย และโฮจิมินห์-จุงเลือง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ต้องมี "ความมุ่งมั่น" มากขึ้น ตัวอย่างเช่น ทางด่วนสายโฮจิมินห์-จุงเลือง ในสมัยที่รองนายกรัฐมนตรี เล วัน ถัน ยังมีชีวิตอยู่นั้น ได้รับมอบหมายให้ดูแลโดยกระทรวงคมนาคม แต่จนถึงปัจจุบันก็ยังคงมีการขอความเห็นอยู่

เลอ ตุยเยต์ - Vnexpress.net

ลิงค์ที่มา