 |
| ความขัดแย้งภายในเรื่องเงินทุนสำหรับยูเครน สหภาพยุโรป 'เปลี่ยนแนวทาง' เพื่อโจมตีสินทรัพย์รัสเซียที่ถูกอายัด? (ที่มา : วิกิพีเดีย) |
คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) พร้อมที่จะเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับการใช้สินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัดเพื่อประโยชน์ของยูเครน
บางทีนั่นอาจเป็นสาเหตุว่าทำไมคณะกรรมาธิการยุโรปจึงยังคงส่งข้อเสนอเพื่อใช้สินทรัพย์รัสเซียที่ถูกอายัดอยู่ นอกเหนือจากแผนการระดมทุนหลายปีที่มีราคาแพงมาก แม้ว่าสหภาพยุโรปจะเคยระบุไว้ก่อนหน้านี้ว่าไม่มีฐานทางกฎหมายสำหรับการยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดทั้งหมด แต่จะมุ่งเน้นไปที่การได้มาซึ่งการใช้งานทรัพย์สินชั่วคราวแทน
อย่างไรก็ตาม ปัญหาทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดกลับมาอยู่บนโต๊ะของสหภาพยุโรปอีกครั้ง เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม คริสเตียน วีกานด์ โฆษกของ EC ได้พูดเกี่ยวกับเรื่องนี้กับสื่อมวลชน “เรามีความพร้อมที่จะเสนอข้อเสนอทางกฎหมายโดยคำนึงถึงการหารือกับประเทศสมาชิกด้วย” นายวิการ์ดประกาศ
ผู้นำสหภาพยุโรปได้หารือถึงประเด็นดังกล่าวในการประชุมสภายุโรปครั้งล่าสุดเมื่อปลายเดือนมิถุนายน โฆษกของ EC นายวีแกนด์กล่าว “เรากำลังทำงานร่วมกับประธานาธิบดีสเปน ซึ่งจะดำรงตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปแบบหมุนเวียนตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม เพื่อหาแนวทางทีละขั้นตอนอย่างชาญฉลาด” และเรากำลังส่งเสริมการอภิปรายอย่างแข็งขัน”
นายวีแกนด์ เปิดเผยว่า คณะกรรมาธิการยุโรปพร้อมที่จะเสนอข้อเสนอโดยละเอียดและหารือกับประเทศสมาชิก มีการพิจารณาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น และกำลังดำเนินการร่วมกับพันธมิตรจากกลุ่ม G7
“การประสานงานประเด็นนี้ในระดับนานาชาติถือเป็นเรื่องสำคัญมากสำหรับเรา” โฆษกกล่าวเสริม
อย่างไรก็ตาม จากการพัฒนาเมื่อเร็วๆ นี้ Financial Times อ้างแหล่งข่าวเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม ระบุว่าความช่วยเหลือทางการเงินจากสหภาพยุโรปที่ให้แก่ยูเครนกำลังล่าช้าเนื่องมาจากความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างประเทศสมาชิก ความกังวลเกี่ยวกับงบประมาณแห่งชาติและต้นทุนที่เพิ่มขึ้นในกรุงบรัสเซลส์เป็นภัยคุกคามต่อการไหลเวียนของการสนับสนุนทางการเงินไปยังเคียฟ
แหล่งข่าวได้ยืนยันว่าคำร้องขอเงินทุนเพิ่มเติมมูลค่า 86,000 ล้านยูโร (ราว 93,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) ของบรัสเซลส์เพื่อสนับสนุนยูเครนในช่วง 4 ปี เป็นสิ่งที่ "แบ่งแยก" ประเทศสมาชิกและนำไปสู่การหารือเกี่ยวกับการลดจำนวนเงินและขยายเวลาการอนุมัติ
ในช่วงสุดท้ายของเดือนสิงหาคม หลังจากปิดเทอมฤดูร้อน รัฐมนตรีต่างประเทศและกระทรวงกลาโหมของสหภาพยุโรปยังคงหารือกันในประเด็นนี้ โดยที่การสนับสนุนทางการเงินสำหรับยูเครนเป็นหัวข้อสำคัญในวาระการประชุม
แต่การเจรจาเรื่องการจัดหาเงินทุนมีความซับซ้อนเนื่องจากคณะกรรมาธิการยุโรปได้รวมความช่วยเหลือทางการเงินแก่ยูเครนเข้ากับความต้องการเงินทุนเพิ่มเติมจากสหภาพยุโรป
แม้ว่าประเทศสมาชิกจำนวนมากจะสนับสนุนการช่วยเหลือทางการเงินเพิ่มเติมแก่ยูเครน แต่ก็แสดงการไม่เห็นด้วยที่จะจ่ายเงินเพิ่มเติมเข้าสู่งบประมาณร่วมของสหภาพยุโรป โดยอ้างปัญหาการบริหารจัดการงบประมาณภายในของกลุ่ม
FT ระบุว่าเยอรมนีและเนเธอร์แลนด์เป็นผู้นำแนวโน้มดังกล่าว โดยให้เหตุผลว่าการ "รัดเข็มขัด" ของงบประมาณแห่งชาติอันเนื่องมาจากอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นและการเรียกร้องค่าจ้างใหม่ควรได้รับการสะท้อนให้เห็นด้วยเช่นกัน ในกรุงบรัสเซลส์
“นี่ไม่ใช่เวลาที่เหมาะสมที่บรัสเซลส์จะเรียกร้องเงินสนับสนุนเพิ่มเติม เมื่อรัฐบาลสมาชิกก็กำลังเผชิญกับความยากลำบากในการตัดสินใจทางการเงินเช่นกัน” นักการทูตระดับสูงของสหภาพยุโรปกล่าว
ปัญหาเชิงปฏิบัติที่ค่อนข้างขัดแย้งกำลังทำให้สหภาพยุโรปต้องเข้าสู่การเจรจาที่เข้มข้นที่สุดก่อนสิ้นปีนี้
ในงานแถลงข่าวหลังการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม นายโฮเซป บอร์เรลล์ ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง ยังได้ยืนยันด้วยว่าสหภาพยุโรปสนับสนุนยูเครน "วันนี้ พรุ่งนี้ และตลอดไป" ในลักษณะ "ที่สามารถคาดเดาได้และยั่งยืน" แต่ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องการเงิน
นักการเมืองชาวสเปนยังกล่าวถึงข้อเสนอต่อคณะกรรมาธิการยุโรปในการจัดตั้งกองทุนสนับสนุนยูเครนใหม่ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2027 และแสดงความหวังว่าหน่วยงานดังกล่าวจะ “บรรลุข้อตกลงได้ภายในสิ้นปีนี้” นายบอร์เรลกล่าวว่ากองทุนดังกล่าวจะมีมูลค่าราว 5 พันล้านยูโรต่อปี โดยมีการมุ่งมั่นมูลค่ารวม 20 พันล้านยูโรในช่วงสี่ปีข้างหน้า
แม้ว่านายบอร์เรลจะพูดราวกับว่าสหภาพยุโรปมีศักยภาพที่จะใช้พลังอำนาจทางเศรษฐกิจ การเมือง และการทหารทั้งหมดที่มีเพื่อสนับสนุนยูเครน แต่ฮังการีกลับมีความสงสัยเกี่ยวกับนโยบายของสหภาพยุโรป ปีเตอร์ ซิจาร์โต รัฐมนตรีต่างประเทศฮังการี กล่าวที่ฟอรัมในประเทศสโลวีเนียเมื่อต้นสัปดาห์นี้ โดยระบุว่าสหภาพยุโรปกำลังอ่อนแอลงทั้งในด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ และพลังงาน เนื่องมาจากความขัดแย้งในยูเครน
ในความเป็นจริง ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 สหภาพยุโรปยังตกลงที่จะให้ความช่วยเหลือด้านการเงินมหภาคแก่ยูเครนเป็นมูลค่า 18,000 ล้านยูโร (19,000 ล้านดอลลาร์) อีกด้วย ยูเครนและสหภาพยุโรปลงนามบันทึกความเข้าใจเมื่อวันที่ 16 มกราคม ก่อนหน้านี้ สื่อรายงานว่า สหภาพยุโรปจะครอบคลุมความต้องการทางการเงินของยูเครนเกือบครึ่งหนึ่งจนถึงปี 2027
เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม สหภาพยุโรปได้จ่ายเงินช่วยเหลือด้านการเงินมหภาคจำนวน 1.5 พันล้านยูโร (1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ให้แก่ยูเครน จากแพ็คเกจมูลค่า 18,000 ล้านยูโร
ล่าสุด ในงานแถลงข่าวร่วมกับแคทเธอรีน โคลอนนา รัฐมนตรีต่างประเทศฝรั่งเศส ดมิโตร คูเลบา กล่าวว่าเคียฟไม่กลัวการลดความช่วยเหลือจากชาติตะวันตก และยังปฏิเสธข้อมูลดังกล่าวอีกด้วย ผลสำรวจของสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่าการสนับสนุนและความคิดเห็นวิพากษ์วิจารณ์ของประชาชนลดลง จากนักอนุรักษ์นิยมชาวอเมริกันบางคน
ในขณะที่การตอบโต้ของยูเครนดำเนินไปอย่างช้าๆ ผลสำรวจ ของ CNN แสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันมากกว่าครึ่งหนึ่งไม่เห็นด้วยกับความช่วยเหลือทางการเงินเพิ่มเติมแก่ยูเครน
“เราไม่รู้สึกว่าการสนับสนุนลดลงจากรัฐสภา (ของสหรัฐ) หรือจากรัฐสภายุโรป” ดมิโตร คูเลบา กล่าวกับสื่อมวลชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)