การขจัด “คอขวด” ของที่ดินสำหรับโครงการสำคัญ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่มีโครงการสำคัญที่อยู่ระหว่างการดำเนินการหลายโครงการ งานเคลียร์พื้นที่ในตัวเมืองงีเซินจึงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย คณะกรรมการพรรคเมืองงีเซินและคณะกรรมการประชาชนกำลังพยายามระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการรณรงค์และโฆษณาชวนเชื่อ พร้อมกันนี้ ให้เน้นดำเนินการตรวจนับสินค้าคงคลัง การกู้คืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ รวมไปถึงการสร้างที่ดินสะอาดอย่างรวดเร็ว เพื่อให้โครงการต่างๆ สามารถดำเนินการได้อย่างราบรื่น

เส้นทางภายใต้โครงการพัฒนาเมืองพลวัต-ย่อยเขตเมืองติ๋ญซาย ไม่มีการเชื่อมต่อเนื่องด้วยปัญหาการเวนคืนที่ดิน

โครงการสวนอุตสาหกรรม Dong Vang มีพื้นที่ 491.9 เฮกตาร์ ตั้งอยู่ในชุมชน Tan Truong, Tung Lam, Phu Lam ของเมือง Nghi Son โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวม 2,400 พันล้านดอง คาดว่าจะลงทุนอย่างต่อเนื่องและเป็นแบบอย่าง ตอบโจทย์การสร้างโรงงานขนาดใหญ่ และทำหน้าที่เป็น "จุดยึด" ในการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมหมายเลข 15 ของเขตเศรษฐกิจ Nghi Son อย่างไรก็ตาม โครงการนี้มีความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนดเวลาเนื่องจากความยากลำบากหลายประการ

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซิน พื้นที่ทั้งหมดที่ต้องถูกเคลียร์สำหรับโครงการนี้อยู่ที่ 467.39 เฮกตาร์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 413 หลังคาเรือนและองค์กร 12 องค์กร อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีที่ดินที่ยังไม่ได้ส่งมอบอีก 199.47 ไร่ ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งคือปัญหาเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในโรงบำบัดน้ำเสีย พื้นที่โรงบำบัดน้ำเสียมีครัวเรือนที่มีสิทธิได้รับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ จำนวน 12 ครัวเรือน แบ่งเป็น 7 ครัวเรือนที่ลงทะเบียนอยู่ในพื้นที่การตั้งถิ่นฐานใหม่ Truc Lam และ 5 ครัวเรือนอยู่ในพื้นที่การตั้งถิ่นฐานใหม่ Hai Binh อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินไม่มีพื้นฐานเพียงพอในการออกคำสั่งจัดสรรที่ดินและการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

พร้อมทั้งยังมีความยากลำบากในการจัดการพื้นที่ทับซ้อนกับที่ดินที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการจัดการอนุรักษ์ป่าไม้เมืองงีเซินอีกด้วย ทั้งนี้ มีพื้นที่ที่ได้รับคำสั่งเวนคืนที่ดินแล้วจำนวน 59.45 เฮกตาร์ โดยส่วนใหญ่ไม่มีการจ่ายค่าชดเชยที่ดิน มีแต่ค่าชดเชยพืชผลเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจยึดคืน

ยังเกี่ยวข้องกับโครงการนิคมอุตสาหกรรมดงหวาง ในการดำเนินโครงการ จะต้องจัดการย้ายถิ่นฐานให้กับครัวเรือนจำนวน 238 หลังคาเรือนที่อาศัยอยู่ในตำบลทุ่งลัมและตำบลฟูลัม ปัจจุบันโครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่จัดสรรปันส่วนในตำบลทุ่งลัมและตำบลภูลัมอยู่ระหว่างดำเนินการ อย่างไรก็ตามการดำเนินการทั้ง 2 โครงการนี้ยังประสบปัญหาการเวนคืนที่ดินขององค์กรและบุคคลจำนวน 10.26 ไร่

ตามที่คณะกรรมการจัดซื้อที่ดินและสนับสนุนการจัดตั้งถิ่นฐานใหม่ของเมืองงีเซิน ระบุว่า จนถึงขณะนี้ พื้นที่จัดตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งสองแห่งนี้ได้รับประกาศการเรียกคืนที่ดิน ทำการสำรวจที่ดินเสร็จสิ้น ตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน และกำหนดราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง แต่ไม่มีพื้นฐานสำหรับการชดเชย เหตุผลก็คือ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม กฎหมายที่ดินหมายเลข 31/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกา 88/2024/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้มาซึ่งที่ดินจะมีผลบังคับใช้ ดังนั้น การตัดสินใจหมายเลข 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดThanh Hoa เกี่ยวกับการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินในจังหวัดThanh Hoa จึงหมดอายุลงแล้ว จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้ออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรพื้นที่ใหม่เมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินเพื่อทดแทนมติ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2024 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินจึงไม่มีพื้นฐานในการออกมติอนุมัติแผนการชดเชยสำหรับพื้นที่ที่เหลือของโครงการ

โครงการอื่นอีกโครงการหนึ่งที่เมืองงีเซินกำลังมุ่งเน้นในการจัดซื้อที่ดินคือ โครงการพัฒนาเมืองแบบไดนามิก - โครงการย่อยเขตเมืองติญห์เกีย โครงการนี้ได้รับเงินทุนจากเงินกู้ของธนาคารโลก และข้อตกลงการจัดหาเงินทุนจะสิ้นสุดลงในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 อย่างไรก็ตาม โครงการยังคงมีปัญหาในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่สำหรับหลายรายการ เช่น การก่อสร้างพื้นที่จัดสรรใหม่ในเขต Xuan Lam การปรับปรุงคลอง Cau Trang (เขต Hai Hoa) คลอง Than ถนน Binh Minh และถนนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ไปยังชายหาด Ninh Hai

นอกจากนี้ ตามที่คณะกรรมการจัดซื้อที่ดินและสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ของเมืองงีเซิน ระบุว่า ขณะนี้หน่วยงานกำลังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาทั้งหมดเพื่อส่งมอบโครงการแม่น้ำคลองทานก่อนวันที่ 30 กันยายน พร้อมกันนี้ ให้เร่งดำเนินการส่งมอบที่ดินจัดสรรให้แก่ครัวเรือนที่เหลือที่ไม่ได้รับการอนุมัติจัดสรรที่ดิน โดยให้แล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2567 เพื่อให้มีรายได้มาใช้จ่ายชดเชยและเคลียร์พื้นที่สำหรับรายการที่เหลือ

ตามแผนที่ 06/KH-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมืองงีเซินได้รับมอบหมายให้จัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการจำนวน 59 โครงการ มีพื้นที่รวมเกือบ 386.7 เฮกตาร์ โดยเป็นโครงการลงทุนภาครัฐ 42 โครงการ และโครงการลงทุนโดยรัฐวิสาหกิจ 17 โครงการ ภายในสิ้นเดือนสิงหาคม 2567 อัตราการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการลงทุนโดยตรงได้ถึง 85.8% อย่างไรก็ตาม GPMB สำหรับโครงการลงทุนภาครัฐสามารถเข้าถึงได้เพียง 36.8% เท่านั้น

ขณะนี้ คณะกรรมการประจำพรรคเมืองงีเซินกำลังให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลและมอบหมายความรับผิดชอบแก่หัวหน้าคณะกรรมการพรรค เจ้าหน้าที่ หัวหน้าหน่วยงาน แผนก สำนักงาน และทีมงานในการทำงานเคลียร์พื้นที่เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนเห็นด้วยกับงานเคลียร์พื้นที่ต่อไป คณะกรรมการประชาชนในเมืองยังได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่มีโครงการเน้นไปที่การแก้ไขข้อพิพาทและคำร้องของประชาชนเกี่ยวกับที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ดำเนินการตรวจสอบแหล่งที่มา เวลา และกระบวนการการใช้ที่ดิน ตรวจสอบบุคคลที่มีคุณสมบัติในการย้ายถิ่นฐาน และเงื่อนไขในการรับนโยบายการสนับสนุนให้เป็นไปตามกฎหมาย โดยให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด

เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินและการชดเชยขั้นพื้นฐานในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำตัดสินเพื่อปรับมติเลขที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2023 เกี่ยวกับการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเวนคืนที่ดินในจังหวัดThanh Hoa จากนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินจะมีอำนาจในการอนุมัติแผนการชดเชย การสร้างที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ที่จะดำเนินการต่อไปตามแผน

บทความและภาพ : ทุ่งลำ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm