ตะวันตกมุ่งมั่นที่จะเอาชนะอุปสรรค มอสโกว์บอกว่ามี 'สัญญาณเชิงลบ' สหภาพยุโรปกังวล

ล่าสุด สหรัฐฯ ได้เสนอให้มีการอายัดทรัพย์สินของธนาคารกลางรัสเซียมูลค่าราว 3 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งถูกอายัดไว้ในชาติตะวันตกและโอนไปยังยูเครน

ทรัพย์สินของรัสเซียมูลค่าราว 300,000 ล้านดอลลาร์ถูกอายัดไว้ในฝั่งตะวันตก ภาพประกอบ (ที่มา : CNN)

สหรัฐฯ ลุยหนัก รัสเซียขู่ “ตอบโต้”

CNN อ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ ว่า "ทำเนียบขาวและรัฐบาลสหรัฐฯ เชื่อว่ารัสเซียจะต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายทั้งหมดที่พวกเขาทำให้เกิดขึ้นในยูเครน"

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กล่าวว่า การเคลื่อนไหวที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนี้จะต้องมีการมีส่วนร่วมจากพันธมิตรของสหรัฐฯ ในกลุ่ม G7 (G7)

เจ้าหน้าที่อธิบายว่าสินทรัพย์ที่ถูกอายัดของธนาคารกลางรัสเซียส่วนใหญ่นั้นถือครองโดยประเทศในสหภาพยุโรป

ข้อเสนอของสหรัฐฯ จะขอให้รัฐสภาผ่านร่างกฎหมายที่เสนอเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งเรียกว่า REPO Act ซึ่งจะให้ประธานาธิบดีมีอำนาจในการยึดทรัพย์สินของรัสเซียในประเทศ

เจ้าหน้าที่ระดับสูงภายใต้ประธานาธิบดีไบเดนได้ทำงานร่วมกับพันธมิตรกลุ่ม G7 และสหภาพยุโรปเพื่อปรับปรุงข้อเสนอนี้ ข้อเสนอนี้อยู่ระหว่างการหารือเพิ่มเติมก่อนวันที่ 22 กุมภาพันธ์ ซึ่งเป็นวันครบรอบ 2 ปีความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

ข้อเสนอนี้ได้รับการหารือกันในหมู่ผู้นำระดับสูงในการประชุมกลุ่ม G7 ในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม และคาดว่าจะนำมาพิจารณาอีกครั้งในการประชุมกลุ่ม G7 ครั้งต่อไปในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าว

เมื่อพูดถึงข้อเสนอนี้ เจ้าหน้าที่ยุโรปกล่าวว่าสหภาพยุโรปมีอะไรจะสูญเสียมากกว่า เนื่องจากสหภาพยุโรปซึ่งมีสมาชิก 27 ประเทศถือครองทรัพย์สินส่วนใหญ่ของรัสเซีย ซึ่งแตกต่างจากสหรัฐฯ การยึดทรัพย์สินสำรองของมอสโกแสดงให้ประเทศอื่น ๆ ทราบว่าความมั่งคั่งของประเทศที่ถือครองในสกุลเงินตะวันตกอาจไม่ปลอดภัย

เพื่อสร้างความมั่นใจแก่พันธมิตร สหรัฐฯ กล่าวว่า การยึดทรัพย์สินจะดำเนินการบนพื้นฐานทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงมาก และจะไม่มีความเสี่ยงที่จะทำให้สถาบันการเงินที่มีทรัพย์สินถือครองอยู่ต่างประเทศหวาดกลัว

จากความมุ่งมั่นของวอชิงตัน มอสโกว์กำลังเตรียมต่อต้านความพยายามใดๆ ของสหรัฐฯ หรือยุโรปที่จะยึดทรัพย์สินของธนาคารกลางรัสเซียที่ถูกอายัดเพื่อสนับสนุนยูเครน

แหล่งข่าวสำนัก ข่าว Bloomberg เปิดเผยว่า รัสเซียได้ว่าจ้างบริษัทกฎหมายระหว่างประเทศและผู้สังเกตการณ์ที่ได้รับอนุญาตเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนในศาล

เอลวีระ นาบูลลินา ผู้ว่าการธนาคารกลางของรัสเซีย กล่าวว่าความเป็นไปได้ที่จะมีการอายัดสินทรัพย์นั้นเป็น "สัญญาณเชิงลบอย่างยิ่งสำหรับธนาคารกลางทุกแห่ง"

ดมิทรี เปสคอฟ โฆษกเครมลินประณามการอายัดทรัพย์สินของรัสเซียว่าเป็นการละเมิดหลักการพื้นฐานของการรักษาความปลอดภัยสำรอง

“ไม่มีเหตุผลอันชอบธรรมในการยึดทรัพย์สินและการดำเนินคดีอาจยืดเยื้อเป็นเวลาหลายทศวรรษ รัสเซียได้เตรียมรายชื่อทรัพย์สินของชาติตะวันตกที่อาจถูกยึดหากกลุ่ม G7 ตัดสินใจยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดมูลค่า 300,000 ล้านดอลลาร์” ดมิทรี เปสคอฟเน้นย้ำ

สหภาพยุโรป “กังวล” เรื่องไหน?

ในปัจจุบัน ผู้เชี่ยวชาญเห็นว่าประเทศตะวันตกมีความมุ่งมั่นที่จะเอาชนะอุปสรรคต่างๆ เพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินและการทหารแก่ยูเครน ดังนั้น การยึดทรัพย์สินของรัสเซียจึงอาจเป็น "ยาขม" ได้

ในเกือบสองปีมานี้ มีการถกเถียงกันอย่างมากว่าจะทำอย่างไรกับทรัพย์สินมูลค่า 300,000 ล้านดอลลาร์ของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ ประเทศกลุ่ม G7 ตกลงกันว่าจะไม่สามารถคืนเงินให้รัสเซียได้จนกว่ามอสโกจะจ่ายค่าชดเชยให้ยูเครน

ดังนั้นเงินจะถูกอายัดไว้จนกว่าแคมเปญทางทหารนั้นๆ จะสิ้นสุดลง ดังเช่นที่เกิดขึ้นในความขัดแย้งส่วนใหญ่ที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม ยูเครนเรียกร้องให้โอนเงินที่ถูกอายัดไว้ในขณะนี้ เพื่อให้ประเทศสามารถสนับสนุนเศรษฐกิจของตนได้

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าวอชิงตันดูเหมือนจะอยู่ข้างเคียฟ แต่ความจริงก็คือแทบไม่มีทรัพย์สินของรัสเซียเลยที่ถือครองอยู่บนแผ่นดินสหรัฐฯ

ขณะเดียวกัน ผู้สนับสนุนข้อเสนอการยึดทรัพย์สินที่แข็งขันมากที่สุดคือประเทศที่ไม่มีทรัพย์สินของรัสเซียมากนัก ได้แก่ อังกฤษ ประเทศแถบบอลติก และประเทศต่างๆ ในยุโรปกลาง

เบลเยียม ฝรั่งเศส และเยอรมนี ระมัดระวังมากขึ้น พวกเขากังวลเกี่ยวกับแนวโน้มของนักลงทุนที่ถอนสินทรัพย์ออกจากยุโรปและมาตรการตอบโต้จากมอสโก

เบลเยียมซึ่งเริ่มดำรงตำแหน่งประธานสภายุโรปเป็นเวลา 6 เดือนเมื่อต้นปีนี้ ก็มีความกังวลเกี่ยวกับสถานะของเงินยูโรที่อ่อนตัวลงในตลาดการเงินเช่นกัน

ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าสหรัฐฯ น่าจะพยายามผ่านมาตรการประนีประนอม เช่น การจัดเก็บภาษี 100 เปอร์เซ็นต์ของรายได้จากเงิน 300,000 ล้านดอลลาร์ที่ถูกอายัดไว้

คาดว่าการอภิปรายที่เข้มข้นที่สุดในประเด็นนี้จะเกิดขึ้นในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ปีหน้า เมื่อผู้นำของสหภาพยุโรปและกลุ่มประเทศ G7 พบปะกันเพื่อหารือแนวทางในการสนับสนุนยูเครน

หลังจากที่มอสโกว์เปิดปฏิบัติการทางทหารพิเศษในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 สหรัฐและพันธมิตรได้สั่งห้ามการทำธุรกรรมกับธนาคารกลางของรัสเซียและกระทรวงการคลัง โดยอายัดสินทรัพย์มูลค่าราว 300,000 ล้านดอลลาร์ในตะวันตก สินทรัพย์เหล่านี้ส่วนใหญ่คือพันธบัตรและเงินฝากในสกุลเงินยูโร ดอลลาร์สหรัฐ และปอนด์

แหล่งที่มา