ความพยายามปฏิรูปเพื่อเพิ่มการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของทั้งประเทศยังคงเติบโตอย่างน่าประทับใจ โดยเฉพาะการเร่งเบิกจ่าย FDI ซึ่งกลายเป็นจุดสว่างในภาพเศรษฐกิจไตรมาสแรกของปี 2568

โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในกวางงายสร้างงานและรายได้ให้กับคนในท้องถิ่นจำนวนมาก (ภาพ: ฮวง เฮียว/VNA)

ภายใต้บริบทของความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้ของสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองโลก ด้วยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ทิศทางและการบริหารจัดการของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีที่ทันท่วงที รุนแรง และใกล้ชิด และความพยายามของทุกระดับ ภาคส่วน ท้องถิ่น ภาคธุรกิจ และประชาชนทั่วประเทศ เศรษฐกิจในไตรมาสแรกของปี 2568 บรรลุอัตราการเติบโต 6.93%

จุดสว่างประการหนึ่งในภาพเศรษฐกิจในไตรมาสแรกของปี 2568 คือการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ดังนั้น การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของประเทศจึงยังคงเติบโตอย่างน่าประทับใจ โดยเฉพาะการเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ

จุดสว่างในภาพเศรษฐกิจ

สำนักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงการคลัง รายงานว่า เมื่อวันที่ 31 มีนาคม ทุนจดทะเบียนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนามมีมูลค่ารวม 10.98 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 34.7% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

โดยเฉพาะในช่วง 3 เดือนแรกของปี มีโครงการจดทะเบียนปรับงบลงทุนจำนวน 401 โครงการ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 44.8 จากช่วงเดียวกัน) โดยมูลค่างบลงทุนเพิ่มเติมรวมอยู่ที่เกือบ 5.16 พันล้านเหรียญสหรัฐ (สูงขึ้นเกือบ 5.1 เท่าจากช่วงเดียวกัน)

นอกจากนั้น ยังมีการลงทุนทุนและซื้อหุ้นจากนักลงทุนต่างชาติอีก 810 รายการ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.6 จากช่วงเวลาเดียวกัน) โดยมูลค่าการลงทุนทุนรวมอยู่ที่เกือบ 1.49 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เพิ่มขึ้นร้อยละ 83.7 จากช่วงเวลาเดียวกัน)

โดยเฉพาะการเบิกจ่ายเงินทุน FDI มีมูลค่า 4.96 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.2% มุ่งเน้นไปที่อุตสาหกรรมการผลิตและการแปรรูปเป็นหลัก (คิดเป็นเกือบ 62% ของทุนจดทะเบียนทั้งหมด และเพิ่มขึ้น 26% ในช่วงเวลาเดียวกัน) นี่เป็นปริมาณการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่สูงที่สุดในช่วง 3 เดือนแรกของปีในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา สะท้อนให้เห็นถึงความสามารถของเศรษฐกิจในการดูดซับและจ่ายเงินทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)

คนงาน บริษัท โคเทค พลาสติก จำกัด (นิคมอุตสาหกรรมฟุกคานห์ เมืองไทยบินห์) ผลิตสินค้า (ภาพ: เดอะดูเยต์/เวียดนาม)

“ด้วยจำนวนโครงการลงทุนใหม่ จำนวนโครงการปรับทุน ธุรกรรมการเพิ่มทุน และการซื้อหุ้นที่เพิ่มขึ้น แสดงให้เห็นว่าเวียดนามยังคงเป็นตลาดการลงทุนที่นักลงทุนต่างชาติให้ความไว้วางใจและตัดสินใจลงทุนใหม่ รวมทั้งขยายโครงการลงทุนที่มีอยู่...” นางสาว Phi Thi Huong Nga หัวหน้าแผนกสถิติอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง สำนักงานสถิติทั่วไป กล่าว

อย่างไรก็ตาม ในช่วงสามเดือนแรกของปี ทุนจดทะเบียนใหม่มีเพียง 4.33 พันล้านเหรียญสหรัฐ ลดลง 31.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน

ตามข้อมูลของสำนักงานการลงทุนจากต่างประเทศ สถานการณ์ดีขึ้น โดยในเดือนมีนาคม 2568 จำนวนเงินทุนลงทุนใหม่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับเดือนก่อนหน้า (เพิ่มขึ้น 66.5% เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม และสูงกว่าเดือนกุมภาพันธ์เกือบ 2.4 เท่า) จำนวนโครงการลงทุนใหม่ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน (เพิ่มขึ้น 42.7% เมื่อเทียบกับเดือนมกราคม และเกือบ 18.4% เมื่อเทียบกับเดือนกุมภาพันธ์)

เนื่องจากขาดโครงการขนาดใหญ่ ส่งผลให้ยอดเงินลงทุนใหม่รวมในช่วง 3 เดือนแรกของปี 2568 ยังคงลดลง 31.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

ด้านบวกคือการลดการลงทุนทุนใหม่ได้ดีขึ้น การลดลงใน 3 เดือนของปี 2568 น้อยกว่าการลดลง 48.4% ใน 2 เดือน และลดลง 43.6% ในเดือนมกราคม 2568

อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของเงินทุนการลงทุนที่ปรับแล้ว (เพิ่มขึ้น 407%) และเงินสมทบทุนและการซื้อหุ้น (เพิ่มขึ้น 83.7%) ชดเชยการลดลงของเงินทุนการลงทุนใหม่เนื่องจากขนาดเฉลี่ยของโครงการใหม่มีขนาดเล็กกว่าช่วงเวลาเดียวกัน ส่งผลให้เงินทุนการลงทุนรวมของทั้งประเทศในช่วง 3 เดือนแรกของปีเพิ่มขึ้น 34.7%

ตามการประเมินของอดีตผู้อำนวยการสำนักงานสถิติแห่งชาติ Nguyen Bich Lam ประเด็นที่น่าสังเกตเกี่ยวกับทุนการลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนามในไตรมาสแรกของปี 2568 คือจำนวนโครงการที่จดทะเบียนใหม่สูงมาก โดยมีโครงการที่ได้รับใบอนุญาต 850 โครงการ เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.5 อย่างไรก็ตาม ทุนจดทะเบียนอยู่ที่ 4.33 พันล้านเหรียญสหรัฐ ลดลง 31.5%

“ทุนจดทะเบียนเฉลี่ยของโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอยู่ที่เพียง 5 ล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศขนาดเล็กจำนวนมาก รัฐบาลและหน่วยงานในพื้นที่จำเป็นต้องตรวจสอบและคัดกรองโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอย่างรอบคอบเพื่อกำจัดนักลงทุนที่เดินทางมาเวียดนามเพื่อหลบซ่อนและหลีกเลี่ยงสงครามการค้า” ผู้เชี่ยวชาญเหงียนบิชแลมเน้นย้ำ

นางสาว Phi Thi Huong Nga แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับนโยบายภาษีใหม่ของสหรัฐฯ สำหรับเวียดนามว่า อุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือ อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ สิ่งทอ รองเท้า... นอกจากนี้ยังเป็นอุตสาหกรรมที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมากที่สุดอีกด้วย

ผลิตเก้าอี้ส่งออกที่บริษัท Hiep Long Furniture Manufacturing จังหวัดบิ่ญเซือง (ภาพ: Tuan Anh/VNA)

สำหรับกลุ่มคอมพิวเตอร์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือและอะไหล่ และโทรศัพท์ทุกชนิดและส่วนประกอบ ภาคธุรกิจ FDI คิดเป็นประมาณ 93% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด การกำหนดภาษีร่วมกันอาจทำให้ผู้ประกอบการ FDI ต้องย้ายกิจกรรมการผลิตบางส่วนหรือสินค้าสำเร็จรูปไปยังประเทศอื่น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกของเวียดนาม

นายบรูโน จาสปาเอิร์ต ประธาน EuroCham กล่าวว่า ภาคธุรกิจในยุโรปต่างชื่นชมความยืดหยุ่นของเวียดนามในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศมานานแล้ว ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากแนวทางที่ละเอียดอ่อนแต่เด็ดขาดของรัฐบาลในการรับมือกับความท้าทายระดับโลก

"เมื่อเผชิญกับการพัฒนาใหม่ๆ ในเรื่องพายุภาษี EuroCham มุ่งมั่นที่จะทำให้แน่ใจว่าเสียงของชุมชนธุรกิจในยุโรปไม่เพียงแต่จะถูกได้ยินเท่านั้น แต่ยังได้รับการสนับสนุนเพื่อช่วยให้เวียดนามเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้ได้..." ประธาน EuroCham ยืนยัน

กำจัดสิ่งกีดขวาง

เพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในบริบทใหม่ซึ่งมีข้อดีหลายประการ นางสาว Phi Thi Huong Nga กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องดำเนินความพยายามต่อไปในการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารและศุลกากร ปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ เร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส เพิ่มแรงจูงใจในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในสาขาที่มีเทคโนโลยีสูงและยั่งยืน...

เพื่อลดผลกระทบเชิงลบของนโยบายภาษีซึ่งกันและกัน เวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างการเจรจาทวิภาคีกับสหรัฐฯ เพื่อชี้แจงผลประโยชน์ด้านการค้าทวิภาคีระหว่างสองประเทศ โดยยืนยันว่าเวียดนามเป็นพันธมิตรทางการค้าที่ยุติธรรมและเชื่อถือได้ พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการเชิงรุกเชิงบวกและใช้ช่องทางและมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อรักษาสมดุลการค้าระหว่างสองประเทศ...

การบรรทุกและขนถ่ายตู้สินค้าที่ท่าเรือนานาชาติจูไล (ภาพ: ฮวง เฮียว/VNA)

ด้วยแนวโน้มการดึงดูดการลงทุนใหม่ นักลงทุนจำนวนมากยังคงมองว่าเวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูด นายจอง จีฮุน รองประธานหอการค้าเกาหลีในเวียดนาม (KOCHAM) ให้ความเห็นว่า ในบริบทที่กระแสการลงทุนเข้าสู่หลายประเทศทั่วโลกชะลอตัวลง เวียดนามยังคงรักษาระดับการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้อย่างน่าประทับใจ

ด้วยข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์ที่เอื้ออำนวย ทำให้เวียดนามมีระบบโลจิสติกส์และการขนส่งที่พัฒนาแล้ว ขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพทางการทูตไว้ได้ ช่วยลดอุปสรรคในการนำเข้าและส่งออกสินค้า

“ในปัจจุบัน บริษัทเกาหลีหลายแห่งถือว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญสูงสุดเมื่อพิจารณาขยายการลงทุนในต่างประเทศ” นายจอง จีฮุน กล่าว

เพื่อเพิ่มความน่าดึงดูดใจของเวียดนามต่อนักลงทุนต่างชาติ ตามรายงานของ EuroCham ธุรกิจที่เข้าร่วมการสำรวจกล่าวว่าการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นเรื่องลำดับความสำคัญสูงสุด

นอกจากนี้ ภาคธุรกิจยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อลดอุปสรรคด้านราชการให้เหลือน้อยที่สุด อำนวยความสะดวกในการดำเนินการเรื่องวีซ่าและใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญชาวต่างประเทศ พร้อมเพิ่มความโปร่งใสในกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย...

พร้อมกันนี้ เวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงระบบขั้นตอนการบริหารผ่านการแปลงเป็นดิจิทัล และยกระดับระบบการจัดการ เพื่อเพิ่มการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการทำงาน เพื่อให้กระบวนการเข้าถึงตลาดของบริษัท FDI เกิดขึ้นได้รวดเร็วและราบรื่นมากขึ้น ส่งเสริมให้มีการลงทุนไหลเข้าสู่เวียดนามเพิ่มมากขึ้น

เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ นาย Do Van Su กล่าวว่ารัฐบาลเพิ่งออกมติ 66/NQ-CP เกี่ยวกับโครงการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจในปี 2568 และ 2569 ซึ่งจะช่วยลดเงื่อนไขทางธุรกิจที่ซ้ำซ้อนกันได้หลายประการ

“เมื่อมีการออกนโยบาย กระทรวงการคลังจะจัดอบรมให้ท้องถิ่นและธุรกิจนำไปปฏิบัติเพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน ท้องถิ่นหลายแห่งมีความเข้าใจที่แตกต่างกัน กระทรวงฯ จะมีคำสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรเฉพาะ” นายซูกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเกี่ยวกับกองทุนการลงทุนและการลงทุนจากต่างประเทศในยุคการพัฒนาใหม่ของเวียดนาม (ภาพ: Hua Chung/VNA)

เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมเรื่อง "กองทุนการลงทุนและการลงทุนจากต่างประเทศในยุคการพัฒนาใหม่ของเวียดนาม" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ทั้ง ยืนยันว่ากระทรวงจะยังคงทำงานร่วมกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในกระบวนการดึงดูดทุน FDI โดยการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ลดต้นทุน และขั้นตอนการบริหารจัดการ

พร้อมกันนี้ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนกับบริษัทและกองทุนการลงทุนที่มีแหล่งทุนที่ยั่งยืน การดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ ประสบการณ์การบริหารจัดการ และรูปแบบธุรกิจที่ดี เพื่อมีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ ปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และพลังงานหมุนเวียน

นอกจากนี้ กระทรวงการคลังจะรักษาการหารือด้านนโยบายเพื่อตรวจสอบปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที และเสนอแนวทางแก้ไขเชิงรุก เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนในการลงทุนในเวียดนาม

ในด้านท้องถิ่น นายเหงียน จุง เกียน หัวหน้าคณะกรรมการบริหารนิคมอุตสาหกรรมจังหวัดไหเซือง กล่าวว่า คณะกรรมการบริหารจะเน้นไปที่การส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ โดยมุ่งเน้นดึงดูดโครงการด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและโครงการอุตสาหกรรมสนับสนุน

ในการประชุมกับบริษัท FDI หลายครั้งล่าสุด นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ให้คำมั่นที่จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนต่างชาติ พร้อมกันนี้ ให้ย้ำว่า “อย่าปฏิเสธ อย่าพูดสิ่งที่ยาก อย่าพูดใช่ แต่ก็อย่าทำ” เมื่อต้องแก้ไขปัญหาให้กับนักลงทุน

แหล่งที่มา