พล.ต.เหงียน ฮู ง็อก: ธุรกิจจะพัฒนาได้หากขจัดอุปสรรคด้านสถาบันออกไป

ขณะนี้การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 8 สมัยที่ 15 กำลังพิจารณาร่างกฎหมายเศรษฐกิจที่สำคัญซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคธุรกิจ ดังนั้น ความคิดเห็นของประชาชนในขณะนี้จึงมีความหวังอย่างมากต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ ซึ่งจะสามารถขจัดอุปสรรคด้านสถาบันได้ ดังที่เลขาธิการโตแลมได้ชี้ให้เห็น Thoi Dai ได้สัมภาษณ์พลตรี Nguyen Huu Ngoc ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 12 และผู้อำนวยการบริษัท Truong Son Construction Corporation เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น

-เรียนท่านทราบว่า ขณะนี้รัฐบาลกำลังเร่งรัดให้มีการผ่านกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ งบประมาณ และการบริหารทุนของรัฐในรัฐวิสาหกิจหลายฉบับ เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 8 ที่กำลังจะมีขึ้นนี้ผ่านได้ทันที กฎหมายเหล่านี้ถือเป็นกฎหมายสำคัญที่มุ่งหวังที่จะขจัดอุปสรรคด้านสถาบันตามเจตนารมณ์ของเลขาธิการใหญ่โตลัม ในฐานะหัวหน้าบริษัทรับเหมาก่อสร้างขนาดใหญ่แห่งหนึ่งของกระทรวงกลาโหม คุณคาดหวังอะไรจากร่างกฎหมายเหล่านี้?

-ฉันคิดว่านี่เป็นกฎหมายที่สำคัญมาก มีความหมายในหลายๆ แง่มุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจอย่าง Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) อย่างที่เราทราบกันดีอยู่แล้วว่า การใช้ทุนของรัฐอย่างยืดหยุ่นและสมเหตุสมผล โดยยังคงรักษาความปลอดภัยและประสิทธิภาพในการพัฒนาทุน ถือเป็นเป้าหมายสูงสุดขององค์กรเสมอมา อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องที่พูดได้ง่ายกว่าทำ โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันสูงในปัจจุบัน ดังนั้น กฎหมายที่ควบคุมการดำเนินธุรกิจโดยทั่วไปจำเป็นต้องเปิดกว้างและขจัดอุปสรรคทางสถาบันให้ได้มากที่สุด ดังที่เลขาธิการโตแลมกล่าว เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ พัฒนาขีดความสามารถของตนได้อย่างเต็มที่

-ในความคิดของคุณ อะไรคือคอขวดที่จำเป็นต้องระบุแต่เนิ่นๆ เพื่อจะได้แก้ไขโดยทันที?

-มีค่อนข้างเยอะ แต่ขอยกตัวอย่างประเด็นสำคัญประเด็นหนึ่ง ปัจจุบันมีเนื้อหาที่หลายหน่วยงานเข้ามาเกี่ยวข้องจัดการ โดยปกติก็ไม่มีปัญหาอะไร แต่เมื่อเกิดปัญหาขึ้น การกำหนดว่าหน่วยงานใดรับผิดชอบมากที่สุดและรับผิดชอบสูงสุดนั้นยากมาก นี่คือปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขทันที

พลตรีเหงียน ฮู ง็อก ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 12 (ในเครื่องแบบ ขวาสุด) พร้อมด้วยนายกรัฐมนตรี ฝาม มินห์ จิ่งห์ เพื่อตรวจสอบโครงการ

ปัญหาอีกประการหนึ่งคือ ในปัจจุบันมีเนื้อหาบางส่วนที่ทับซ้อนและซ้ำซ้อนในการบริหารของรัฐระหว่างระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ปัญหาต่างๆ เหล่านี้อาจดูเหมือนไม่ส่งผลกระทบมากนัก แต่เมื่อธุรกิจอย่างเราประสบปัญหา ก็จะส่งผลโดยตรงต่อความคืบหน้าของโครงการ ทำให้เกิดการรอคอยที่ไม่จำเป็น และเสียเวลาและเงินไปโดยเปล่าประโยชน์

-คุณสามารถให้ตัวอย่างที่เจาะจงได้ไหม?

-ตัวอย่างเช่น การกระจายอำนาจระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นในการจัดการปัญหา ผมขอยกตัวอย่างโครงการทางด่วนสายหว่ายเญิน-กวีเญิน ที่กองพลที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) กำลังทำอยู่ ในเอกสารการออกแบบระบุว่ามีพื้นที่ป่าประมาณ 3 กม. แต่ระหว่างการก่อสร้าง มีพื้นที่ป่าเพิ่มขึ้นมาด้วย ภายใต้ข้อกำหนดในปัจจุบัน พื้นที่ป่าเพิ่มเติมนี้จะต้องได้รับอนุมัติจากรัฐสภาก่อนจึงจะสามารถแผ้วถางได้ เพียงเท่านี้ก็ทำให้โครงการล่าช้าไปประมาณ 2 ปีแล้ว ในขณะที่หากจังหวัดบิ่ญดิ่ญจัดการเรื่องนี้ ก็คงจะประหยัดเวลาได้มากและไม่เสียโอกาสไปโดยเปล่าประโยชน์

หรือเช่นโครงการทางด่วนสาย Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ผ่าน An Giang ที่เรากำลังก่อสร้าง เราก็ติดอยู่กับปัญหาเรื่องดินและวัสดุหินเช่นกัน ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อนุญาตให้ซื้อได้เพียง 1 ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น ในขณะที่ปริมาณสำรองในอานซางอยู่ที่ 20 ล้านลูกบาศก์เมตร ด้วยเหตุนี้ กองพลที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) จึงจำต้องแสวงหาแหล่งอื่น โดยเฉพาะซื้อจากเมืองกานโธในราคาที่สูงกว่าราคาในเมืองอานซางถึง 3 เท่า มันไม่สมเหตุสมผลเลยจริงๆ

ฉันขอยกตัวอย่างเพียงสองตัวอย่างเพื่อแสดงให้เห็นว่ามีข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการปฏิบัติที่หน่วยงานบริหารของรัฐจำเป็นต้องระบุ เข้าใจ และจัดการอย่างละเอียดถี่ถ้วน เราจะแก้ไขปัญหาที่จำเป็นต้องได้รับการควบคุมโดยกฎหมายหรือเอกสารย่อยในระดับนั้น และเราควรหาแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีสำหรับปัญหาที่สามารถแก้ไขได้ทันที เมื่อนั้นเท่านั้น นอกจากจะสร้างเงื่อนไขให้การพัฒนาธุรกิจมีประสิทธิผลแล้ว จึงจะนำมาซึ่งประโยชน์ร่วมกันแก่สังคมโดยรวมอีกด้วย

-ขณะที่ท่านกล่าวถึงปัญหาที่มีอยู่ในกฎหมายและเอกสารในการบังคับใช้ ฉันขอถามท่านว่าท่านคิดอย่างไรเกี่ยวกับช่องว่างระหว่างกฎหมายและการปฏิบัติที่ทำให้การบังคับใช้กฎหมายและเอกสารเหล่านี้อย่างกลมกลืนทำได้ยาก?

-ในปัจจุบันความเป็นจริงก็คือในการร่างเอกสาร หน่วยงานร่างเอกสารจะขอความเห็นจากภาคธุรกิจ แต่โดยส่วนตัวแล้ว ฉันคิดว่าจะต้องมีการทำให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในความเป็นจริง นี่เป็นขั้นตอนที่สำคัญมากในกระบวนการออกกฎหมาย เนื่องจากผู้รับการกำกับดูแลคือธุรกิจ ดังนั้นไม่มีใครเข้าใจสาขานี้ดีไปกว่าพวกเขาอีกแล้ว ความคิดเห็นของธุรกิจจึงจะเกิดประโยชน์ในทางปฏิบัติ สะท้อนถึงความเคลื่อนไหวของชีวิต ดังนั้น การรับฟังความคิดเห็นจากภาคธุรกิจจึงเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง เนื้อหากฎหมายจะใกล้เคียงความเป็นจริงมากขึ้น กระบวนการบังคับใช้จะไม่ก่อให้เกิดปัญหาที่ธุรกิจต้องเหนื่อยหน่ายในการพยายามแก้ไขอีกต่อไป และที่สำคัญที่สุดกฎหมายจะมีอายุใช้งานยาวนานโดยไม่จำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมหลังจากผ่านช่วงบังคับใช้ไปแล้ว

พลตรี เหงียน ฮู ง็อก ผู้บัญชาการกองพลทหารราบที่ 12

ดังนั้นจึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องระบุและขจัดอุปสรรคด้านสถาบันอย่างถูกต้องตามที่เลขาธิการใหญ่โตลัมร้องขอ ตามความเห็นของผม เราจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานในแต่ละสาขาให้ชัดเจน โดยในแต่ละสาขาจะมีกระทรวงเดียวเท่านั้นที่รับผิดชอบ หากเป็นเช่นนั้นก็จะมีความหมายอย่างมากเพราะจะสามารถข้ามผ่านข้อจำกัดต่างๆ มากมาย ประหยัดเวลา และที่สำคัญที่สุดคือไม่พลาดโอกาสในการพัฒนาประเทศ

ที่นี่ผมอยากจะเสริมแนวคิดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการรับสินเชื่อพิเศษอีกประการหนึ่ง เนื่องจากเวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนา เวียดนามจึงต้องการเงินทุนนี้อย่างมาก อย่างไรก็ตาม เมื่อได้รับ ฉันหวังว่าทางการจะคัดเลือกอย่างเข้มงวดมากขึ้นเพื่อรักษาผลประโยชน์ของเวียดนามในระดับสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้

-ในฐานะหัวหน้าองค์กรขนาดใหญ่ คุณช่วยประเมินความสามารถของผู้รับเหมาชาวเวียดนามในปัจจุบันได้ไหม

-โดยทั่วไปผู้รับเหมาในประเทศจะมีศักยภาพที่ดีมาก เช่น กองพลทหารราบที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) มีศักยภาพเพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในโครงการสำคัญๆ ของประเทศ เช่น โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่กำลังดำเนินการอยู่ ทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง หรือโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่กำลังจะมีขึ้นในเร็วๆ นี้ โดยรวมแล้ว ฉันคิดว่าสำหรับโครงการขนาดใหญ่ การให้ผู้รับเหมาในประเทศเป็นผู้ดำเนินการถือเป็นเรื่องที่มีประสิทธิภาพและประหยัดทางการเงินด้วย

สำหรับกองพลทหารราบที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) ผลงานโดยรวมเป็นไปในเชิงบวกมาก ในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2567 เราได้บรรลุเป้าหมายที่กระทรวงกลาโหมกำหนดไว้ นั่นคือผลงานโดยรวม นอกจากนี้ กองพลทหารราบที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) ยังได้พยายามอย่างเต็มที่ในการเข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม เช่น ใน 3 จุดร้อนหลังพายุลูกที่ 3 โดยเฉพาะกับจังหวัดลางนู่ (อำเภอบ่าวเอียน จังหวัดลาวไก) พื้นที่จัดสรรที่พักให้กับประชาชนที่นี่จะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 22 ธันวาคม 2567 เนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปีการก่อตั้งกองทัพประชาชนเวียดนาม

ในอนาคต กองพลทหารราบที่ 12 (บริษัทก่อสร้าง Truong Son) จะยังคงลงทุนทั้งในด้านขนาดและเชิงลึกในด้านทรัพยากรบุคคล เครื่องจักร และอุปกรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีศักยภาพที่โดดเด่นในการปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงกลาโหม ตลอดจนปฏิบัติการในพื้นที่ที่เป็นจุดแข็งขององค์กร

-ขอบคุณมาก!

ที่มา: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html