รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 12/2025/ND-CP ลงวันที่ 20 มกราคม 2025 เพื่อควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ
หลักการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ
พระราชกฤษฎีกากำหนดให้การบริหารจัดการ ใช้ และแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศต้องเป็นไปตามหลักการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายที่ดิน และหลักการอื่นๆ ดังต่อไปนี้
1- สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศได้รับการบัญชีอย่างครบถ้วนในแง่ของสินทรัพย์ทางกายภาพและมูลค่า ดำเนินการตามระเบียบการเสื่อมราคาทรัพย์สินและบำรุงรักษาระหว่างก่อสร้างให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย
2- การใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศโดยการให้เช่าสิทธิในการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์และการโอนสิทธิในการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ในระยะเวลาจำกัดนั้น ดำเนินการสำหรับสินทรัพย์แต่ละรายการทั้งหมดหรือบางส่วน โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ กรณีนำทรัพย์สินส่วนหนึ่งส่วนใดไปใช้ประโยชน์ จะต้องให้การจราจรทางน้ำภายในประเทศเป็นไปอย่างราบรื่นและปลอดภัย และไม่กระทบต่อการบริหารจัดการ การใช้ และการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินที่เหลือ
3. ในการตัดสินใจจัดสรร ใช้ประโยชน์ และจัดการทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้ หากทรัพย์สินดังกล่าวเป็นทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ จะต้องได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงกลาโหม กรณีทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ต้องมีความเห็นจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กรณีทรัพย์สินไม่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง ให้กระทรวงคมนาคม คณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานบริหารจัดการทางน้ำภายในประเทศ และหน่วยงานบริหารจัดการทรัพย์สิน เป็นผู้รับผิดชอบในการพิจารณาเอกสารคำร้องเพื่อส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจมอบหมาย การใช้ประโยชน์และการกำจัดทรัพย์สิน
4- ในกรณีที่การดำเนินการใช้ประโยชน์และการจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกานี้ มีผลกระทบต่อสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องต้องมีแนวทางแก้ไขและกำหนดความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างชัดเจน
5- มีการติดตาม ตรวจสอบ ตรวจวัด และตรวจสอบการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศตามระเบียบข้อบังคับ การละเมิดกฎหมายใดๆ เกี่ยวกับการบริหารจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ จะต้องได้รับการจัดการอย่างรวดเร็วและเคร่งครัดตามบทบัญญัติของกฎหมาย
6- การจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินและผิวน้ำที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ห้ามโอน ขาย บริจาค สมทบทุน หรือจำนองสิทธิการใช้ที่ดินที่เกี่ยวข้องกับงานโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศหรือสิทธิการใช้พื้นที่ทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับงานโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ กรณีการฟื้นฟูที่ดินที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน การฟื้นฟูที่ดินที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน การชดเชย การสนับสนุน การย้ายถิ่นฐาน และการจัดการที่ดินและทรัพย์สิน ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน . ทรัพย์สินที่ยึดมากับที่ดินภายหลังการเวนคืนให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน; ไม่ปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกานี้
การใช้กองทุนที่ดินเพื่อสร้างทุนเพื่อพัฒนาสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน
สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ
ตามพระราชกฤษฎีกา สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศตามที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับการจราจรทางน้ำภายในประเทศ และพื้นที่ดินและน้ำ (ถ้ามี) ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐาน โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ
สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและความมั่นคงของชาติ มีดังนี้
สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ กำหนดขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและคุ้มครองงานป้องกันประเทศและเขตทหาร
สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผลงานสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ
ขอบเขตและรูปแบบการส่งมอบทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศให้กับหน่วยงานบริหารทรัพย์สิน
พระราชกฤษฎีกากำหนดให้ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศตกเป็นของหน่วยงานบริหารทรัพย์สินตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 2 วรรค 3 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ดังต่อไปนี้
ก) หน่วยงานบริหารสินทรัพย์กลางได้รับมอบหมายให้บริหารสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง
ข) ให้หน่วยงานบริหารสินทรัพย์ท้องถิ่น (ได้แก่ หน่วยงานบริหารสินทรัพย์จังหวัด หน่วยงานบริหารสินทรัพย์อำเภอ) มีหน้าที่บริหารสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศท้องถิ่นของตน วิธีการจัดการ
คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดจะพิจารณาและตัดสินใจโอนทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศภายใต้การบริหารจัดการท้องถิ่นไปยังหน่วยงานบริหารจัดการทรัพย์สินระดับจังหวัดหรือหน่วยงานบริหารจัดการทรัพย์สินระดับอำเภอตามคำขอของหน่วยงานนั้น การบริหารทางน้ำภายในประเทศระดับจังหวัด
การโอนสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศให้กับหน่วยงานดำเนินการในรูปแบบการเพิ่มสินทรัพย์
ภายหลังที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์แล้ว หน่วยงานบริหารจัดการสินทรัพย์จะต้องบริหารจัดการ ใช้ และแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่ได้รับมอบหมายให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่หน่วยงานบริหารสินทรัพย์กลางกระจายอำนาจหรือมอบอำนาจหรือมอบหมายให้หน่วยงานบริหารในสังกัด (สำหรับสินทรัพย์ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง) หน่วยงานบริหารทางน้ำภายในประเทศของจังหวัดกระจายอำนาจหรือมอบอำนาจหรือมอบหมายให้หน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัด (สำหรับสินทรัพย์ภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการของหน่วยงานบริหารทางน้ำภายในประเทศของจังหวัด หน่วยงานบริหารจัดการทางน้ำ) เพื่อดำเนินการบัญชี การจัดการบันทึก และการจัดเก็บบันทึก การเริ่มต้น การบำรุงรักษา การประกาศ และการป้อนข้อมูลลงในฐานข้อมูลเกี่ยวกับทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศและเนื้อหาอื่นๆ (ถ้ามี) จะต้องได้รับการอนุมัติจากกระทรวงคมนาคม ( สำหรับทรัพย์สิน) ภายใต้การบริหารจัดการส่วนกลาง) คณะกรรมการประชาชนจังหวัด (สำหรับทรัพย์สินภายใต้การบริหารจัดการส่วนท้องถิ่น) ตกลงกันเป็นหนังสือและต้องมีเอกสารจากหน่วยงานบริหารทรัพย์สินระบุเนื้อหาการกระจายอำนาจหรือการอนุญาตอย่างชัดเจน อำนาจหรือการมอบหมาย และขั้นตอนภายในเพื่อให้แน่ใจว่า ให้สามารถดำเนินการตามภารกิจ อำนาจ และความรับผิดชอบอย่างครบถ้วนตามพระราชกฤษฎีกานี้
การมอบหมายทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการให้กับหน่วยงานบริหารทรัพย์สินนั้นใช้กับทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่มีอยู่ ณ เวลาที่มีพระราชกฤษฎีกานี้ มีผลบังคับใช้แต่ไม่มีเอกสารการมอบหมายให้กับหน่วยงานที่ระบุไว้ในข้อ ก และข้อ ข ข้างต้น เพื่อการบริหารจัดการ
สำหรับสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่เป็นสินทรัพย์ที่มีกรรมสิทธิ์ของภาครัฐที่จัดตั้งขึ้นและได้รับการจัดการในรูปแบบของการมอบหมายหรือโอนให้กับหน่วยงานที่ระบุไว้ในข้อ ก และข้อ ข ข้างต้นเพื่อการจัดการ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้อง: สิทธิและขั้นตอนในการมอบหมายและโอนสินทรัพย์ ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดการและบริหารทรัพย์สินซึ่งประชาชนทั้งประเทศได้มีสิทธิ์เป็นเจ้าของแล้ว ไม่จำเป็นต้องดำเนินการโอนทรัพย์สินซ้ำตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้
อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการโอนสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศ
ตามพระราชกฤษฎีกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมีมติมอบหมายทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการให้กับหน่วยงานบริหารจัดการทรัพย์สินกลาง
คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติมอบหมายสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการให้กับหน่วยงานจัดการสินทรัพย์ในท้องถิ่น
พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม พ.ศ.2568
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-quan-ly-su-dung-tai-san-ket-cau-ha-tang-duong-thuy-noi-dia.html
การแสดงความคิดเห็น (0)