กฎเกณฑ์ใหม่เกี่ยวกับเงื่อนไขและขั้นตอนการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาล

ภาพประกอบ : VGP

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 125/2024/ND-CP (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายน 2567) เพื่อจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียนอนุบาล และโรงเรียนอนุบาลที่เป็นของรัฐ เอกชน และไม่ใช่ของรัฐ (เรียกรวมกันว่า โรงเรียนอนุบาล) มีความจำเป็นต้องมีโครงการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลให้สอดคล้องกับผังเมืองของจังหวัดและผังเมืองที่เกี่ยวข้องของท้องถิ่นที่โรงเรียนตั้งอยู่

โครงการกำหนดเป้าหมาย งาน โปรแกรม และเนื้อหาของการศึกษาก่อนวัยเรียนอย่างชัดเจน ที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ ที่ตั้งที่เสนอในการก่อสร้างโรงเรียน; องค์กร; ทรัพยากรและการเงิน ทิศทางยุทธศาสตร์การสร้างและพัฒนาโรงเรียนอนุบาล

ขั้นตอนการจัดตั้งโรงเรียนอนุบาล

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ เมือง หรือตำบล สังกัดจังหวัด (คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ) มีอำนาจตัดสินใจจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลของรัฐ หรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลของเอกชน

ขั้นตอนดำเนินการ : คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ตำบล ตำบล เมือง (คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล) (กรณีเสนอให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลของรัฐ) องค์กรและบุคคล (หากต้องการขออนุญาตจัดตั้งโรงเรียนอนุบาลเอกชน) จะต้องส่งเอกสารที่กำหนดชุดหนึ่งผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ หรือทางไปรษณีย์ หรือส่งโดยตรงไปยังคณะกรรมการประชาชนในระดับเขต

ภายใน 5 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับเอกสารครบถ้วน หากเอกสารไม่ถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนอำเภอจะแจ้งเป็นหนังสือถึงเนื้อหาที่ต้องแก้ไขให้หน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลผู้ขอจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลทราบ หากเอกสารถูกต้อง คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะสั่งให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดการประเมินเงื่อนไขในการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล

ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจะต้องทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกรมวิชาชีพที่เกี่ยวข้องเพื่อประเมินเงื่อนไขในการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลในเอกสาร จัดทำรายงานการประเมินเพื่อประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบ; นำเสนอประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอเพื่อพิจารณาตัดสินใจ.

ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับรายงานการประเมินผลของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม หากมีคุณสมบัติ ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตจะตัดสินใจจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล หากไม่เป็นไปตามเงื่อนไขให้แจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลที่ต้องการจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาล พร้อมระบุเหตุผล

การตัดสินใจจัดตั้งหรืออนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียนอนุบาลจะได้รับการประกาศต่อสาธารณะผ่านสื่อมวลชน

เงื่อนไขการให้โรงเรียนอนุบาลดำเนินกิจกรรมทางการศึกษา

นอกจากนี้พระราชกฤษฎีกาได้กำหนดเงื่อนไขในการอนุญาตให้โรงเรียนอนุบาลดำเนินกิจกรรมการศึกษาไว้อย่างชัดเจน ดังนี้

มีที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ เครื่องใช้ และของเล่นที่เป็นไปตามมาตรฐานด้านที่ตั้ง ขนาด พื้นที่ และสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นต่ำสำหรับโรงเรียนอนุบาล ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

สำหรับพื้นที่ภายในเมืองหรือเขตเมืองชนชั้นพิเศษ พื้นที่ก่อสร้างโรงเรียนสามารถทดแทนพื้นที่ก่อสร้างได้ และต้องให้แน่ใจว่าพื้นที่ก่อสร้างไม่ต่ำกว่าพื้นที่ดินเฉลี่ยขั้นต่ำสำหรับเด็กตามที่กำหนดไว้

มีโครงการทางการศึกษา เอกสาร และสื่อการเรียนรู้ที่ตรงตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

มีทีมงานผู้บริหาร ครู บุคลากร และคนงาน ทำหน้าที่ควบคุมปริมาณและมาตรฐานในการจัดกิจกรรมอบรม เลี้ยงดู และให้การศึกษาแก่เด็กๆ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาก่อนวัยเรียน ตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

มีแหล่งเงินทุนเพียงพอในการดูแลรักษาและพัฒนาการจัดกิจกรรมทางการศึกษา สำหรับโรงเรียนอนุบาลเอกชน ระดับการลงทุนขั้นต่ำอยู่ที่ 30 ล้านดองต่อเด็ก (ไม่รวมค่าใช้ที่ดิน) ทุนการลงทุนรวมขั้นต่ำจะคำนวณตามเวลาที่มีระดับการคาดหวังสูงสุด แผนการลงทุนจะต้องสอดคล้องกับขนาดที่คาดหวังในแต่ละขั้นตอน

กรณีโรงเรียนอนุบาลเอกชนที่ไม่ก่อสร้างอาคารใหม่ แต่เพียงเช่าหรือใช้อาคารที่มีอยู่แล้วเพื่อดำเนินกิจกรรมการดูแลเด็กและการศึกษา ระดับการลงทุนจะต้องถึงอย่างน้อย 70% ของระดับการลงทุนที่กำหนดไว้

สำหรับโรงเรียนอนุบาลของรัฐและเอกชน ทรัพยากรทางการเงินถือเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารที่มีอำนาจหน้าที่หรือชุมชนท้องถิ่นเพื่อให้แน่ใจว่าโรงเรียนเหล่านั้นปฏิบัติตามข้อกำหนดของหลักสูตรการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนตามที่กำหนดไว้

มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของโรงเรียน

อำนาจในการระงับกิจกรรมการศึกษาปฐมวัย

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวระบุไว้ชัดเจนว่าโรงเรียนอนุบาลจะถูกระงับการดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาในกรณีต่อไปนี้:

การกระทำทุจริตเพื่อขออนุญาตดำเนินกิจกรรมทางการศึกษา; ผู้ที่อนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการศึกษาโดยไม่ได้รับอนุญาต;

ไม่ดำเนินกิจกรรมการศึกษาภายใน 1 ปี นับแต่วันที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมการศึกษา;

การฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาจะได้รับโทษทางปกครองถึงขั้นระงับการดำเนินกิจกรรมทางการศึกษาเลยทีเดียว กรณีอื่นตามที่กฎหมายกำหนด

หัวหน้าแผนกการศึกษาและการฝึกอบรมมีมติระงับกิจกรรมการศึกษาระดับอนุบาล

ที่มา: https://tuoitre.vn/quy-dinh-moi-ve-dieu-kien-thu-tuc-thanh-lap-truong-mam-non-20241010101122533.htm