ประเทศไทยกำลังดิ้นรนกับกฎหมายอนุญาตให้ใช้กัญชา

ประเทศไทยได้ออกกฎหมายอนุญาตให้ใช้กัญชามาเป็นเวลาหนึ่งปีเศษแล้ว แต่รัฐบาลใหม่ต้องการที่จะยกเลิกกฎหมายดังกล่าว ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อสังคม

การเปิดร้านขายกัญชาไม่ใช่ความทะเยอทะยานสูงสุดของวาสยา เอี่ยมวิเคราะห์ อดีตทนายความจากกรุงเทพมหานคร ประเทศไทย หันมาใช้กัญชาทางการแพทย์เป็น "การรักษาทางเลือก" เพื่อรักษาอาการซึมเศร้าเป็นครั้งแรก

“ฉันต่อสู้กับภาวะซึมเศร้ามานานหลายปี” Iemvijan กล่าว “ฉันพบว่าตัวเองเก่งขึ้นกับกัญชา ดังนั้นเมื่อมันได้รับการรับรอง เราจึงตัดสินใจเปิดร้าน”

ฟาร์มกัญชาในร่มในกรุงเทพมหานครประเทศไทย ภาพ : รอยเตอร์ส — ฟาร์มกัญชาในร่มในกรุงเทพมหานครประเทศไทย ภาพ : *รอยเตอร์ส*

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2565 สองวันหลังจากประเทศไทยกลายเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ทำให้กัญชาถูกกฎหมาย เอี่ยมวิชาญและสามีของเธอ นิติกฤษณ์ อัตตกฤษณ์ ซึ่งเป็นทนายความเช่นกัน ก็ได้ยื่นขอใบอนุญาตปลูกและขายพืชชนิดนี้

“อาชีพทางกฎหมายต้องเผชิญกับความเครียดมากมาย เราต้องการให้ความรู้แก่ผู้คนเกี่ยวกับวิธีการใช้กัญชาอย่างถูกกฎหมายให้ได้ประโยชน์สูงสุด รวมถึงความรับผิดชอบที่ตามมาด้วย” Attakrist กล่าว

ในช่วงปีที่ผ่านมา ประเทศไทยได้เห็นการเติบโตอย่างก้าวกระโดดของกัญชา โดยมีร้านจำหน่ายกัญชาผุดขึ้นในเกือบทุกเมืองและเทศบาลทั่วประเทศ

ก่อนหน้านี้ ประเทศไทยถือว่ากัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย โดยผู้ที่ถูกจับในข้อหาลักลอบค้าสารดังกล่าวจะต้องรับโทษจำคุกเป็นเวลานาน

แต่สิ่งนั้นเปลี่ยนไปหลังจากกัญชาได้รับการรับรองให้ถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ นักท่องเที่ยวที่มาเยือนถนนข้าวสารอันโด่งดังของกรุงเทพฯ หรือย่านชนชั้นกลางอย่างทองหล่อ จะได้กลิ่นกัญชาผสมกับกลิ่นหอมฉุนของอาหารริมทาง เมืองต่างๆ เช่นเชียงใหม่ ก็มีเทศกาลกัญชาด้วย

แต่ตั้งแต่รัฐบาลผสมอนุรักษ์นิยมของนายกรัฐมนตรี เศรษฐา ทวีสิน ขึ้นสู่อำนาจ ก็มีสัญญาณบางอย่างปรากฏขึ้นว่าประเทศไทยอาจย้อนกลับกฎหมายการทำให้กัญชาถูกกฎหมายได้

“ปัญหายาเสพติดได้แพร่ระบาดในช่วงนี้ โดยเฉพาะในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย เราไม่ต้องการปัญหาเพิ่มเติมอีกแล้ว” นายกรัฐมนตรีคนใหม่กล่าว “กฎหมายต้องถูกเขียนขึ้นใหม่ เราสามารถควบคุมกัญชาได้เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์เท่านั้น”

ยังไม่ชัดเจนว่าสิ่งนี้จะส่งผลต่อ Iemvijan และ Attakrist รวมถึงธุรกิจกัญชาอื่นๆ อีกนับไม่ถ้วนอย่างไร แต่ดูเหมือนว่าอนาคตของพวกเขาจะไม่สดใส

“เราคัดค้านกฎหมายใดๆ ที่จะส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมกัญชาอย่างหนัก” Attakrist กล่าว

กัญชาทางการแพทย์ถือเป็นเรื่องถูกกฎหมายในประเทศไทยตั้งแต่ปี 2018 แต่กฎหมายการลดโทษการใช้กัญชาในปี 2022 ทำให้การปลูกและขายกัญชาและผลิตภัณฑ์จากกัญชาเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ร้านกาแฟและร้านอาหารได้รับอนุญาตให้เสิร์ฟอาหารและเครื่องดื่มที่ผสมกัญชา โดยผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจะมีปริมาณเตตระไฮโดรแคนนาบินอล (THC) น้อยกว่า 0.2% THC เป็นสารออกฤทธิ์ทางจิตหลักที่พบในกัญชา

นิติกริส อัตตกฤต (ซ้าย) และภริยา วาสยา เอี่ยมวิจารณ์ ที่ร้านขายกัญชาของพวกเขาในกรุงเทพฯ ภาพ: CNN — นิติกริส อัตตกฤต (ซ้าย) และภริยา วาสยา เอี่ยมวิจารณ์ ที่ร้านขายกัญชาของพวกเขาในกรุงเทพฯ ภาพ: *CNN*

อย่างไรก็ตาม การสูบกัญชาในพื้นที่สาธารณะยังคงผิดกฎหมายและยังคงมีโทษรุนแรงตามพระราชบัญญัติสาธารณสุขของไทย

“เราไม่เคยคิดที่จะสนับสนุนให้ผู้คนใช้กัญชาเพื่อความบันเทิงหรือใช้ในลักษณะที่อาจก่อให้เกิดความไม่สบายใจแก่ผู้อื่น” นายอนุทิน ชาญวีรกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าว

ในความเป็นจริงกัญชาส่วนใหญ่ที่ขายในประเทศไทยมีปริมาณ THC มากกว่า 0.2% THC

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่าการใช้กัญชาในที่สาธารณะเพิ่มขึ้นเนื่องจากความคลุมเครือด้านกฎระเบียบ

“ไม่มีการแบ่งแยกที่ชัดเจนระหว่างการสูบกัญชาเพื่อการแพทย์กับการเสพยา ซึ่งส่งผลให้การใช้กัญชาเพื่อความบันเทิงมีอัตราการเพิ่มสูงขึ้น” นายเล ซิงดัม เจ้าของร้านขายกัญชาบนเกาะภูเก็ตซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวยอดนิยม กล่าว

อย่างไรก็ตาม เลย์เชื่อว่ามันสายเกินไปที่จะแก้ไขสิ่งต่างๆ “รัฐบาลคิดผิดที่คิดว่าการเปลี่ยนกฎหมายกัญชาจะทำให้ผู้คนหยุดใช้กัญชา” เลย์กล่าว

Attakrist หวั่นว่าแผนของรัฐบาลใหม่ที่จะย้อนกลับกฎหมายการทำให้กัญชาถูกกฎหมายอาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจขนาดเล็กในภาคส่วนนี้

“รัฐบาลควรเตรียมพร้อมมากกว่านี้ตั้งแต่เริ่มต้น” เขากล่าว “พวกเขาสร้างช่องว่างทางกฎหมายและตอนนี้พวกเขากำลังพยายามที่จะโยนภาระให้เจ้าของธุรกิจและผู้ใช้งาน”

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า เกษตรกรที่ละทิ้งพืชผลทางการเกษตรแบบดั้งเดิม เช่น ข้าว แล้วหันมาปลูกกัญชา จะได้รับผลกระทบอย่างมาก

คิตตี้ โชปากา ผู้ประกอบการด้านกัญชาในกรุงเทพฯ กล่าวว่า “อุตสาหกรรมนี้สนับสนุนและสร้างงานให้กับผู้คนมากมาย โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท” “ท้ายที่สุดแล้ว ประชาชนต้องมีสิทธิ์มีเสียง ฉันไม่คิดว่าจะมีกฎหมายฉบับใดในประวัติศาสตร์ไทยที่ส่งผลกระทบมากไปกว่านี้อีกแล้ว”

ในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง พรรคเพื่อไทยของนายเศรษฐาประกาศจะยกเลิกกฎหมายกัญชาปี 2565 แต่ขณะนี้พรรคของนายกรัฐมนตรีไทยอยู่ในแนวร่วมกับพรรคภูมิใจไทย นำโดยนายอนุทิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งผลักดันให้กัญชาถูกกฎหมาย

พรรคภูมิใจไทย คัดค้านการนำกัญชาไปเป็นยาเสพติด อย่างไรก็ตาม พวกเขากล่าวว่าพวกเขาจะแสวงหาการกำกับดูแลอุตสาหกรรมอย่างใกล้ชิดมากขึ้น

แต่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการยกเลิกกฎหมายปี 2022 และผลักดันธุรกิจกัญชากลับไปดำเนินการใต้ดินไม่ใช่แนวทางแก้ไขปัญหา

“รัฐบาลไทยควรเก็บรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล เพื่อให้การตัดสินใจมีพื้นฐานอยู่บนหลักฐานที่เป็นรูปธรรม” กลอเรีย ไหล ผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชียของสมาคมนโยบายยาเสพติดระหว่างประเทศ กล่าว