มุ่งมั่น “ขจัดอุปสรรค” สำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

บ่ายวันที่ 12 ธันวาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมออนไลน์แห่งชาติเพื่อประกาศและดำเนินการตามมติของรัฐบาลเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ ยังมีสมาชิกโปลิตบูโร รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ เข้าร่วมการประชุมที่จุดเชื่อมต่อด้วย สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha, รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien ผู้นำกระทรวง สาขา ท้องถิ่นบางแห่ง กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม และบริษัทต่างๆ ลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน 154 โครงการ

ภาพรวมการประชุมที่สะพานรัฐบาล (ภาพ: VNA)

การประชุมเชื่อมต่อออนไลน์กับ 63 จังหวัดและเมือง (ภาพหน้าจอ)

สหาย: เหงียน โดอัน อันห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดถันฮัว นายม่าย ซวน เลียม สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทัญฮว้า เข้าร่วมการประชุมที่สะพานของรัฐบาล

สหายเหงียน โดอัน อันห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดทัญฮว้า และผู้แทน เข้าร่วมการประชุมที่สะพานรัฐบาล (ภาพถ่าย: VNA)

ที่สะพานThanh Hóa มีตัวแทนจากหน่วยงานจังหวัด สาขา และภาคส่วนต่างๆ เข้าร่วมการประชุม

ก่อนหน้านี้ในการประชุมรัฐบาลครั้งปกติเมื่อเดือนพฤศจิกายน วันที่ 7 ธันวาคม 2567 รัฐบาลได้ลงมติให้ผ่านมติเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางในการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน

ภายในสิ้นปี 2566 กำลังการผลิตแหล่งพลังงานหมุนเวียนรวมในประเทศจะอยู่ที่ 21,664 เมกะวัตต์ คิดเป็นประมาณร้อยละ 27 ปริมาณการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์บนพื้นดิน และพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาอยู่ที่ประมาณ 27,317 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง คิดเป็นร้อยละ 12.75 ของระบบไฟฟ้าทั้งหมด การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนมีส่วนช่วยในการนำแนวทางในแผนพลังงาน VIII ไปปฏิบัติ ซึ่งเป็นความมุ่งมั่นของเวียดนามในการประชุม COP26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 และรับประกันความมั่นคงด้านพลังงาน

อย่างไรก็ตาม กระบวนการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนก็ประสบกับการละเมิดและปัญหาบางประการ เช่น การส่งผู้ได้รับสิทธิใช้กลไกราคาจูงใจตามมติที่ 115 ของรัฐบาลที่ไม่ถูกต้อง การวางแผนแร่ธาตุที่ทับซ้อน การวางแผนการชลประทาน การวางแผนที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศ ขั้นตอนการใช้ที่ดินและบันทึก...

มติได้เสนอแนวทางแก้ไขและมุมมอง หลักการและอำนาจ 6 กลุ่ม เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคต่อโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยระบุชัดเจนว่าจะให้มีการวางแผนดำเนินการเพิ่มเติมได้ในกรณีที่โครงการไม่มีเนื้อหาที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ การวางแผนงานและโครงการสำคัญระดับชาติ

สำหรับโครงการที่มีการฝ่าฝืนขั้นตอนและกระบวนการเกี่ยวกับที่ดินและการก่อสร้าง ให้ดำเนินการต่อไปได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย สำหรับโครงการที่ละเมิดการวางแผนด้านแร่ธาตุ การชลประทาน การป้องกันประเทศ ฯลฯ จะต้องมีการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างการดำเนินการตามแผนและการดำเนินการโครงการ เพื่อปรับการวางแผนที่ทับซ้อนให้เหมาะสม หรือบูรณาการและดำเนินการโครงการพลังงานหมุนเวียนและการวางแผนที่เกี่ยวข้องอย่างสอดประสานกัน

สำหรับโครงการไฟฟ้าโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่สร้างบนที่ดินเกษตร ป่าไม้ และอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ โดยมีรูปแบบการลงทุนในฟาร์มเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ที่ดินไม่เหมาะสมกับการทำฟาร์ม ผู้ลงทุนจะต้องดำเนินการก่อสร้าง ลงทุนในฟาร์ม และปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินให้ครบถ้วนตามกฎหมาย เรียกคืนจำนวนเงินที่ขายค่าไฟฟ้าตามกลไกราคาจูงใจ (ราคา FIT) สำหรับโครงการที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการใช้ไฟฟ้าครบถ้วนตามกฎหมายกำหนด

ในการประชุม ผู้แทนผู้นำกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และนักลงทุนโครงการพลังงานหมุนเวียน ได้หารือกันและเรียกร้องให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการขจัดอุปสรรค แนะนำขั้นตอนการแก้ไขการละเมิด และเสริมการวางแผนโครงการโดยเร็ว ในเวลาเดียวกันขอแนะนำให้หน่วยงานต่างๆ สนับสนุนให้บริษัทต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อนำโครงการไปใช้และนำพลังงานสะอาดเข้าสู่ระบบไฟฟ้าในเร็วๆ นี้

ในกลางปี ​​2566 นักลงทุน 23 รายในโครงการพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ช่วงเปลี่ยนผ่าน (โครงการที่ก่อสร้างแล้วเสร็จแต่ยังไม่เปิดดำเนินการเชิงพาณิชย์) ได้ส่งเอกสารถึงนายกรัฐมนตรี โดยแนะนำนโยบายต่างๆ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องในกลไกการเจรจาราคาการผลิตพลังงานหมุนเวียนช่วงเปลี่ยนผ่าน นักลงทุนกล่าวว่าสถานการณ์ยากมากเมื่อเงินลงทุนหมดลง โครงการแล้วเสร็จ แต่ไฟฟ้าไม่สามารถขายได้ ดังนั้น ผู้แทนนักลงทุนจึงเสนอให้นายกรัฐมนตรีสั่งการให้มีการออกกฎเกณฑ์ชี้แนะตามอำนาจหน้าที่โดยเร็ว เพื่อให้คู่กรณีมีฐานทางกฎหมายในการปฏิบัติตาม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุมออนไลน์ว่า การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นในขณะที่โครงการพลังงานหมุนเวียนจำนวนมากซึ่งมีทุนการลงทุนทางสังคมสูงถึงพันล้านดอลลาร์สหรัฐยังคงถูก "ระงับ" อยู่ สถานการณ์นี้มีสาเหตุหลายประการ รวมถึงการละเมิดมากมายจากกลุ่มและบุคคลต่างๆ พร้อมกันนี้ การดำเนินนโยบายพัฒนาพลังงานหมุนเวียนยังถือเป็นแนวทางใหม่ ที่ไม่เคยมีมาก่อน ขาดประสบการณ์ ระบบกฎหมายยังไม่สมบูรณ์ ทำให้กระบวนการดำเนินโครงการยังมีข้อกฎหมายที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐสรุปไปแล้วบางส่วน ต้องแยกออกจากกัน และต้องมีการจัดการความรับผิดชอบเฉพาะบุคคลที่เกี่ยวข้อง

นายกรัฐมนตรียืนยันว่า “เราไม่ได้ทำให้คนทำผิดกลายเป็นคนถูกกฎหมาย แต่เราต้องมีแนวทางแก้ไขสำหรับโครงการลงทุนที่เสร็จสิ้นแล้วซึ่งต้องถูกใช้ประโยชน์เพื่อไม่ให้ทรัพยากรทางสังคมสูญเปล่า นี่คือความพยายามของรัฐบาลในช่วงที่ผ่านมา โดยรับฟังความคิดเห็นจากธุรกิจ กระทรวง สาขา และท้องถิ่น และมุ่งมั่นที่จะแก้ไขและกำจัดสิ่งเหล่านี้”

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม (ภาพ: VNA)

พร้อมกันนี้ ความล่าช้าในการดำเนินโครงการต่างๆ ยังทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคมจำนวนมหาศาล โดยไม่ได้ใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานไฟฟ้าที่มีอยู่ให้คุ้มค่ามากที่สุด เพื่อชดเชย จัดหาพลังงานไฟฟ้าให้เพียงพอ และตอบสนองความต้องการด้านการเติบโต ผลที่ตามมาอาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการล่มสลาย การล้มละลาย ไม่สามารถชำระเงินกู้ธนาคารได้ นำไปสู่การล้มละลายของธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นทางธุรกิจ การลงทุน และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

ดังนั้น รัฐบาลจึงพยายามสร้างช่องทางเพื่อขจัดอุปสรรค ความไม่เพียงพอ และความซ้ำซ้อนในเอกสารทางกฎหมาย พร้อมกันนี้ ให้สั่งการให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่น ทบทวนและประเมินโครงการ และดำเนินการแก้ไขปัญหาระดับสถาบันต่อไป

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรียกร้องให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ยังคงประสานงานในการทบทวนและประเมินโครงการต่างๆ และทำงานกับปัญหาเชิงสถาบันเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น มุมมองของรัฐบาลคือการประสานผลประโยชน์ระหว่างรัฐวิสาหกิจและประชาชน ควบคู่ไปกับนั้น กระบวนการขจัดความยากลำบากและอุปสรรคจะต้องทำให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส โดยไม่ก่อให้เกิดความยากลำบาก ความไม่สะดวก หรือการคุกคาม ห้าม “ล็อบบี้” โดยเด็ดขาด กลไกการ “ขอและให้” นำไปสู่การละเมิดใหม่ๆ

มินห์หาง

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm