ริเริ่มส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็ก

การประชุมสมัชชาเด็กแห่งชาติครั้งแรกในปี 2566 มีผู้แทนเด็กเข้าร่วม 263 คน จาก 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ แสดงให้เห็นถึงผลเชิงบวกของกิจกรรมส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็กในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กที่ดำเนินการในระดับท้องถิ่น

คณะกรรมการกลางสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์และสภากลางผู้บุกเบิกเยาวชนได้เป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อจัดการประชุมจำลองของ "สมัชชาแห่งชาติของเด็ก" ในปี 2566 ระหว่างวันที่ 9-10 กันยายน โดยมี Plan International Vietnam เป็นผู้สนับสนุน

จากโมเดลสภาเด็ก...

ตั้งแต่ปี 2561 แผนงานระหว่างประเทศเวียดนามได้เริ่มประสานงานกับสภากลางของผู้บุกเบิกเยาวชนเพื่อแนะนำโมเดลสภาเด็กในจังหวัดภูเขาของห่าซาง ลายเจา กวางบิ่ญ กวางตรี และกอนตุม โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการบังคับใช้สิทธิเด็กในการมีส่วนร่วมในประเด็นเกี่ยวกับเด็กตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยเด็ก พ.ศ. 2559

จนถึงปัจจุบัน มีการจัดตั้งสภาเด็ก (CH) รูปแบบต่างๆ จำนวน 15 แห่งใน 5 จังหวัดข้างต้น มีสมาชิก 543 ราย มีส่วนสนับสนุนอย่างมากในการสร้างความตระหนักรู้ให้กับเด็ก ผู้ปกครอง ชุมชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของเด็ก และสิทธิของเด็กในการมีส่วนร่วม

Phiên họp giả định 'Quóc hội trẻ em': Sáng kiến thúc đẩy thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em

ภาพจำลองการประชุมสภาเด็ก ปี ๒๕๖๖ (ที่มา : คณะกรรมการจัดงาน)

Truong Giang ประธานสภาเด็กและเยาวชนจังหวัด Lai Chau กล่าวว่า "ตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นมา ฉันได้กลายมาเป็นสมาชิกสภาเด็กและเยาวชนจังหวัด Lai Chau อย่างเป็นทางการแล้ว"

สมาชิกสภาได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของเด็ก รวมถึงทักษะพื้นฐานเพื่อให้สามารถจัดการสำรวจเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของเด็กในท้องถิ่นได้

เรายังได้เรียนรู้จากสภาเยาวชนแห่งอื่น ๆ และมีโอกาสพบปะและนำเสนอความคิดเห็นของเด็กๆ ในจังหวัดต่อสภาประชาชนและผู้แทนรัฐสภาของจังหวัดอีกด้วย”

ด้วยความสำเร็จของโมเดล HĐTE แพลน อินเตอร์เนชั่นแนล เวียดนามจึงเป็นพันธมิตรกับสภากลางของผู้บุกเบิกรุ่นเยาว์และสหภาพเยาวชนกลางเพื่อนำโมเดลดังกล่าวไปปฏิบัติต่อไปใน 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศตามแผนโครงการ "ส่งเสริมสิทธิการมีส่วนร่วมของเด็ก" ของสหภาพเยาวชนกลางในช่วงปี 2566-2570

นางสาว Pham Thu Ba รักษาการผู้อำนวยการประจำประเทศเวียดนามของ Plan International กล่าวว่า “โมเดล HĐTE ที่ Plan International ริเริ่มและนำไปปฏิบัติในเวียดนามในช่วง 5 ปีที่ผ่านมานั้นเป็นตัวอย่างทั่วไปของความพยายามของเราในการช่วยเหลือเด็กๆ โดยเฉพาะเด็กผู้หญิง ให้กล้าพูด กล้าแสดงความเป็นผู้นำ และเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงที่มีความหมายในชีวิตของพวกเขา”

...สู่การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยพิเศษ

ความจริงที่ว่าแบบจำลองนี้กำลังถูกทำซ้ำทั่วประเทศ ถือเป็นหลักฐานชัดเจนที่สุดของผลกระทบเชิงบวกและเป็นประโยชน์ต่อสังคม ตลอดจนพัฒนาการของเด็กเวียดนามที่แบบจำลองนี้มอบให้

ที่น่าสังเกต คือ มีการริเริ่มจัดการประชุมจำลอง “สมัชชาแห่งชาติสำหรับเด็ก” ในปี 2566 โดยมีกิจกรรมที่มีความหมายมากมายในเมืองหลวงฮานอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้แทนรุ่นเยาว์ได้เรียนรู้เกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของสมัชชาแห่งชาติและผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ ฝึกฝนทักษะและการใช้งานอุปกรณ์อินเทอร์แอคทีฟ ณ อาคารรัฐสภา และได้เข้าร่วมเสวนาโดยตรงใน 2 หัวข้อ คือ “การปกป้องเด็กๆ ให้โต้ตอบอย่างมีสุขภาพดีและสร้างสรรค์บนอินเทอร์เน็ต” และ “การป้องกันการบาดเจ็บ ความรุนแรง และการล่วงละเมิดเด็ก”

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมจำลองเกี่ยวกับหัวข้อทั้งสองนี้ เด็ก ๆ กว่า 40,000 คนทั่วประเทศได้เข้าร่วมการสำรวจออนไลน์และแบบตัวต่อตัวเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน สาเหตุและวิธีแก้ไขปัญหา

ผู้แทนเด็กที่เข้าร่วมการประชุมจำลองของ “รัฐสภาเด็ก” รับฟังและซึมซับความคิดเห็นและแรงบันดาลใจของเด็กในพื้นที่เพื่อนำมาหารือในการประชุม และได้รับการฝึกอบรม ข้อมูล และทักษะที่จำเป็นในการเข้าร่วมกิจกรรมในโครงการประชุมอย่างแข็งขันและมีประสิทธิผล

นายทานห์ เทา ชาวม้ง รองประธานสภาเด็กและเยาวชนอำเภอซินหม่าน จังหวัดห่าซาง ในการประชุมจำลองของ "สมัชชาแห่งชาติของเด็ก" (ที่มา: BTC)

Thanh Thao ซึ่งเป็นชาวม้ง รองประธานสภาเด็กและเยาวชนอำเภอซินหมาน จังหวัดห่าซาง กล่าวว่า "ตอนแรกที่ฉันเข้าร่วมสภาเด็กและเยาวชนระดับอำเภอ ฉันค่อนข้างรู้สึกอาย แต่ค่อยๆ เข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิและความรับผิดชอบของเด็ก"

ทุก ๆ วัน เราโต้ตอบกับเพื่อนร่วมชั้นเรียนและเพื่อนร่วมชั้นเรียน เพื่อเรียนรู้เกี่ยวกับปัญหาที่เด็กๆ เผชิญ กรองข้อมูล และหารือกับสมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อให้ความเห็นและเสนอแนวทางแก้ไขต่อผู้นำในท้องถิ่น

ฉันรู้สึกมีความสุขและภาคภูมิใจอย่างยิ่งที่ได้เป็นตัวแทนเด็กกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจากจังหวัดห่าซางเข้าร่วมการประชุมและนำความปรารถนาของพวกเขาไปยังรัฐสภาของเด็กเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและถูกต้องตามกฎหมาย”

เมื่อวันที่ 9 กันยายน หลังจากเยี่ยมชมสุสานลุงโฮและรัฐสภาแล้ว ผู้แทนเด็กๆ ได้ถูกแบ่งออกเป็นกลุ่มอภิปราย 8 กลุ่ม โดยนำเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างความตระหนักรู้ ความรู้ และทักษะให้กับเด็กๆ ข้อเสนอแนะสำหรับหน่วยงานภาครัฐ องค์กรทางสังคมและการเมือง แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างบทบาทของโรงเรียน แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างบทบาทของพ่อแม่ในการป้องกันและหลีกเลี่ยงอุบัติเหตุ การบาดเจ็บ ความรุนแรง และการล่วงละเมิดเด็กที่บ้าน โรงเรียน และชุมชน ตลอดจนให้แน่ใจว่าเด็กๆ สามารถโต้ตอบกับผู้อื่นได้อย่างปลอดภัย มีสุขภาพดี และสร้างสรรค์ในโลกไซเบอร์

อาจารย์จากภาควิชาสังคมวิทยาของสถาบันเยาวชน เจ้าหน้าที่โครงการจาก Plan International และสมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาเยาวชนของ Plan International เข้าร่วมในการให้คำแนะนำ ประสานงาน และสนับสนุนผู้แทนเด็กในช่วงการอภิปรายเพื่อเตรียมการนำเสนอต่อที่ประชุมใหญ่เมื่อวันที่ 10 กันยายน ซึ่งมีผู้แทนเด็กเป็นประธานโดยตรง

ในการประชุมใหญ่ของ “สมัชชาเด็กแห่งชาติ” ที่จัดขึ้นที่ Dien Hong Hall ผู้แทนเด็กทำหน้าที่เป็นผู้นำสมัชชาเด็ก ผู้นำหน่วยงานของรัฐ และผู้แทนสมัชชาเด็ก เพื่อพูด อภิปราย และออกเสียงลงคะแนนเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุมซึ่งมีประเด็นหลัก 2 ประเด็น คือ “การปกป้องเด็กจากการโต้ตอบทางอินเทอร์เน็ตที่ถูกต้องและสร้างสรรค์” และ “การป้องกันและปราบปรามการบาดเจ็บ ความรุนแรง และการล่วงละเมิดเด็ก”

ในบรรดาผู้แทนเด็ก 33 รายจากพื้นที่โครงการของ Plan International มี 7 รายที่ได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งสำคัญ ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ง ดิงห์ เว้ ถ่ายรูปกับผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมจำลองของ 'สมัชชาแห่งชาติของเด็ก' ในปี 2023 (ที่มา: คณะกรรมการจัดงาน)

ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ ได้เข้าร่วมการประชุมสมัยพิเศษครั้งนี้ โดยกล่าวว่า การปฏิบัติงานอันยอดเยี่ยมของผู้แทน "รัฐสภาเด็ก" แสดงให้เห็นว่าความคิดริเริ่มนี้ได้ส่งเสริมให้เด็กๆ มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเมืองและสังคมตั้งแต่เนิ่นๆ อีกทั้งยังมีส่วนช่วยในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของเด็ก ตลอดจนชี้แนะให้เด็กๆ เติบโตเป็นพลเมืองที่มีความรับผิดชอบของประเทศและสังคม และมีความสามารถในการเป็นผู้นำในอนาคต

ความเห็นของผู้แทนในการอภิปรายของสภาเด็กแห่งชาติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งมติของการประชุมสภาจำลอง ยังเป็นพื้นฐานให้สภาเด็ก รัฐบาล และกรม หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ศึกษา ซึมซับ และเตรียมพร้อมในการประกาศใช้กฎหมายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กได้ดีขึ้น

สภาเด็กเป็นกลุ่มตัวแทนเด็กในท้องถิ่นที่แสดงความคิดเห็นและความปรารถนาของเด็กต่อผู้แทนและผู้นำในท้องถิ่นเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเด็กเป็นระยะๆ สภาเด็กสามารถดำเนินการได้หลายระดับ ตั้งแต่หมู่บ้านไปจนถึงตำบล ระดับอำเภอ ไปจนถึงระดับจังหวัด

สภาเด็กประกอบด้วยสมาชิกที่ได้รับเลือกโดยเด็ก ๆ เอง เพื่อเป็นตัวแทนของเสียงของเด็กในท้องถิ่นและหน่วย สภาเด็กได้รับการจัดตั้งและดำเนินการตามหลักการของความสมัครใจและการจัดการตนเองโดยมีคณะกรรมการที่ปรึกษาคอยให้คำแนะนำ

การตัดสินใจของสภาเด็กจะต้องผ่านที่ประชุมและต้องได้รับความยินยอมจากสมาชิกสภามากกว่าร้อยละ 50 ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภาเด็กจะสืบเนื่องมาจากระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภาประชาชนจังหวัด

แหล่งที่มา