ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมการใช้กฎหมายจราจร 2 ฉบับ เสร็จก่อนกำหนด

Kinhtedothi - สำนักงานรัฐบาล เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 501/TB-VPCP ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2567 ซึ่งเป็นการสรุปผลการประชุมของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เพื่อทบทวนร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน (ATGTDB)

เร่งดำเนินการร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายจราจรและกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนนให้เสร็จสิ้น

อย่างไรก็ตาม พ.ร.บ.จราจรและระเบียบจราจรและกฎหมายความปลอดภัยมีเนื้อหาใหม่และครอบคลุมมากมายเกี่ยวกับการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร ยานพาหนะ รูปแบบการขนส่ง การสร้างความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยแก่บุคคลและยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจร ดังนั้น ในกระบวนการพัฒนาพระราชกฤษฎีกา ยังคงมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายที่จำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้พระราชกฤษฎีกามีความเป็นไปได้เมื่อออกใช้ สร้างช่องทางกฎหมายที่รัดกุม ตอบสนองงานบริหารจัดการในแต่ละสาขาได้ดีที่สุด เพิ่มความโปร่งใสและเป็นธรรมสำหรับบุคคลและธุรกิจในการนำไปปฏิบัติ พร้อมกันนี้ ให้เอาชนะธรรมชาติ “การแบ่งแยกดินแดน” และ “ท้องถิ่น” ในการตรากฎหมายอย่างทั่วถึง

เพื่อให้ร่างพระราชกฤษฎีกาแล้วเสร็จตามกำหนดและมีคุณภาพ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงคมนาคม ศึกษา อธิบาย และชี้แจงเนื้อหาแต่ละฉบับที่มีความคิดเห็นแตกต่างกัน โดยเฉพาะความเห็นประเมินของกระทรวงยุติธรรมต่อร่างพระราชกฤษฎีกาแต่ละฉบับ (รวมทั้งชี้แจงพื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และปฏิบัติ...) ให้แล้วเสร็จร่างพระราชกฤษฎีกา และรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบก่อนวันที่ 2 พฤศจิกายน 2567

กระจายการบริหารจัดการ การใช้ประโยชน์ และการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนสู่ท้องถิ่นอย่างทั่วถึง

เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายจราจรหลายมาตรา มาตรา 77 แห่งกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการตรวจสอบและกระจายอำนาจการบริหาร การลงทุน การใช้ประโยชน์ การใช้งาน การบำรุงรักษา (การจัดการ) โครงสร้างพื้นฐานทางถนนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางถนนให้ทั่วถึงและทั่วถึง โดยให้มีการกำหนดเงื่อนไขและหลักเกณฑ์อย่างชัดเจนสำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานแต่ละประเภทที่รัฐบาลกลางดูแล และกระจายอำนาจการบริหารให้ท้องถิ่นจัดการ กรณีมีอุปสรรคหรือปัญหาเกี่ยวกับบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณและการลงทุนภาครัฐ ปี 2568 และช่วงการรักษาเสถียรภาพงบประมาณ 2564 - 2568 ให้พิจารณาควบคุมเนื้อหาบางส่วนในบทบัญญัติชั่วคราว เพื่อไม่ให้กระทบต่อกิจกรรมการลงทุนภาครัฐในปี 2568

การทบทวนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการทางหลวง : (i) การยกระดับและขยายทางหลวงตามวิธี PPP ในลักษณะการประมูลคัดเลือกผู้ลงทุน การแต่งตั้งผู้ลงทุนที่มีอยู่แล้วหรือรัฐเป็นผู้ดำเนินการ...; (ii) การศึกษาการลงทุนในจุดพักรถจะต้องดำเนินการพร้อมกันในช่วงการศึกษาการลงทุนโครงการ

เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมการฝึกอบรมและการทดสอบผู้ขับขี่ กระทรวงคมนาคมยังคงทบทวนเงื่อนไขและมาตรฐานของสถานที่ฝึกขับรถให้มีความต่อเนื่องและสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติด้านการบริหารจัดการ รถฝึกจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดในการฝึกอบรมและเป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับประเภทใบอนุญาตขับขี่ตามที่กำหนด ครูฝึกฝึกขับรถจะต้องจัดให้มีการตรวจสุขภาพประจำปีแก่ผู้ขับขี่ยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัย กระทรวงคมนาคมจะประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะก่อนรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบ

มุ่งเน้นการทบทวนกฎระเบียบอย่างเคร่งครัดในการดูแลความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางถนนของกลุ่มเปราะบาง

ส่วนร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดรายละเอียดและมาตรการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเน้นทบทวนบทบัญญัติเกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยการจราจรสำหรับกลุ่มเสี่ยงที่เข้าร่วมการจราจร เช่น นักเรียน นักศึกษา ผู้สูงอายุ ผู้พิการ ฯลฯ อย่างรอบคอบ หมายเหตุให้เพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการควบคุมความรับผิดชอบของครอบครัว โรงเรียน และสถาบันการศึกษา ในการบริหารจัดการนักเรียน นักศึกษาที่ใช้รถจักรยานยนต์ร่วมขับขี่ในเส้นทางจราจร ตามที่กฎหมายบัญญัติ

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและเพิ่มเติมเนื้อหาระเบียบฐานข้อมูลเกี่ยวกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัย ให้ครบถ้วนและเชื่อมโยงอย่างซิงโครไนซ์กับหน่วยงานปฏิบัติงานอื่น ๆ เพื่อใช้ในการบริหารจัดการและดำเนินงานด้านจราจรและคำสั่งจราจรและความปลอดภัย ให้ประชาชนและธุรกิจต่าง ๆ ค้นหาและนำไปปฏิบัติได้อย่างสะดวก

นอกจากนี้ ให้เสริมกฎระเบียบส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการจัดการจราจรและการดำเนินการเพื่อลดการลาดตระเวน ควบคุม และจัดการการละเมิดโดยตรง ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมายและทางปฏิบัติสำหรับขอบเขตและหัวข้อต่างๆ ที่จำเป็นในการขออนุญาตใช้ยานยนต์อัจฉริยะ ตามที่ประเมินโดยกระทรวงยุติธรรม (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงคมนาคมศึกษาประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ในการจัดการยานยนต์อัจฉริยะเพื่อปรับปรุงกรอบทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบและตอบสนองความต้องการในการจัดการ)

ศึกษาแยกเนื้อหากองทุนลดความเสียหายอันเกิดจากอุบัติเหตุทางถนน (บทที่ ๗ แห่งร่างพระราชกฤษฎีกา) ออกเป็นพระราชกฤษฎีกาแยกตามบทบัญญัติในมาตรา ๘๕ วรรค ๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยทางถนน ให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อร่างพระราชกฤษฎีกาฯ แล้วส่งให้รัฐบาลภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๘

ทุกจุดหยุดและที่จอดรถต้องมีความปลอดภัยทางการจราจรและมีหลังคา

ส่วนร่างพ.ร.บ.ควบคุมกิจการขนส่งทางถนน รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงคมนาคมศึกษาบทบัญญัติของพ.ร.บ.ทั้ง 2 ฉบับโดยละเอียด ชี้ให้เห็นถึงนวัตกรรมในการบริหารจัดการ ตลอดจนแก้ไขปัญหาและจุดอ่อนในการดำเนินกิจการขนส่งในอดีตอย่างถี่ถ้วน รวมทั้งทบทวนข้อกำหนดเกี่ยวกับเส้นทาง กำหนดการ เวลา และเงื่อนไขของรถที่ออกจากสถานีและสถานที่จอดรถ แก้ไขสถานการณ์ “รถผิดกฎหมาย สถานีผิดกฎหมาย” รถขนส่งสินค้าเบียดเสียดกันและเบียดเสียดผู้โดยสาร...ก่อให้เกิดความไม่สงบ ความปลอดภัยในการจราจร และการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

พร้อมกันนี้ ให้ทบทวนและเพิ่มเติมเนื้อหากฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและประกาศมาตรฐานจุดจอดและที่จอดรถในเส้นทางในทิศทางที่จุดจอดและที่จอดรถแต่ละจุดต้องมีความปลอดภัยในการจราจร มีหลังคา ความปลอดภัยจากอัคคีภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และมีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับการเดินทางของยานพาหนะที่ไป/มา... เพื่อให้ผู้โดยสารเข้าถึงได้ง่ายและเกิดความโปร่งใสในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจการขนส่ง

ทบทวนคำศัพท์ในร่างพระราชกฤษฎีกาให้มีความสากลและเข้าใจง่าย ตรวจสอบเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติทางกฎหมายและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html