การเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานโครงการ 8

โครงการที่ 8 เรื่อง “การดำเนินการตามหลักความเสมอภาคทางเพศ และการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก” ภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ในช่วงระยะเวลาดำเนินการ คณะกรรมการถาวรสหภาพสตรีจังหวัดได้เสริมสร้างการทำงานกำกับดูแลในท้องถิ่นที่ดำเนินโครงการ จากการติดตามตรวจสอบในเขตดากรองและเฮืองฮัว พบว่าการดำเนินโครงการ 8 ได้ประสบผลสำเร็จในเบื้องต้น

สหภาพสตรีจังหวัดมอบของขวัญให้กับสตรียากจนในระหว่างการฝึกอบรมการจัดตั้งทีมสื่อชุมชนในตำบลอาดอย จังหวัดเฮืองฮัว - ภาพ: TAM

คณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอผู้รับประโยชน์ ให้ความสำคัญในการกำกับดูแลการดำเนินงานโครงการ 8 มอบหมายงานและจัดสรรงบประมาณให้หน่วยงานและท้องถิ่นเพื่อดำเนินงาน กิจกรรมโครงการ 8 ได้รับการดำเนินการตามข้อกำหนดและแนวทางของสหภาพสตรีจังหวัดเป็นหลัก สหภาพสตรีในเขตต่างๆ ได้ออกแผนงานสำหรับกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อและรณรงค์เพื่อเปลี่ยนแปลงความคิดและการปฏิบัติ ซึ่งมีส่วนช่วยในการขจัดอคติและภาพลักษณ์ทางเพศ เช่น การรับรองสิทธิมีเสียงและการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของสตรีและเด็ก (W&C) ในกิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน การติดตามและการวิพากษ์วิจารณ์ สนับสนุนให้สตรีมีส่วนร่วมในการเป็นผู้นำในระบบการเมือง

สหภาพสตรีในแต่ละเขต มุ่งเน้นการดำเนินกิจกรรมต่างๆ เช่น ให้คำแนะนำการจัดกิจกรรมและจัดทำแผนการสื่อสารให้กับแกนนำสหภาพสตรีทั้งแบบเต็มเวลาและนอกเวลาในทุกระดับตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงระดับปฏิบัติการ จนถึงปัจจุบัน เขตเฮืองฮัวและดากรงได้จัดตั้งทีมสื่อสารชุมชนจำนวน 90 ทีม การดำเนินการรณรงค์สื่อสารเรื่องความเท่าเทียมทางเพศ (GEA) และการป้องกันความรุนแรงในครอบครัว จัดเวทีเสวนา “แลกเปลี่ยนและแบ่งปันประสบการณ์” 2 ครั้ง, หารือนโยบาย 10 เรื่อง ก่อตั้งชมรม "ผู้นำแห่งการเปลี่ยนแปลง" โมเดล 13 แห่งใน 13 โรงเรียน ประเมินผลหลังจากสิ้นสุดการรณรงค์สื่อสาร; การฝึกอบรมเกี่ยวกับการสร้างและจัดตั้ง “ที่อยู่ที่เชื่อถือได้” สำรวจความต้องการการสนับสนุนการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของกลุ่มและองค์กรการยังชีพ จัดหลักสูตรฝึกอบรมด้านการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ติดตามการจัดองค์กรและการดำเนินงานของโมเดลโครงการอย่างแข็งขัน...

นาย Tran Thi Thuy Nga รองประธานสหภาพสตรีจังหวัดกวางจิประเมินประสิทธิผลของโครงการ 8 ว่า กิจกรรมของโครงการ 8 ได้รับการประสานงานและการสนับสนุนจากคณะกรรมการพรรคท้องถิ่น หน่วยงาน กรมและสาขาต่างๆ และได้รับการยอมรับและมีส่วนร่วมจากประชาชน ในระยะเริ่มต้นได้นำแบบจำลองไปปฏิบัติจริงอย่างมีประสิทธิผล มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้ แนวคิด และวิธีการทำงานของแกนนำ สมาชิก และประชาชนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในการป้องกันและปราบปรามความรุนแรงในครอบครัว การป้องกันและปราบปรามความรุนแรงทางเพศในการทำงานด้านความเท่าเทียมทางเพศ และการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับสตรีและเด็ก

อย่างไรก็ตาม หลังจากช่วงเวลาการดำเนินการ โครงการ 8 เผยให้เห็นถึงความยากลำบากและข้อจำกัด เช่น ระบบเอกสารกฎระเบียบยังใหม่หมดและไม่สมบูรณ์ ดังนั้นการเข้าถึงและการใช้เอกสารโดยหน่วยงานและท้องถิ่นจึงยังคงสับสน ประเพณีที่ไม่ดีบางอย่างเช่นงานศพ งานแต่งงาน การแต่งงานของเด็ก... ยังคงมีอยู่ในพื้นที่อยู่อาศัยบางแห่ง ความไม่เท่าเทียมกันยังคงมีอยู่ในหมู่บ้านและครัวเรือนบางแห่ง ชนกลุ่มน้อยบางส่วนไม่ได้พยายามดิ้นรนเพื่อหลีกหนีความยากจนอย่างจริงจัง ความรุนแรงในครอบครัว การใช้ยาเสพติด และการละเมิดสตรีและเด็กยังคงเกิดขึ้น และอาชญากรรมประเภทใหม่ๆ ก็เพิ่มมากขึ้น คณะกรรมการและหน่วยงานพรรคระดับตำบลบางแห่งไม่ได้มีส่วนร่วมในการดำเนินงานโครงการนี้อย่างแท้จริง

เจ้าหน้าที่สหภาพสตรีฐานรากไม่มีประสบการณ์มากนักจึงทำให้การดำเนินโครงการเป็นเรื่องยาก ศักยภาพของเจ้าหน้าที่สหภาพสตรีในตำบลบางแห่งยังจำกัด และไม่ได้ศึกษาเอกสารแนะแนวของระดับสูงอย่างรอบคอบ ดังนั้นการปรึกษาหารือและดำเนินกิจกรรมโครงการในพื้นที่จึงยังคงล่าช้า

การบำรุงรักษาโมเดลที่สร้างขึ้นไม่สม่ำเสมอเนื่องจากขาดเงินทุน กลุ่มอาชีพเล็กๆ ที่กระจัดกระจายไม่จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากระดับรากหญ้าสำหรับสหกรณ์และสหภาพแรงงานที่เป็นเจ้าของหรือร่วมเป็นเจ้าของโดยผู้หญิงในการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อบรรลุเป้าหมาย

ชุมชนหลายแห่งไม่ได้รวบรวมรายงานข้อมูลตามคำแนะนำ และไม่ได้ดำเนินการรายงานเป็นระยะไปยังสมาคมระดับสูงขึ้นอย่างจริงจัง การประสานงานกับบางแผนกไม่กระชับและไม่สอดคล้องกัน สถานการณ์การแต่งงานของเด็ก การเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และการแต่งงานไม่จดทะเบียนยังคงเป็นเรื่องธรรมดา...

การจัดหาเงินทุนในช่วงปลายปีทำให้กิจกรรมการดำเนินการล่าช้า ความก้าวหน้าและอัตราการเบิกจ่ายยังต่ำ การจัดสรรงบประมาณไม่ได้อิงตามแนวทางการดำเนินการในพื้นที่ จึงไม่สามารถดำเนินการตามเนื้อหาบางส่วนได้

การจัดสรรงบประมาณในการดำเนินโครงการ 8 ให้แก่ตำบลผู้รับประโยชน์ ไม่ได้คำนึงถึงเนื้อหาและเป้าหมายการดำเนินงาน ทำให้บางตำบลไม่ทราบวิธีการดำเนินการและใช้จ่าย เนื่องจากเป็นพื้นที่ที่ได้รับประโยชน์จากโครงการต่างๆ ของแนวร่วมปิตุภูมิ หน่วยงาน กรม และสาขาต่างๆ ในทุกระดับจึงนำโครงการและโครงการต่างๆ ไปปฏิบัติพร้อมๆ กัน ดังนั้นการจัดและดำเนินกิจกรรมบางอย่างจึงประสบความยากลำบาก โดยเฉพาะกิจกรรมการฝึกอบรม ยังไม่มีการระบุปัญหาเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับสตรีและเด็กในแต่ละพื้นที่โดยตรงเพื่อพัฒนาแผนปฏิบัติการที่เหมาะสมเพื่อชี้นำกิจกรรมต่างๆ ของชุมชน...

ดังนั้นในระยะต่อไป คณะกรรมการประชาชนแต่ละเขตจะมีเอกสารปรับการมอบหมายงานโครงการ 8 มอบหมายงานเฉพาะให้สหภาพสตรีอำเภอทำหน้าที่ประธานและรวมทิศทางและบริหารจัดการทั่วทั้งระบบสมาคม

กำกับดูแลแผนกและสำนักงานต่างๆ ให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสหภาพสตรีประจำเขตในการดำเนินการโครงการที่ 8 กำกับดูแลหน่วยงานที่ดำเนินโครงการส่วนประกอบในโปรแกรมเพื่อดำเนินการบูรณาการด้านเพศอย่างจริงจัง และติดตามและประเมินผลการดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศในโครงการต่างๆ และนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น

ให้ความสำคัญในการกำกับดูแลการขจัดอุปสรรคของสหภาพสตรีและภาคส่วนและระดับในการดำเนินการ สำหรับงบประมาณที่จัดสรรไว้เพื่อดำเนินการโครงการ 8 คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอสั่งให้คณะกรรมการประชาชนของตำบลดำเนินการกิจกรรมต่างๆ ตามแผนและเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเนื้อหาและระเบียบข้อบังคับทางการเงิน

ตรวจสอบ ติดตาม สรุป ประเมินผลการดำเนินงานโครงการประจำปีและตามระยะต่างๆ และเสนอแนวทางแก้ไขสำหรับการดำเนินโครงการในระยะต่อไป สหภาพสตรีอำเภอได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอออกแผนดำเนินงานโครงการที่ 8 พัฒนางบประมาณประมาณการการดำเนินโครงการที่สอดคล้องกับเอกสารแนะนำ หนังสือเวียน แนวทาง และเป้าหมายการจัดสรรของโครงการอย่างใกล้ชิด รักษาและปรับปรุงคุณภาพของโมเดล...

ระบุปัญหาเร่งด่วนของ PN&TE ในพื้นที่ภูเขา เพื่อหาแนวทางในการดำเนินการโครงการให้ตรงตามกำหนดเวลาและจ่ายเงิน พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการอย่างจริงจังในการรายงานตามระยะเวลาของโครงการ 8 ดำเนินการตามชุดตัวชี้วัดการรายงานการติดตามจากระดับตำบล และให้ความสำคัญกับการวิเคราะห์ด้านเพศ

ทราน อันห์ มินห์

แหล่งที่มา