กวางนามเสนอห้ามรถบรรทุก 5 เพลาวิ่งบนทางหลวงหมายเลข 14D ธุรกิจกังวล

นามเกียง-2-1-.jpg — ขาดท่าเรือ โกดังสินค้า และยานพาหนะที่จอดอยู่ตรงกลางประตูชายแดน ภาพ : TD

โอเวอร์โหลด

จนกระทั่งคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ขอให้ กระทรวงคมนาคม พิจารณาและดำเนินมาตรการฉุกเฉิน ได้แก่ ห้ามรถบรรทุกที่มีเพลาเกิน 5 เพลาบรรทุกแร่วิ่งบนทางหลวงหมายเลข 14D ในระหว่างที่รอการปรับปรุงซ่อมแซมทั้งเส้นทาง ธุรกิจต่างๆ จึงได้ "ตอบสนอง"

เพียงไม่กี่วันหลังจากที่กรมขนส่งได้ร้องขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดหารือกับกระทรวงคมนาคมและสำนักงานบริหารถนนเวียดนามเพื่อออกคำสั่งห้ามนี้ บริษัทขนส่งและโลจิสติกส์ 12 แห่งที่ดำเนินการตามปกติบนทางหลวงหมายเลข 14D ตั้งแต่สะพานเบ๊นเกียงไปจนถึงประตูชายแดนนานาชาตินามซาง ได้ยื่นคำร้องต่อทางการกวางนาม สำนักงานบริหารถนนเวียดนาม คณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ และสวนอุตสาหกรรม และกรมขนส่งเพื่อพิจารณา

คณะกรรมการที่ปรึกษาและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ระบุเหตุผลในการขอ “ห้าม” เนื่องจากในปัจจุบันทางหลวงหมายเลข 14D มีรถบรรทุกแร่ (รถยนต์ที่มีเพลาเกิน 5 เพลา น้ำหนักรวมประมาณ 48 ตัน) จากลาวไปเวียดนามผ่านด่านพรมแดนระหว่างประเทศนามซาง (รถยนต์ประมาณ 250 คัน) วิ่งทุกวัน ทำให้ถนนมีสภาพทรุดโทรมอย่างรวดเร็วมาก

นอกจากจะยากต่อการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และรับรองความปลอดภัยทางการจราจรแล้ว เมื่อยานพาหนะเหล่านี้วิ่งบนทางหลวงหมายเลข 14D ซึ่งเกินงบประมาณที่กำหนดไว้สำหรับการบำรุงรักษาถนนอีกด้วย เส้นทางนี้ยังมีทางโค้งเยอะ รัศมีแคบ ไม่ได้รับการปรับปรุง ทำให้เกิดการจราจรติดขัด และเกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

การขนส่งแร่ผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศ Nam Giang สามารถทำได้โดยการเปลี่ยนเป็นรถบรรทุกขนาดปกติที่มีความจุในการบรรทุกน้อย (≤ 30 ตัน) เพื่อความสะดวกในการเดินทางและเพื่อเอาชนะความแออัด...

จากการประมาณการของคณะกรรมการบริหารประตูชายแดนระหว่างประเทศ Nam Giang พบว่าทุกวันมีรถยนต์ 5 เพลาประมาณ 250 คัน (คิดเป็นมากกว่า% ของประเภทรถยนต์ทั้งหมด) ผ่านประตูชายแดน

เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ในไตรมาส 1 ปี 2567 สินค้าผ่านแดนเพิ่มขึ้น 1,925% (200,026 ตัน) จำนวนรถยนต์ผ่านด่านชายแดนเพิ่มขึ้น 407% (กว่า 14,114 เที่ยว) คาดการณ์เติบโต 150% ในไตรมาส 2/67 เพิ่มขึ้น 200% ภายในสิ้นปี 67 และจะเติบโตอย่างก้าวกระโดดในปีต่อๆ ไป

กลุ่มธุรกิจขนส่งและโลจิสติกส์บนทางหลวงหมายเลข 14D เผยว่า หากข้อเสนอนี้ถูกนำไปปฏิบัติ ผู้ประกอบการเหล่านี้จะประสบปัญหาต่างๆ มากมาย เนื่องจากต้นทุนด้านโลจิสติกส์ที่พุ่งสูงขึ้น

ตามที่บริษัทระบุ QL14D เป็นเส้นทางที่ไม่ซ้ำใคร โดยผ่านภูเขาสูง ทางลาดชันหลายแห่ง และไม่มีพื้นที่ราบสำหรับจัดการขนถ่ายสินค้า การขนส่งแร่ด้วยรถบรรทุกขนาดเล็กจะทำให้ปริมาณการจราจรเพิ่มขึ้นอย่างมาก ขณะเดียวกันถนนที่มีอยู่ค่อนข้างแคบและคุณภาพผิวถนนไม่ดีก็จะทำให้เกิดจุดติดขัดในพื้นที่หลายแห่งอย่างแน่นอน

จากการสำรวจธุรกิจ พบว่าเหมืองแร่ในเซกองมีปริมาณสำรองจำนวนมาก เหมืองถ่านหินของบริษัท Phonesack ในกะลัมได้อนุมัติปริมาณสำรองมากกว่า 826 ล้านตัน เหมืองบ็อกไซต์ของบริษัท LBD ได้อนุมัติปริมาณสำรองมากกว่า 340 ล้านตัน และเหมืองแร่อื่นๆ อีกหลายแห่งในลาวก็กำลังวางแผนที่จะขุดเจาะ...

ปริมาณสินค้าที่ผ่านด่านชายแดนจะเพิ่มขึ้น ตั้งแต่กลางปี พ.ศ. 2566 ธุรกิจขนส่งและโลจิสติกส์ได้ลงนามสัญญาขนส่งระยะยาวกับเจ้าของสินค้าและเจ้าของเหมืองแร่

ธุรกิจหลายแห่งได้ลงทุนเงินเป็นจำนวนมากในการซื้อยานพาหนะที่มีมากกว่า 5 เพลาเพื่อขนส่งสินค้าแร่ โดยหวังว่าจะพัฒนาไปได้อย่างราบรื่นกับประตูชายแดนระหว่างประเทศ Nam Giang

การห้ามยานยนต์ที่มีเพลาเกิน 5 เพลาวิ่งบนทางหลวงหมายเลข 14D จะทำให้เส้นทางการขนส่งผ่านประตูชายแดนไปยังท่าเรือของเวียดนาม “ขาดตอน” เนื่องจากต้นทุนการขนส่งที่เพิ่มขึ้น หลายธุรกิจจะต้องถูกปรับสำหรับสัญญาของพวกเขา ในขณะที่ประตูชายแดนจะสูญเสียแหล่งรายได้จำนวนมากเนื่องจากการหยุดชะงักของการขนส่ง

จะมีวิธีแก้ไขอย่างไร?

กระทรวงคมนาคมและสำนักงานบริหารถนนเวียดนามยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นต่อข้อเสนอ ของกวางนาม ที่จะ "ห้ามรถบรรทุกที่มีเพลาเกิน 5 เพลาขนส่งสินค้าแร่บนทางหลวงหมายเลข 14D"

นามเกียง-7-1-.jpg — รถบรรทุกแร่ผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศ Nam Giang ภาพ : TD

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจระบุ ทางหลวงหมายเลข 14D ถือเป็นเส้นทางสำคัญสำหรับการค้าระหว่างเวียดนามและลาว และยังเป็นระเบียงเศรษฐกิจแนวตะวันออก-ตะวันตกที่สำคัญในระบบขนส่งย่อยภูมิภาคแม่น้ำโขง

มีการลงทุนโครงการพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ พลังงานความร้อน และพลังงานลมมากมาย เหมืองแร่ (บ็อกไซต์ ถ่านหิน ฯลฯ) ในเซกองที่นำมาใช้ประโยชน์ทางอุตสาหกรรม จะทำให้ปริมาณสินค้าที่ผ่านด่านพรมแดนระหว่างประเทศนามซางเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ตามประกาศของกรมขนส่ง ระบุว่า ค่าบำรุงรักษาถนนทางหลวงหมายเลข 14D ระยะทาง 74.4 กม. จากสะพานเบ๊นซางถึงด่านพรมแดนนานาชาตินามซาง อยู่ที่ประมาณ 4 พันล้านดองต่อปี ซึ่งถือว่าน้อยเกินไป แผนการยกระดับและขยายเส้นทางนี้เพื่อส่งเสริมการพัฒนาประตูพรมแดนระหว่างประเทศยังไม่ได้รับการดำเนินการเนื่องจากหลายเหตุผล

นายทราน ตรี ฮิเออ รองผู้อำนวยการบริษัท Thanh Phat Investment Trading Joint Stock Company (บริษัทขนส่งแร่จากลาวไปยังท่าเรือจูไลตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2566) กล่าวว่าธุรกิจขนส่งมืออาชีพเข้าใจดีถึงความยากลำบากของหน่วยงานจัดการในการทำให้ทางหลวงหมายเลข 14D ทำงานได้ราบรื่น

ในระหว่างการประชุมระหว่างบริษัทและคณะกรรมการบริหารประตูชายแดนระหว่างประเทศ Nam Giang บริษัทได้ร้องขอให้สนับสนุนเงินทุนเพื่อเข้าร่วมในการบำรุงรักษาทางหลวงหมายเลข 14D หลายครั้ง

บริษัทฯ ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาและมีแผนงานที่สมเหตุสมผลและเหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าการจราจรบนทางหลวงหมายเลข 14D จะปลอดภัยในเร็วๆ นี้ พร้อมกันนี้ก็มีแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ และสร้างเงื่อนไขให้การจราจรผ่านด่านชายแดนมีความปลอดภัย สะดวกสบาย และเปิดกว้างมากขึ้น

มาตรา 26 ของพิธีสารเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงว่าด้วยการอำนวยความสะดวกให้ยานยนต์ทางถนนข้ามพรมแดนระหว่างรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและรัฐบาล สปป.ลาว ลงนามในกรุงฮานอย เมื่อวันที่ 15 กันยายน พ.ศ. 2553 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2553) ระบุว่า การตรวจสอบยานยนต์ขนาดใหญ่และบรรทุกเกินพิกัดจะต้องดำเนินการเพียงครั้งเดียวที่ประตูชายแดนหรือสถานีตรวจสอบน้ำหนักยานยนต์ที่ใกล้ชายแดนที่สุด

รถบรรทุกที่บรรทุกเกินพิกัดจะต้องขนถ่ายออกที่จุดตรวจ (ไม่ต้องพูดถึงการห้ามรถบรรทุก 5 เพลา) จากการชั่งน้ำหนักรถ 4 รอบ (มกราคม 2566 ถึง พฤศจิกายน 2566) ของสำนักงานตรวจการบรรทุกของกรมการขนส่งจังหวัดกวางนาม เพื่อควบคุมการบรรทุก พบว่ามีรถเพียง 1 คันที่น้ำหนักบรรทุกเกินมาตรฐาน 10.5% จำนวนที่เหลือเกินมาแต่น้อย (น้อยกว่า 10%)

จนถึงปัจจุบัน รถบรรทุกแร่ได้ตรวจสอบความจุในการบรรทุกให้เป็นไปตามกฎระเบียบเมื่อเข้าร่วมการจราจรบนทางหลวงหมายเลข 14D ในขณะเดียวกัน หากการโอนดังกล่าวได้รับการอนุมัติ เขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Nam Giang ยังคงขาดท่าเรือและคลังสินค้า

แหล่งที่มา