เพิ่มศักยภาพการพัฒนาคลัสเตอร์อุตสาหกรรม

วิสาหกิจในคลัสเตอร์อุตสาหกรรมมีส่วนช่วยสร้างงานให้คนงานท้องถิ่น

ข้อเสีย

ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน เว้ได้จัดตั้งเขตอุตสาหกรรม 10 แห่ง โดยมีพื้นที่รวมมากกว่า 323 เฮกตาร์ โดยมีคลัสเตอร์ที่เริ่มดำเนินการแล้ว 5 คลัสเตอร์ ได้แก่ อันฮวา ทุยฟอง ตูฮา เฮืองฮวา เฮืองฟู ดึงดูดโครงการลงทุนได้ 128 โครงการ สร้างงานให้คนงานกว่า 8,300 คน โดยมีอัตราการครอบครองอยู่ที่ 65.73%

เฉพาะในปี 2567 เมืองได้อนุมัติการจัดตั้งสวนอุตสาหกรรมแห่งใหม่ 2 แห่ง ได้แก่ ฟูเดียน (เขตฟูวาง) และเดียนล็อก 2 (เมืองฟองเดียน) โดยขยายพื้นที่การผลิตไปยังเขตชานเมือง ในเวลาเดียวกัน อุตสาหกรรมสำคัญ เช่น อุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่ม การผลิตยานยนต์ และการแปรรูปทางการเกษตรยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ดัชนีผลผลิตภาคอุตสาหกรรม (IIP) ปี 2567 คาดการณ์เพิ่มขึ้น 6-7% มูลค่าการผลิตอยู่ที่ประมาณ 38,000 พันล้านดอง

ตัวเลขข้างต้นไม่เพียงสะท้อนถึงความน่าดึงดูดใจในการลงทุนเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าเว้ได้สร้างศักยภาพการผลิตที่แท้จริง แทนที่ภาคอุตสาหกรรมจะเป็นเพียงภาคส่วน "สนับสนุนการท่องเที่ยว" เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้วมูลค่าการผลิตทางภาคอุตสาหกรรมนั้นส่วนใหญ่มาจากวิสาหกิจที่ตั้งอยู่ในเขตเศรษฐกิจและเขตอุตสาหกรรม ในขณะเดียวกัน เขตอุตสาหกรรมต่างๆ ยังคงติดอยู่ในปัญหาเดิมๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐานที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ไม่มีโรงบำบัดน้ำเสีย ผังการอยู่อาศัยที่ซ้ำซ้อน กลไกการดำเนินงานที่ไม่ได้มาตรฐาน หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดอยู่ที่เขตอุตสาหกรรม Thuy Phuong (เมือง Huong Thuy) ปัจจุบันมีการลงทุนถนนรวบรวมเพียง 3 เส้นจากทั้งหมด 5 เส้น ส่วนที่เหลือกำลังรอเงินทุน ในขณะเดียวกัน ได้มีการจัดสรรงบประมาณสำหรับการปรับปรุงถนนสายรองมูลค่าประมาณ 40,000 ล้านดอง แต่ยังไม่ได้จัดสรรทรัพยากร ธุรกิจบางแห่งในคลัสเตอร์นี้กำลังประสบความยากลำบากในการขยายการผลิตเนื่องจากผู้อยู่อาศัยอาศัยอยู่ใกล้กับโรงงานและยังไม่มีการวางแผนการย้ายถิ่นฐาน โดยทั่วไปแล้ว บริษัท Thua Thien Hue Energy Pellets Joint Stock จะส่งออกเม็ดพลาสติกไปยังประเทศญี่ปุ่นถึง 90,000 ตันต่อปี แต่ยังต้องจัดการโครงสร้างพื้นฐาน สิ่งแวดล้อม และแรงงานด้วยตนเอง

ข้อขัดแย้งอีกประการหนึ่งที่มีอยู่ก็คือ เขตอุตสาหกรรมได้รับการวางแผนไว้เพื่อแก้ไขปัญหาการขยายตัวเป็นเมืองและการผลิตที่เข้มข้น แต่บางคลัสเตอร์ไม่มีรูปแบบการจัดการที่ชัดเจน บางคลัสเตอร์ไม่มีหน่วยการจัดการ และบางแห่งไม่มีแผนกปฏิบัติการด้านเทคนิค และคลัสเตอร์หลายแห่งยังคงดำเนินการตามแนวทาง "ใครมาก่อนได้ก่อน"

สัญญาณที่ดี

หากเราถือว่าเขตอุตสาหกรรมเป็นเพียงสถานที่สำหรับ "รวบรวมโรงงานต่างๆ เข้าด้วยกัน" เราจะพลาดบทบาทที่ยิ่งใหญ่กว่าของเขตอุตสาหกรรมเหล่านี้ในฐานะโครงสร้างพื้นฐานที่ยืดหยุ่นสำหรับการเติบโตของภูมิภาค เขตอุตสาหกรรมจำเป็นต้องได้รับการออกแบบให้เป็น “ระบบนิเวศการผลิตขนาดเล็กและขนาดกลาง” โดยมีโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ระบบโลจิสติกส์ที่เชื่อมต่อ พื้นที่ฝึกอาชีวศึกษาที่อยู่ติดกัน กลไกสนับสนุนการลงทุนที่เฉพาะเจาะจง และคณะกรรมการจัดการเฉพาะทาง รูปแบบนี้ไม่ใช่เรื่องแปลก มีจังหวัดต่างๆ มากมาย เช่น กว๋างหงาย บิ่ญเซือง บั๊กนิญ... ก็ได้นำไปปฏิบัติและได้ผลชัดเจน

ในเว้ซึ่งมีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็กจำนวนมาก แรงงานจึงมีมาก แต่ขาดการเชื่อมโยงอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมสามารถเป็นสถานที่สร้าง "ห่วงโซ่การผลิตในท้องถิ่น" ได้อย่างแน่นอน ตั้งแต่อุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มไปจนถึงเครื่องจักร การแปรรูปทางการเกษตร อุปกรณ์ทางการแพทย์... อย่างไรก็ตาม เรายังขาดเขตอุตสาหกรรมดังที่ได้กล่าวมาข้างต้น

เว้กลายเป็นเมืองที่ปกครองโดยศูนย์กลางลำดับที่ 6 ของเวียดนาม เมื่อตำแหน่งใหม่ วิธีคิดก็ต้องใหม่เช่นกัน

เป็นที่ทราบกันว่าเมืองได้วางแผนที่จะจัดตั้งและขยายเขตอุตสาหกรรม 20 แห่งภายในปี 2573 โดยต้องการเงินทุนรวมกว่า 6,000 พันล้านดอง ซึ่งจะระดมมาจากงบประมาณ สังคม และแหล่งทางกฎหมายอื่นๆ มุ่งเน้นอุตสาหกรรมที่ชัดเจน คือ ไฮเทค สะอาด ประหยัดพลังงาน มีการเชื่อมโยงแบบโซ่ แทนที่จะกระจายออกไป ร้อยละ 100 ของนิคมอุตสาหกรรมจะมีระบบบำบัดน้ำเสียรวมศูนย์ที่ได้มาตรฐาน เชื่อมโยงกับการวางแผนการผลิตเชิงเมือง - เชิงนิเวศ -

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น เมืองได้ทำการเปลี่ยนแปลงระดับสถาบัน ซึ่งก็คือการประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการนิคมอุตสาหกรรมในจังหวัด (ปัจจุบันคือเมืองเว้) ตามมติหมายเลข 89/2024/QD-UBND ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2024 จัดตั้งสภาสำหรับการคัดเลือกนักลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม และดำเนินการให้นิคมอุตสาหกรรมอยู่ในรายการลำดับความสำคัญสำหรับการเรียกร้องการลงทุนเชิงกลยุทธ์อย่างจริงจัง นอกจากนี้ เมืองยังได้ออกโครงการพัฒนาทรัพยากรบุคคลคุณภาพภายในปี 2573 โดยส่งเสริมให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาร่วมมือกับภาคธุรกิจในการจัดการฝึกอบรมให้ตรงตามความต้องการที่แท้จริง ทางการท้องถิ่นจะมีนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับแรงงานที่เข้าร่วมหลักสูตรเทคนิคเฉพาะทางด้วย….

นั่นคือสัญญาณที่ดี งานที่เหลือคือการทำให้นโยบายเหล่านั้นเป็นรูปธรรม ตั้งแต่สถานที่ไปจนถึงแหล่งทุน การบริหารจัดการไปจนถึงการดำเนินงานเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพของเขตอุตสาหกรรม

บทความและภาพ : เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/kinh-te/tang-nang-luc-phat-trien-cho-cum-cong-nghiep-152628.html