การขจัด “คอขวด” ของที่ดินสำหรับโครงการสำคัญ

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่มีโครงการสำคัญหลายโครงการอยู่ระหว่างการดำเนินการ งานเคลียร์พื้นที่ในตัวเมืองงีเซินจึงเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย คณะกรรมการพรรคเมืองงีเซินและคณะกรรมการประชาชนกำลังพยายามระดมระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการรณรงค์และโฆษณาชวนเชื่อ พร้อมกันนี้ ให้เน้นดำเนินการจัดทำบัญชีสินค้าคงคลัง การกู้คืนที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินใหม่ และสร้างพื้นที่สะอาดให้โครงการต่างๆ สามารถดำเนินการได้อย่างราบรื่นโดยเร็ว

เส้นทางภายใต้โครงการพัฒนาเมืองพลวัต-ย่อยเขตเมืองติ๋ญซา ไม่ได้เชื่อมต่อเนื่องด้วยปัญหาการเวนคืนที่ดิน

โครงการนิคมอุตสาหกรรมดงหวาง มีพื้นที่ 491.9 ไร่ ตั้งอยู่ในตำบลตันตรัง อำเภอทุงลัม อำเภอฟูลัม จังหวัดงีเซิน ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 2,400 พันล้านดอง นับเป็นโครงการที่คาดว่าจะลงทุนอย่างต่อเนื่องและเป็นแบบอย่าง ตอบโจทย์การสร้างโรงงานขนาดใหญ่ และทำหน้าที่เป็น "จุดยึด" ในการพัฒนาเขตอุตสาหกรรมหมายเลข 15 ของเขตเศรษฐกิจ Nghi Son อย่างไรก็ตาม โครงการนี้มีความเสี่ยงที่จะล่าช้ากว่ากำหนดเวลาเนื่องจากความยากลำบากหลายประการ

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซิน พื้นที่ทั้งหมดที่ต้องถูกเคลียร์สำหรับโครงการนี้อยู่ที่ 467.39 เฮกตาร์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 413 หลังคาเรือนและองค์กร 12 องค์กร อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังมีที่ดินที่ยังไม่ได้ส่งมอบอีก 199.47 ไร่ ปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งคือปัญหาเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในโรงบำบัดน้ำเสีย พื้นที่โรงบำบัดน้ำเสียมีครัวเรือนที่มีสิทธิได้รับการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ จำนวน 12 ครัวเรือน แบ่งเป็น 7 ครัวเรือนที่ลงทะเบียนอยู่ในพื้นที่การตั้งถิ่นฐานใหม่ Truc Lam และ 5 ครัวเรือนอยู่ในพื้นที่การตั้งถิ่นฐานใหม่ Hai Binh อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินไม่มีพื้นฐานเพียงพอในการออกคำสั่งจัดสรรที่ดินและการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

พร้อมทั้งยังมีความยากลำบากในการจัดการพื้นที่ทับซ้อนกับที่ดินที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการจัดการอนุรักษ์ป่าไม้เมืองงีเซินอีกด้วย ทั้งนี้ มีพื้นที่ 59.45 เฮกตาร์ที่ได้รับคำสั่งเรียกคืนที่ดิน โดยส่วนใหญ่ไม่มีการชดเชยที่ดิน มีเพียงการชดเชยพืชผลเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจยึดคืน

ยังเกี่ยวข้องกับโครงการนิคมอุตสาหกรรมดงหวาง ในการดำเนินโครงการ จะต้องจัดการย้ายถิ่นฐานให้กับครัวเรือนจำนวน 238 หลังคาเรือนที่อาศัยอยู่ในตำบลทุ่งลัมและตำบลฟูลัม ปัจจุบันโครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่จัดสรรปันส่วนในตำบลทุ่งลัมและตำบลภูลัมอยู่ระหว่างดำเนินการ อย่างไรก็ตามการดำเนินการทั้ง 2 โครงการนี้ยังประสบปัญหาการเวนคืนที่ดินขององค์กรและบุคคลจำนวน 10.26 ไร่

ตามรายงานของคณะกรรมการจัดซื้อที่ดินและสนับสนุนการจัดตั้งถิ่นฐานใหม่ของเมืองงีเซิน จนถึงขณะนี้ พื้นที่จัดตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งสองแห่งนี้ได้รับประกาศการเรียกคืนที่ดิน ทำการสำรวจที่ดินเสร็จสิ้น ตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน และกำหนดราคาที่ดินที่เฉพาะเจาะจง แต่ไม่มีพื้นฐานสำหรับการชดเชย เหตุผลก็คือ ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม กฎหมายที่ดินหมายเลข 31/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกา 88/2024/ND-CP ของรัฐบาลที่ควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้มาซึ่งที่ดินจะมีผลบังคับใช้ ดังนั้น การตัดสินใจหมายเลข 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2024 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดThanh Hoa เกี่ยวกับการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินในจังหวัดThanh Hoa จึงหมดอายุลงแล้ว จนถึงขณะนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้ออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรพื้นที่ใหม่เมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินเพื่อทดแทนมติ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2024 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินจึงไม่มีพื้นฐานในการออกมติอนุมัติแผนการชดเชยสำหรับพื้นที่ที่เหลือของโครงการ

โครงการอื่นอีกโครงการหนึ่งที่เมืองงีเซินกำลังมุ่งเน้นในการจัดซื้อที่ดินคือ โครงการพัฒนาเมืองแบบไดนามิก - โครงการย่อยเขตเมืองติญห์เกีย โครงการนี้ได้รับเงินทุนสนับสนุนจากเงินกู้ของธนาคารโลก และข้อตกลงการจัดหาเงินทุนจะสิ้นสุดในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวยังคงมีปัญหาในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่หลายรายการ เช่น การก่อสร้างพื้นที่จัดสรรใหม่ในเขต Xuan Lam การปรับปรุงคลอง Cau Trang (เขต Hai Hoa) คลอง Than ถนน Binh Minh และถนนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1A ไปยังชายหาด Ninh Hai

นอกจากนี้ ตามที่คณะกรรมการจัดซื้อที่ดินและสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ของเมืองงีเซิน ระบุว่า ขณะนี้หน่วยงานกำลังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาทั้งหมดเพื่อส่งมอบโครงการแม่น้ำคลองทานก่อนวันที่ 30 กันยายน พร้อมกันนี้ ให้เร่งดำเนินการส่งมอบที่ดินจัดสรรให้แก่ครัวเรือนที่เหลือที่ไม่ได้รับการอนุมัติจัดสรรที่ดิน โดยให้แล้วเสร็จในเดือนตุลาคม 2567 เพื่อให้มีรายได้มาใช้จ่ายชดเชยและเคลียร์พื้นที่สำหรับรายการที่เหลือ

ตามแผนที่ 06/KH-UBND ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เมืองงีเซินได้รับมอบหมายให้จัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการจำนวน 59 โครงการ มีพื้นที่รวมเกือบ 386.7 เฮกตาร์ โดยเป็นโครงการลงทุนภาครัฐ 42 โครงการ และโครงการลงทุนโดยรัฐวิสาหกิจ 17 โครงการ ภายในสิ้นเดือนสิงหาคม 2567 อัตราการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการลงทุนโดยตรงได้ถึง 85.8% อย่างไรก็ตาม GPMB สำหรับโครงการลงทุนภาครัฐสามารถเข้าถึงได้เพียง 36.8% เท่านั้น

ขณะนี้ คณะกรรมการประจำพรรคเมืองงีเซินกำลังให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลและมอบหมายความรับผิดชอบแก่หัวหน้าคณะกรรมการพรรค เจ้าหน้าที่ หัวหน้าหน่วยงาน แผนก สำนักงาน และทีมงานในการทำงานเคลียร์พื้นที่เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนเห็นด้วยกับงานเคลียร์พื้นที่ต่อไป คณะกรรมการประชาชนในเมืองยังได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตที่มีโครงการมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขข้อพิพาทและคำร้องของประชาชนเกี่ยวกับที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ดำเนินการตรวจสอบแหล่งที่มา เวลา และขั้นตอนการใช้ที่ดิน ตรวจสอบบุคคลที่มีคุณสมบัติในการย้ายถิ่นฐาน และเงื่อนไขในการรับนโยบายการสนับสนุนให้เป็นไปตามกฎหมาย โดยให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่กำหนด

เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินและการชดเชยขั้นพื้นฐานในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำตัดสินเพื่อปรับมติเลขที่ 16/2023/QD-UBND ลงวันที่ 20 เมษายน 2023 เกี่ยวกับการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเวนคืนที่ดินในจังหวัดThanh Hoa จากนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองงีเซินจะมีอำนาจในการอนุมัติแผนการชดเชย การสร้างที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ที่จะดำเนินการต่อไปตามแผน

บทความและภาพ : ทุ่งลำ

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm